Дело № 2а-1945/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11декабря2023 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Горбаневой М.В.,
при секретаре Осиповой В.А.,
с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Лямцева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Заместитель начальник отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <...> лишения свободы.
<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 07 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет до <дата>, одновременно установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев работы в ночное время суток; запрета посещения мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.
Вместе с тем, в период административного надзора, а именно, <дата>, <дата> ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которые предусмотрены статьей <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На беседы и меры профилактического характера Зубков не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, злоупотреблять спиртными напитками, на путь исправления становиться не желает.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителем заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на несогласие с административным иском.
Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 указанного Федерального закона).
Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <...> лишения свободы.
<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 07 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет до <дата>.
Одновременно установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев работы в ночное время суток; запрета посещения мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.
Разрешая требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В период отбытия административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, так постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> Постановление вступило в законную силу <дата>.
Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенным исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 72 Фокинского судебного района города Брянска мировым судьей судебного участка № 20 Фокинского судебного района города Брянска, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>. Постановление вступило в законную силу <дата>.
Таким образом, в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 не реагирует.
С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 решением Брасовского районного суда Брянской области от 07 декабря 2022 года административные ограничения, обязав являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации, а также запретив посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
-Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, установленные решением Брасовского районного суда Брянской области от 07 декабря 2022 года: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья М.В. Горбанева
Мотивированное решение суда изготовлено11декабря 2023 года.