Дело №2а-3016/2023
27RS0003-01-2023-002870-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Красинской И.Г.,
при секретаре судебного заседания Батыровой З.Л.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации г.Хабаровска к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО3, ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Хабаровска обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3, ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование административного иска указано, что решением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования администрации города Хабаровска о возложении на ФИО2, ФИО4 в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обязанности привести жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом квартиры от 24.06.2004. После приведения указанного жилого помещения в прежнее состояние обратиться в Комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска...». На основании вступившего в законную силу судебного акта по делу № ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Железнодорожному району возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП. До настоящего времени требования исполнительного документа должниками ФИО2, ФИО4 не исполнены, в связи с чем имеется незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, поскольку судебный пристав-исполнитель не принял весь комплект принудительных мер в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП, в том числе, предусмотренных п.7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», путем привлечения соответствующей специализированной организации. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО3, выразившееся в неприменении мер принудительного исполнения в рамках исполнительных производств от 25.03.2022 №-ИП, 55250/22/27003-ИП, в том числе не совершении от имени и за счет должника действий, указанных в исполнительном документе. Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, в чьем производстве находятся исполнительные производства №-ИП и №-ИП, обязанность применить предусмотренные подпунктом 7 пункта 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения, а именно привести жилое помещение, расположенное по адресу, <адрес>, в первоначальное состоянии с техническим паспортом квартиры от 24.06.2004.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержала, просила его удовлетворить. Пояснила, что решение суда до настоящего времени не исполнено. Принятые судебным приставом-исполнителем меры являются недостаточными, так как они не повлияли на должника.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, указав на то, что определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 19.06.2023 исполнение решения Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 02.08.2021 отсрочено до 30.12.2023.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3, представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом судебным извещением по известному суду адресу.
Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.
Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, что 02.08.2021 решением Железнодорожного районного суда по делу № требования администрации города Хабаровска удовлетворены, на ФИО2 и ФИО4 возложена обязанность в срок шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом квартиры от 24.06.2004. После приведения указанного жилого помещения в прежнее состояние обратиться в Комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска...».
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска 25.03.2022 на основании исполнительных документов по гражданскому делу № возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, взыскателем по которому является администрация г. Хабаровска. В настоящий момент исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3
В день возбуждения исполнительного производства 25.03.2022, а также 13.04.2022, 21.04.2022, 09.06.2022, 22.06.2022, 24.06.2022, 22.07.2022, 02.03.2023, 03.03.2023, 02.06.2023 судебным приставом-исполнителем направлены запросы операторам связи, ГУМВ МВД России, запрос об ИНН, запрос информации о должнике или его имуществе, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах, ЗАГС.
02.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
14.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
09.06.2022, 06.07.2022, 25.05.2023 в адрес должников направлены требования.
12.04.2023 судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия в виду выхода по адресу должников, о чем составлены соответствующие акты.
Выполнение судебным приставом-исполнителем вышеназванных действий подтверждается копиями соответствующих постановлений, информацией из автоматизированной информационной системы.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению требований исполнительного документа. Обстоятельства того, что на момент подачи административного иска требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, не свидетельствуют о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.
В данном случае доводы административного истца о недостаточности тех или иных действий судебного пристава-исполнителя не свидетельствуют о наличии бездействия, с учетом того, что действия для исполнения требования по исполнительному документу в рамках спорного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляются.
Недостижение ожидаемого результата при наличии к тому обстоятельств объективного характера не влечет само по себе признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
Помимо этого, определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 19.06.2023 исполнение решения Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 02.08.2021 отсрочено до 30.12.2023, в связи с чем в соответствии с положениями ч. ч. 4, 5, 7 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия на данный момент приостановлены до указанного срока.
Для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: несоответствие действующему законодательству, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, требование административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным являются необоснованным, недоказанным, следовательно, не подлежащим удовлетворению.
Поскольку остальные требования административного истца является производным от требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в удовлетворении которого административному истцу отказано, то и производные требования не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления администрации г. Хабаровска отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 03.08.2023.
Судья И.Г. Красинская