Дело № 2а-627/2026 / 66RS0003-01-2025-005992-52 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 13 января 2026 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю сетевого издания «Женский Юрист» - Межрегиональной общественной организации «Женский Юрист» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – также Роскомнадзор) обратилась в суд с административным иском к учредителю сетевого издания «Женский Юрист» - Межрегиональной общественной организации «Женский Юрист» о признании регистрации средства массовой информации недействительной. В обоснование административных исковых требований указано, что 07.03.2019 Роскомнадзором в установленном Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) порядке было зарегистрировано средство массовой информации (далее СМИ) – сетевое издание «Женский юрист», запись о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-75221 от 07.03.2019. Учредителем данного СМИ является Межрегиональная общественная организация «Женский юрист». СМИ сетевое издание «Женский юрист» распространяется на территории Российской Федерации, зарубежных стран. Статус указанного СМИ является действующим. В соответствии с положениями пункта 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной в случае если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года. В ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Женский юрист» был выявлен факт невыхода в свет более года. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия в отношении СМИ сетевого издания «Женский юрист» № 1328-дн от 10.09.2025. В результате осмотра страниц сайта сетевого здания «Женский юрист» подтверждения об осуществлении редакцией деятельности по производству (выпуску) и распространению продукции СМИ - сетевого издания «Женский юрист», за 2024-2025 не обнаружено, доступ к сайту отсутствует. Актуальных сведения относительно СМИ - сетевого издания «Женский юрист», не обнаружено. Сведений о прекращении или приостановления деятельности данного СМИ в адрес регистрирующего органа по настоящее время не поступало. Сведений о внесении изменений в запись о регистрации сетевого издания «Женский Юрист» в адрес регистрирующего органа в 2024 -2025 не поступало. Уведомления о смене адреса учредителя или редакции не поступали. Вышеуказанные факты подтверждают, что сетевое издание «Женский юрист» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. На основании изложенного, административный истец просит признать регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Женский юрист», реестровая запись ЭЛ № ФС 77- 75221 от 07.03.2019, недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явились, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что в судебное заседание стороны, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, явка сторон в судебное заседание обязательной не признана, судом определено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228 (далее - Положение), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации.

Согласно пункту 5.4.1 Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия по регистрации средств массовой информации.

Статьей 8 Закона о СМИ установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что 07.03.2019 Управлением Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание «Женский юрист», что подтверждается свидетельством ЭЛ № ФС 77-75221 от 07.03.2019. Средство массовой информации распространяется на территории Российская Федерация, зарубежные страны. Учредителем данного средства массовой информации является Межрегиональная общественная организация «Женский юрист». Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является URL-адрес: женскийюрист.рф.

Оценивая требования административного истца о признании регистрации средства массовой информации недействительной, суд приходит к следующему.

В силу пункту 2 статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с докладной запиской № 1328-дн от 10.09.2025 по результатам систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Женский юрист» установлено нарушение статьи 15 Закона о СМИ.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальная информация о деятельности редакции СМИ - сетевое издание «Женский юрист», отсутствует, что подтверждается актом изготовления скриншота № 128 от 10.09.2025.

Доступа к сайту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является по URL-адресу: женскийюрист.рф не имеется.

Таким образом, в материалах дела нашел свое подтверждение факт того, что сетевое издание «Женский юрист» не выходит в свет более одного года. Доказательств иного суду не представлено.

Уведомлений об изменении адреса учредителя либо адреса сетевого издания в регистрирующий орган не поступало. Сведений о внесении изменений в запись о регистрации СМИ сетевого издания «Женский юрист» в адрес регистрирующего органа не поступало.

Сведений о прекращении или приостановлении деятельности данного СМИ в адрес регистрирующего органа также не поступало.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в силу пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ имеются основания для признания регистрации средства массовой информации - сетевое издание «Женский юрист», недействительной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю сетевого издания «Женский Юрист» - Межрегиональной общественной организации «Женский Юрист» о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Женский юрист», реестровая запись ЭЛ № ФС 77-75221 от 07.03.2019.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Ю.В. Голова