Решение по делу № 2А-340/2023 от 09.03.2023

11RS0020-01-2023-000360-27

Дело №2а-340/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кослан

09 марта 2023 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мининой О.Н., при секретаре судебного заседания Митиной Е.В., с участием прокурора Паршукова П.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Удорскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <Дата> ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 119 Ук РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО2 осужден приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Усть-Вымского районного суда от <Дата> окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата> по делу <Номер> ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещения пребывания в вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Удорского района Республики Коми.

<Дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми по отбытию срока наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором. Срок погашения судимости <Дата>.

<Дата> ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Удорскому району с заведением дела административного надзора. ФИО2 разъяснен порядок административного надзора, он был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица. ФИО2 предупрежден об уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение своих обязанностей.

<Дата> ОМВД России по Удорскому району обратилось в суд с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование, что административный ответчик в течение года совершил более двух административных правонарушений. Просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел четыре раза в месяц, изменить время запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания на период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования и его доводы поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, суду пояснил, что он в силу ч. 3 ст. 50 Конституции РФ не может дважды нести наказание за одно и то же деяние.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона «Об административном надзоре»).

В силу ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как отмечается в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, <Дата> постановлением мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми по делу <Номер> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <Дата>.

<Дата> постановлением должностного лица ОМВД России по Удорскому району <Номер> административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <Дата>.

<Дата> постановлением должностного лица ОМВД России по Удорскому району <Номер> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <Дата>.

<Дата> постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми по делу <Номер> административный ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <Дата>.

<Дата> постановлением должностного лица ОМВД России по Удорскому району <Номер> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <Дата>.

<Дата> постановлением мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми по делу <Номер> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <Дата>.

<Дата> постановлением должностного лица ОМВД России по Удорскому району <Номер> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <Дата>.

<Дата> постановлением мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в период замещения мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми по делу <Номер> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста в количестве суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <Дата>.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, неофициально работает рамщиком в , неоднократно привлекался к административной ответственности.

Доводы административного ответчика о том, что установление в отношении него административного надзора и административных ограничений, является дополнительным наказанием, грубо нарушающим гарантированные ст. 50 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина, признан несостоятельным. Установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, предусмотренный частью 2 статьи 6 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности в связи с совершением уголовного преступления. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается с самим фактом освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, времени совершения правонарушения в период после 21 часа, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Согласно абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре»).

При таком положении, с учетом задач административного надзора, указанных в ст. 2 Закона «Об административном надзоре», суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2 путем увеличения количества явок с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же изменения периода действия запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания, на период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Доводы административного ответчика о том, что установление в отношении него административного надзора и административных ограничений, является дополнительным наказанием, грубо нарушающим гарантированные ст. 50 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина, признан несостоятельным. Установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем, не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, предусмотренный частью 2 статьи 6 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Удорскому району удовлетворить.

Ранее установленное ФИО2 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата> по делу <Номер> административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до четырех раз в месяц.

Ранее установленное ФИО2 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата> по делу <Номер> административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания изменить, установить период данного ограничения с 21 часа вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - Минина О.Н.

Мотивированное решение составлено 09 марта 2023 года.