Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2022-005500-59

Дело №2-5325/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при секретаре Сим К.К.,

с участием истца, представителя ответчика ФИО, действующего на основании доверенности от 15.08.2022 года №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки Сахалинской области» о признании отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки Сахалинской области» о признании отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты незаконным, указав, что 17.12.2021 года было приобретено жилое помещение по договору ипотечного кредитования. Поскольку в семье имеется двое и более детей 2005 и 2017 г.г. рождения, она обратилась о предоставлении выплаты, предусмотренной Законом Сахалинской области от 18.11.2013 года №110-ЗО «О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением жилищного кредита, семьям в случае рождения второго ребенка», в чем ей было отказано 28.04.2022 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО, действующий на основании доверенности, с иском не согласился.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» закреплено право субъектов Российской Федерации устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей.

Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей), осуществляемых названными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3).

Как следует из пункта 2.1 статьи 26.3 указанного Закона органы государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан вправе устанавливать законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критерии нуждаемости.

Исходя из критерия нуждаемости, субъект Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств собственного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (часть 3 статьи 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ).

Законом Сахалинской области от 6 декабря 2010 года №112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» (далее - Закон Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО) установлена система мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в связи с рождением, обучением и воспитанием детей.

В силу части 1 статьи 4-5 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО семьям, в которых рожден (усыновлен, удочерен) второй ребенок, предоставляется социальная поддержка в виде единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа) (далее - единовременная денежная выплата) в размере 266 194 рублей на семью.

Право на социальную поддержку, предусмотренную настоящей статьей, имеют семьи, в которых рожден (усыновлен, удочерен) начиная с 1 января 2013 года второй ребенок, при условии проживания указанной семьи на территории Сахалинской области в общей сложности не менее пяти лет (далее - семья). При этом учитываются дети, рожденные одной матерью, дети, усыновленные (удочеренные) одним из супругов-усыновителей (единственным усыновителем), но не учитываются умершие дети (часть 2 статьи 4-5 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО).Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2012 года № 56-н утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее – Правила).

В подпунктах 11.1, 11.2 пункта 11 раздела 11 Правил приведены нормы, аналогичные правовым положениям, установленным в частях 1 и 2 статьи 4-5 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО.

Как следует из подпункта 11 пункта 11.13 раздела 11 Правил основаниями для отказа в назначении единовременной денежной выплаты являются, в том числе, предоставление ранее семье жилого помещения или денежных средств на его приобретение за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области или местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области (за исключением единовременной выплаты на погашение остатка основного долга по договорам займа на приобретение (строительство) жилого помещения, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, предоставления жилых помещений либо социальных выплат на приобретение или строительство жилья в рамках программ (подпрограмм)).

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО определено, что многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей при рождении в семье третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2013 года при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области.

На основании части 3 статьи 4 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО единовременная социальная выплата предоставляется однократно многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при соблюдении условий, указанных в данной части статьи 4 Закона № 112-ЗО.

Судом установлено, что ФИО и ФИО проживающие на территории Сахалинской области, состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, имеются дети: <данные изъяты>.

Родителями ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО и ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении №.

Из материалов дела следует, что 17 декабря 2021 года между Банком ВТБ (ПАО) и ФИО заключен ипотечный кредитный договор № на сумму 1 600 000 рублей на срок 182 месяца, под №% годовых.

06 апреля 2022 года ФИО обратилась в Отделение по Углегорскому району Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка.

Решением Отделения по Углегорскому району Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» от 28.04.2022 года № ФИО отказано в предоставлении выплаты на основании п.п.11 п.11.13 Правил, в связи с тем, что ей ранее предоставлялась за счет средств областного бюджета Сахалинской области единовременная денежная выплата многодетной семье на приобретение жилого помещения в размере 2 000 000 рублей в соответствии с Законом Сахалинской области от 06.12.2010 №112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области».

Судом установлено, что согласно выписке из реестра № на выплату ЕСВ многодетным семьям, в соответствии с законом Сахалинской области от 06.12.2010 №112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» ФИО предоставлена выплата в размере 2 000 000 рублей. Это также подтверждается платежным поручением №.

Правилами предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2012 года № 56-н, предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в назначении вышеуказанной единовременной денежной выплаты.

Принимая во внимание указанные нормы закона, регулирующие спорные правоотношения, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у истицы права на получение единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, поскольку семьей ФИО за счет средств областного бюджета Сахалинской области 16 октября 2020 года предоставлялась единовременная социальная выплата на приобретение жилья многодетным семьям в размере 2 000 000 рублей, предусмотренная пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО.

Учитывая изложенное, суд находит, что оспариваемое решение Отделения по Углегорскому району Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» принято в соответствии с требованиями действующего регионального законодательства, при этом право истца ФИО на получение мер социальной поддержки не нарушено.

В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО, <данные изъяты> к Государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (ИНН №) о признании отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты незаконным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха