копия

Дело №а-2460/2023

УИД № 24RS0048-01-2022-010636-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО4, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1 о признании незаконными действий, бездействия, возложении обязанности,

установил:

ООО «АУС» обратилось в суд к ГУФССП России по Красноярскому краю, врио начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска, судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска - ФИО3 и ФИО4 с административным иском, в котором просит: признать незаконными действия, выразившиеся в окончании исполнительного производства № 22544/20/24012-ИП и не направлении в адрес ООО «АУС» копии постановления об его окончании; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не рассмотрении в установленном законом порядке обращений ООО «АУС» от 05.07.2022, 19.07.2022, 21.07.2022; обязать врио начальника отделения вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя предоставить ООО «АУС» информацию о ходе проведенных мероприятий в рамках исполнительного производства №22544/20/24012-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя, в случае утери оригинала исполнительного документа, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска находится исполнительное производство № 22544/20/24012-ИП в отношении должника ФИО5, о взыскании денежных средств в пользу ООО «АУС». Между тем, на обращения ООО «АУС» от 05.07.2022, 19.07.2022, 21.07.2022 в адрес ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска сообщено, что исполнительное производство № 22544/20/24012-ИП окончено, однако, обращения в установленном порядке не рассмотрены, а оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал, что является незаконным. Кроме того, административный истец находит незаконным окончание исполнительного производства, поскольку судебным приставом-исполнителем не осуществлен полный комплекс мер.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 17.112022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска - ФИО1

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска, ввиду отсутствия нарушений прав и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями; на вопрос суда ФИО1 пояснила, что по состоянию на 31.01.2023 исполнительное производство № 22544/20/24012-ИП не окончено, находится у нее на исполнении.

Иные участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела уведомлениями.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, с согласия явившихся лиц, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, урегулированы Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ), в силу ч. 2 ст. 2 которого граждане имеют право обращаться, в том числе лично в государственные органы и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Закона, а в случае, предусмотренном ч. 5.1 статьи 11 настоящего Закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В силу ч.1 ст.9 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10).

На основании ч. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе взыскателю.

Исходя из частей 1, 2 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 Закон «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Пунктом 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 г. № 15-9) поименован перечень заявлений, подлежащих рассмотрению должностным лицом службы судебных приставов в порядке ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения которых принимается соответствующее процессуальное решение (постановление).

Исходя из ч. 1 ст. 50 Закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска от 20.03.2020, на основании заявления и оригинала исполнительного документа серии ВС № 061578737 от 30.03.2016 (выдан мировым судьей судебного участка № 82 в Советском районе г. Красноярска по делу № 2-90/16/82), возбуждено исполнительное производство № 22544/20/24012-ИП в отношении должника ФИО5, взыскатель Агентство по страхованию вкладов – Конкурсный управляющий АО СК «Сибирский спас», предмет исполнения: взыскание имущественного характера в размере 48 632,59 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 06.06.2022 по делу № 2-90/16/82 произведена замена взыскателя с ЗАО СК «Сибирский спас» на правопреемника ООО «АУС».

05.07.2022 представитель ООО «АУС» - ФИО6 обратилась в ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска с заявлением от 05.07.2022, в котором просила произвести в рамках исполнительного производства № 22544/20/24012-ИП замену взыскателя АО СК «Сибирский спас» на правопреемника ООО «АУС», направить в адрес ООО «АУС» постановление о замене взыскателя, сводку по исполнительному производству и реестр электронных ответов; в качестве приложений к заявлению поименованы: копия доверенности представителя, копия определения суда от 06.06.2022 о замене взыскателя.

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска - ФИО4 от 18.07.2022 на обращение ООО «АУС» от 05.07.2022, указанное заявление не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя.

19.07.2022 представитель ООО «АУС» - ФИО6 обратилась в ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска с повторным заявлением, в котором просила произвести в рамках исполнительного производства № 22544/20/24012-ИП замену взыскателя АО СК «Сибирский спас» на правопреемника ООО «АУС», направить в адрес ООО «АУС» постановление о замене взыскателя, сводку по исполнительному производству и реестр электронных ответов; в качестве приложений к заявлению поименованы: копия доверенности представителя, копия определения суда от 06.06.2022 о замене взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска - ФИО3 от 20.07.2022 отказано в удовлетворении заявления ООО «АУС», поскольку требования заявителя исполнены ранее, замена произведена ранее.

21.07.2022 представитель ООО «АУС» - ФИО6 обратилась в ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска с заявлением от 21.07.2022, в котором просила предоставить взыскателю сводку по исполнительному производству и реестр электронных ответов по исполнительному производству № 22544/20/24012-ИП; в качестве приложения к заявлению поименована копия доверенности представителя взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 28.07.2022 удовлетворено заявление ООО «АУС», разъяснено пунктом 2 резолютивной части постановления, что исполнительное производство № 22544/20/24012-ИП окончено по ст. 46.

По состоянию на 31.01.2023 исполнительное производство № 22544/20/24012-ИП находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска - ФИО1

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования о признании незаконными: действий, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска об окончании исполнительного производства №22544/20/24012-ИП, бездействия по не направлению оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АУС», обязании врио начальника отделения вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, - суд не усматривает правовых оснований для их удовлетворения, поскольку на день обращения в суд с настоящим административным иском, как и по состоянию на 31.01.2023 постановление об окончании исполнительного производства не выносилось судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска, исполнительное производство № 22544/20/24012-ИП находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1, что достоверно установлено судом по материалам дела, а потому административные ответчики не обязаны направлять в адрес ООО «АУС» оригинал исполнительного документа серии ВС № 061578737 от 30.03.2016.

Между тем, разрешая административные исковые требования к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении в установленный законом срок и порядке обращений ООО «АУС» от 05.07.2022, от 19.07.2022 и от 21.07.2022, - суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку административными ответчиками в материалы дела не представлено допустимых доказательств в подтверждение своевременного и надлежащего рассмотрения вышеуказанных ходатайств ООО «АУС», поданных в рамках исполнительного производства № 22544/20/24012-ИП уполномоченным на то представителем взыскателя, и направления в адрес заявителя достоверной информации и запрошенных документов.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска, ведущего исполнительное производство № 22544/20/24012-ИП, направить в адрес ООО «АУС» копий запрошенных в обращениях от 05.07.2022, от 19.07.2022 и от 21.07.2022 документов, - в установленный законом срок и порядке, а также сообщить об исполнении решения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска, ведущего исполнительное производство №22544/20/24012-ИП от 20 марта 2020 года, выразившееся в не рассмотрении в установленном законом порядке обращений общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» от 05 июля 2022 года, от 19 июля 2022 года, от 21 июля 2022 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска, ведущего исполнительное производство № 22544/20/24012-ИП, направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» копии запрошенных в обращениях от 05 июля 2022 года, от 19 июля 2022 года и от 21 июля 2022 года документов, - в установленный законом срок и порядке, а также сообщить об исполнении решения в суд.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство по урегулированию споров» в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков