50RS0029-01-2025-000884-42

№2а-1505/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.03.2025 г. Наро-Фоминск

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Даценко Д.В., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ФИО2 ФИО4 к УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области, отделу по вопросам миграции УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области, ГУ МВД России по Московской области, о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском и просил признать незаконным решение ОВМ УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину от 11.10.2024, вынесенное в отношении ФИО2 ФИО5 и возложить обязанность на ОВМ УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области исключить из списка лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен.

Иск мотивирован тем, что при вынесении решения ответчиком не было учтено то, что необходимость ограничения прав и свобод человека должна быть обоснована установленными фактическими обстоятельствами. Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения при условии соблюдения баланса между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать незаконным решение ответчика о неразрешении ему въезда на территорию Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец отсутствовал. О месте и времени суда извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивал, просил его удовлетворить.

Стороны в судебное заседание не явились. О месте и времени суда извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

В соответствии с п.п. 7 п. 4 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абзац второй пункта 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2).

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.

Пунктом 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что решением УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ не разрешен въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании подпункта 12 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» до ДД.ММ.ГГГГ на основании того, что находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (89) суток и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (87) суток, суммарно (176) суток. Законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 не имел.

Незаконность пребывания в Российской Федерации влечет за собой принятие предусмотренных мер государственного принуждения в отношении иностранного гражданина, пренебрежительно относящегося к законодательству Российской Федерации и допускающего его нарушение, влечет ограничение его права находиться в Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации, что в полной мере соответствуют нормам международного права.

Оспариваемое решение является адекватной мерой реагирования государства на поведение ФИО1, принято уполномоченным органом в соответствии с положениями Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и с использованием данных, содержащихся в центральном банке данных учета иностранных граждан, согласно Положению о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При его принятии миграционный орган действовал исходя из справедливого соотношения публичных и частных интересов, не допуская какой бы то ни было дискриминации права административного истца, не желавшего легализоваться на территории Российской Федерации, на охрану достоинства личности, неприкосновенность частной жизни.

На основании изложенного, суд считает не обоснованными требования административного истца об отмене решения УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 ФИО6 к УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области, отделу по вопросам миграции УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области, ГУ МВД России по Московской области, о признании незаконным решение ОВМ УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 ФИО7 и возложить обязанность на ОВМ УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу <адрес> исключить из списка лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен, оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья: