Дело № 2а-551/2023 (УИД 44RS0001-01-2022-005726-03)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

при секретаре Макарычеве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы России по Костромской области обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 16 680,32 руб.

В обоснование заявленных требований представитель налогового органа указала, что ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, поскольку имел в собственности следующие объекты недвижимости: нежилое здание, <адрес>, кадастровый №, №, здание магазина лит. Б. <адрес>, кадастровый №; административное здание, <адрес>, кадастровый №; котельная слесарно-инструментальный цех, <адрес>, кадастровый №; пилорама, лит. В, <адрес>, кадастровый №; диспетчерская столовая, лит. Б,б, <адрес>, кадастровый №; пожарное депо, <адрес>, кадастровый №; материальный склад, лит. В, В1, <адрес>, кадастровый №; нежилое здание, <адрес>, кадастровый №; тарный цех, лит. В, <адрес>, кадастровый №; административное здание: №; столовая, <адрес> брод, кадастровый №; гаражи, <адрес> брод, кадастровый №, нежилое строение, <адрес> брод, кадастровый №; магазин, лит. Б., <адрес>, кадастровый №, ремонтная мастерская, лит. Б., <адрес>, кадастровый №; гаражи, <адрес>, кадастровый №, столовая, <адрес>, кадастровый №. Ранее с ответчика был взыскан налог на имущество за указанные объекты за 2014 год решением суда по делу №2а-752/2017 от 18.07.2017, за 2016 год по делу №2а-268/2019 от 21.01.2019. В связи с несвоевременной уплатой указанного налога налоговым органом на сумму недоимки были начислены пени в размере 16 680,32 руб. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования об уплате № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> Первоначально налоговый орган обращался за взысканием задолженности в порядке приказного производства. Вынесен судебный приказ от 11.04.2022 №2а-901/2022, который отменен определением суда от 06.05.2022 года.

В ходе судебного разбирательства административный истец требования уточнил, увеличив сумму взыскиваемых пеней (с учетом частичной оплаты в размере 5 575,86 руб.) до 25 181,29 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О рассмотрении дела судом извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования не признал, полагая, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд за взысканием указанных задолженностей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, административному ответчику в спорный период времени на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимого имущества:

с <дата> по <дата> нежилое здание 157151, <адрес>, кадастровый №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157164, <адрес>, пилорама лит.В, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> нежилое здание 157164, <адрес>, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> нежилое здание 157164, <адрес>, кадастровый №.

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157161, <адрес>, ремонтная мастерская, лит. Б, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> 157161, <адрес>, гаражи, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157151, <адрес>, нежилое строение, пожарное депо, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157151, <адрес>, тарный цех, лит. В, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157142, <адрес>, кадастровый номер №;

с 08.08.2009по <дата> здания, строения, сооружения 157164, <адрес>, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157142, <адрес>, гаражи, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157164, <адрес>, здание магазина, лит. Б, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157151, <адрес>, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157142, <адрес>, столовая, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157151, <адрес>, материальный склад, лит. В, В1, кадастровый номер №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157150, <адрес>, магазин, лит. Б, кадастровый №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157164, <адрес>, котельная, слесарно-инструментальный цех, кадастровый №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157151, <адрес>, диспетчерская-столовая, лит. Б, б, кадастровый №;

с <дата> по <дата> здания, строения, сооружения 157 161, <адрес>, столовая, кадастровый №.

Налоговым органом административному ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы, который административным ответчиком в полном объеме уплачен не был.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за вышеприведенные объекты недвижимого имущества была взыскана решениями Свердловского районного суда г. Костромы по административным делам №2а-752/2017 (решение от 18.07.2017 г.), №2а-268/2019 (решение от 21.01.2019 г.).

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2014 год, 2016 год в общей сумме 30 757,15 руб.

Представленный налоговым органом расчет административным ответчиком не оспорен, судом признан верным и соответствующим обстоятельствам дела.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные законом сроки обязательных налоговых платежей и пени, налоговым органом в адрес административного ответчика направлены следующие требования:

- № от <дата> об уплате пени по налогу на имущество физических лиц на сумму 56 144,02 руб. не позднее <дата>;

-№ от <дата> об уплате пени по налогу на имущество физических лиц на сумму 10 622,19 руб. не позднее <дата> ;

-№ от <дата> об уплате пени по налогу на имущество физических лиц на сумму 7 505,48 руб. не позднее <дата> ;

Требования направлены налоговым органом административному ответчику посредством почтовой связи, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции.

Судом установлено, что налоговые уведомления и требования направлены налоговым органом своевременно в установленные сроки.

Задолженность по пени, включенным в требование № от <дата> и в требование № от <дата>, первоначально предъявляемым налоговым органом ко взысканию в рамках настоящего административного дела составляла 5 575,86 руб. и была погашена ФИО1 <дата>, требования административным истцом в данной части не поддерживались.

После уточнении исковых требований( в сторону увеличения) по требованию № от <дата> налоговый орган просил взыскать пени в общей сумме 14903,24 руб., по требованию № от 24.03. 2020- пени в общей сумме 9202, 67 руб., по требованию № от <дата>- 6 651,25 руб. С учетом частичной оплаты в размере 5 575,86 руб. сумма составила 25 181,29 руб.

Несмотря на истечение срока исполнения требований об уплате налога и пени, сумма задолженности в полном объеме ответчиком не погашена.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в ранее действовавшей редакции в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из исследованных доказательств, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 30 757,15 руб. 11 апреля 2022 года (дело №2а-901/2022).

Вместе с тем, общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3 000 руб. после выставления ей требования № от <дата>, срок исполнения которого истекал 15.03.2017 г.

Таким образом, с требованиями о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2014,2016 гг., налоговый орган имел право обратиться в срок до 15.09.2017 г. С заявлением о взыскании пени на сумму 10622,19 руб.- в срок до 02.12.2020. С заявлением о взыскании пени на сумму 7 505,48 руб. - в срок до 24.05.2021.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок для обращения за взысканием задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям в указанной части, ходатайств о его восстановлении суду не заявлено, в связи с чем требования УФНС России по Костромской области о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 гг. подлежат оставлению без удовлетворения.

В силу статье 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: (в том числе) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Таким образом, следует признать установленным тот факт, что налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 гг. в связи с истечением установленного срока для ее взыскания

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 г.г.- оставить без удовлетворения.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 гг. в размере 25 181,29 руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2023 года.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова