Решение по делу № 2А-3596/2022 от 28.11.2022 | Ленинский районный суд (город Севастополь)

дело № 2а-3596/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,

с участием помощника прокурора Коротченко М.В.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району в лице начальника ОМВД России по Ленинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району в лице начальника ОМВД России по Ленинскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок до 20.09.2028 года, установив следующие ограничения:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары рестораны, рюмочные, закусочные;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОВД, осуществляющий административный надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ Островной А.А. осужден Ленинским районным судом города Севастополя по ч. 2 ст. 314 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Усть-Донецкого районного суда Ростовской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением ограничений в виде:

- запрещения выезда за пределы территории Республики Крым и г. Севастополя;

- запрещения пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток;

- запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив;

- запрещения пребывания или фактического нахождения в местах проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ Островной А.В. осужден Ленинским районным судом г. Севастополя по ч.1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы, сроком на 1(один) год, 10 (десять) месяцев, с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России Самарской области условно-досрочно, срок не отбытого наказания составляет 7 месяцев, 12 дней.

Таким образом, Островной А.В., являясь совершеннолетним лицом освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную (не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в связи с чем, необходимо установление в отношении ФИО2 административного надзора на основании п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ, с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с одновременным установлением ограничений, указанных в ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. 64-ФЗ.

С целью профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, оказания на данного гражданина индивидуального профилактического воздействия, в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования в части срока установления административного надзора, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Островной А.В. в судебном заседании возражал против установления административного надзора в ночное время.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Островной А.А. осужден Ленинским районным судом города Севастополя по ч. 2 ст. 314 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

- запрещения выезда за пределы территории Республики Крым и г. Севастополя;

- запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Ленинским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы, сроком на 1(один) год, 10 (десять) месяцев, с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК–6 России Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Островной А.В. освобожден условно-досрочно, срок не отбытого наказания составляет 7 месяцев, 12 дней.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступления и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный над г: устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью у настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111 пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из системного толкования приведенной нормы следует, что осуждение лица к реальному сроку лишения свободы за преступление в период нахождения под административным надзором является безусловным основанием для установления такому гражданину административного надзора, независимо от его поведения в местах лишения свободы и соблюдения действующего законодательства после освобождения.

При этом Островной А.В. в период нахождения под административныхнадзором совершил умышленное насильственное преступлениеответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 318 Уголовного кодекса PC(применение насилия в отношении представителя власти), за что был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания.

Судом принимается во внимание, тот факт, что данное преступление совершено административным ответчиком в 23 часа (то есть ночью) в общественном месте (в подъезде многоквартирного жилого дома), что является основанием для установления в отношении ФИО2 административного ограничения, связанного запретом нахождения вне места проживания с 22.00 до 06.00 (кроме случае привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России).

Согласно вступившему законную силу приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в момент совершения указанного преступления Островной А.В. находился в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Указанное обстоятельство служит основанием для запрета административному ответчику посещать бары, рестораны, рюмочные и закусочные, где на разлив продается алкогольная продукция.

Кроме того, Островной А.В. ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за тяжкие корыстно-насильственные и корыстные преступления, а также значится судимым за уклонение от административного надзора.

Таким образом, установление административному ответчику обязательства в виде явки в территориальный орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации, является обоснованной мерой индивидуально профилактического воздействия.

Поскольку Островной А.В. проработал официально небольшой период времени. И тем самым к настоящему времени не успел зарекомендовать себя ответственным и дисциплинированным работником и, при этом на протяжении многих лет данное лицо вело антиобщественный образ жизни, что подтверждается неоднократными судимостями за совершение преступлений. Ночные ограничения не будут препятствовать ФИО2 осуществлять трудовую деятельность даже в ночное время при наличии согласования с ОМВД.

Ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя (кроме случаев выезда во исполнение трудовых обязанностей по согласованию с территориальным органом внутренних дел) также является обоснованными, поскольку такая мера необходима для предупреждения совершения им преступлений корыстной направленности в других регионах Российской Федерации.

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 на срок до 18.08.2025 года административный надзор со следующими обязательствами и ограничениями:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары рестораны, рюмочные, закусочные;

Таким образом, суд удовлетворяет административный иск полностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Ленинскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты> сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следующие административные ограничения:

Обязательная явка в ОМВД России по фактическому месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации;

Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 час. до 06 час., кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району;

Запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары рестораны, рюмочные, закусочные;

Запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОВД, осуществляющий административный надзор по месту жительства.

Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 28.11.2022 года.

Судья Ю.С. Степанова