Решение по делу № 2-1463/2023 от 11.05.2023 - об обязании предоставить доступ в жилое помещение для принудительного отключения от системы газоснабжения.

УИД 62RS0003-01-2023-000731-92

№2-1463/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г.Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Левашовой Е.В.,

при секретаре Холодкове О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» к Покрамович (до брака Быковской) М.В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для принудительного отключения от системы газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для принудительного отключения от системы газоснабжения, в обоснование заявленных требований указав, что ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань» оказывает услуги по газоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по открытому лицевому счету №. По данному лицевому счету числится: газопотребляющее оборудование - газовая плита, двухконтурный котел; отапливаемая площадь - <данные изъяты> кв.м, прибор учета газа-нет (не прошел поверку ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая то, что пуск газа произведен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой АО «Рязаньгоргаз», договор на поставку газа по адресу: <адрес>, считается заключенным с момента фактического подключения к газораспределительной сети, то есть с момента пуска газа. Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань», в соответствии с п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541 ГК РФ, надлежащим образом исполняет обязанности по газоснабжению абонентов природным газом в необходимых им количествах, что является добросовестным исполнением своих обязанностей по договору газоснабжения, заключенным в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ (с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети). В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате потребленного природного газа образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет <данные изъяты>. Однако ответчик пренебрежительно отнесся к образовавшейся задолженности, и воспрепятствовал процедуре приостановки поставке природного газа путем непредставления доступа сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань» в жилое помещение, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вышеизложенным, истец просит суд обязать ФИО2 предоставить доступ сотрудникам ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для принудительного приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против вынесения по делу решения в порядке заочного производства не возражал.

Согласно ответу, поступившему в адрес суда из ГУ ЗАГС <адрес> территориального отдела ЗАГС № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был зарегистрирован брак, после заключения которого ФИО2 присвоена фамилия Покрамович.

Ответчик Покрамович (до брака Быковская) М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Судом в адрес ответчика неоднократно направлялись судебные повестки, однако были возвращены в адрес суда.

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное физическому лицу, направляется по месту его жительства. Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно ст. 118 лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения судебной корреспонденции несет адресат, поскольку осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

Поскольку судом были предприняты надлежащие меры для обеспечения процессуальных прав ответчика и возможности предоставления доказательств по существу рассматриваемого дела, однако, ответчик возражений относительно предъявленного иска, а равно подтверждающих или опровергающих те или иные обстоятельства, изложенные в иске, суду не представила, то суд расценивает отсутствие ответчика результатом ее собственного усмотрения, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в разбирательстве, и в силу ст.ст.233-234 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 35 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (далее - Правила), предусмотрено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления. В случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Нормативы и нормы потребления газа на бытовые нужды населения г. Рязани и Рязанской области при отсутствии приборов учета утверждаются Постановлением ГУ РЭК Рязанской области.

В соответствии с пунктами 5, 14 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (статья 540 ГК РФ).

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 Федерального закона №69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ №549 от 21 июля 2008 года.

В соответствии с п.23 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21 июля 2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п.28, 30 и 31 Правил.

В соответствии с п.45 Постановления Правительства РФ №549 от 21 июля 2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (п.п.«а»); неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (п.п.«в»).

Пункт 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В судебном заседании установлено, что Покрамович (до брака Быковская) М.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань» оказывает услуги по газоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по открытому лицевому счету №.

По вышеуказанному лицевому счету числятся: газопотребляющее оборудование - газовая плита, двухконтурный котел; отапливаемая площадь - <данные изъяты> кв.м, при этом прибор учета газа с ДД.ММ.ГГГГ поверку не прошел.

Учитывая то, что пуск газа произведен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой АО «Рязаньгоргаз», договор на поставку газа по адресу: <адрес>, считается заключенным с момента фактического подключения к газораспределительной сети, то есть с момента пуска газа.

Судом также установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань», в соответствии с п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541 ГК РФ, надлежащим образом исполняет обязанности по газоснабжению абонентов природным газом в необходимых им количествах, что является добросовестным исполнением своих обязанностей по договору газоснабжения, заключенным в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ (с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети).

В ст. 155 Жилищного кодекса РФ закреплено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате потребленного природного газа у ответчика перед истцом образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет <данные изъяты>

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с и. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подп. "а"), а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. "в").

Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Вышеуказанное уведомления было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, при этом имеющееся у ответчика задолженность перед истцом погашена не была, тем самым она воспрепятствовала процедуре приостановки поставке природного газа путем непредставления доступа сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань» в принадлежащее ей жилое помещение, о чем свидетельствует представленный истцом в материалы дела акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами, а также не оспаривались сторонами по делу.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

Согласно ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиком в нарушение вышеуказанной нормы права не было представлено суду достоверных и достаточных доказательств предоставления доступа в жилое помещение сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования.

Разрешая спор по существу, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о законности требований истца по приостановлению услуги по поставке газа и возложении на ответчика, как собственника жилого помещения, оборудованного газовым устройством, позволяющим осуществить присоединение к газовой сети, обязанности по обеспечению доступа сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» к данному устройству, поскольку задолженность ответчика за поставленный газ до настоящего времени не погашена. При этом истцом предпринимались действия по приостановлению подачи газа в домовладение, которые оказались безрезультатными, в связи с отсутствием доступа к газопроводу, что подтверждается представленным истцом в материалы дела актом от ДД.ММ.ГГГГ. Предусмотренных законом оснований для признания вышеуказанного акта недопустимым доказательством не имеется. Процедура уведомления ответчика о намерении истца в одностороннем порядке приостановить исполнение договора поставки природного газа не нарушена.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

За подачу настоящего иска в суд ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» к Покрамович (до брака Быковской) М.В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для принудительного отключения от системы газоснабжения, удовлетворить.

Обязать Покрамович (до брака Быковкую) М.В. (паспорт гражданина Российской Федерации №) предоставить доступ сотрудникам ООО «Газпром Межрегионгаз Рязань» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для принудительного приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети.

Взыскать с Покрамович (до брака Быковкой) ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в порядке ст.ст.237-238 ГПК РФ.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Левашова Е.В.