№2а-217/2023

УИД: 25RS0033-01-2023-000190-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка

23 марта 2023 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Бурик Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бойко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции России по Приморскому краю к Некоммерческой организации «Черниговское станичное казачье общество» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Главное управление Министерства юстиции России по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что Некоммерческой организации «Черниговское станичное казачье общество» зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю №-р от ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесены соответствующие сведения в Единый Государственный реестр юридических лиц за основанным государственным регистрационным номером 1102500002626.

В результате осуществления контроля за деятельностью некоммерческой организации выявлено, что государственная перерегистрация устава в установленные законодательством Российской Федерации сроки в соответствии, а именно до ДД.ММ.ГГГГ Организация не произвела.

В адрес Организации направлены информационные письма ДД.ММ.ГГГГ за N25/3-23/1037 и ДД.ММ.ГГГГ за N25/3-22/2316 с информацией о необходимости приведения устава Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данные информационные письма возвращены в адрес Главного управления. Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление от руководителя организации поступила информация о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность Организацией не ведётся, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженности перед налоговыми органами Организация не имеет,

Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным, вследствие невозможности проведения процедуры ликвидации путем создания ликвидационной комиссии либо назначения ликвидатора по причине невозможности обеспечения кворума на Общем собрании, в связи с переездом ряда учредителей организации в отдаленные регионы. Руководитель организации против ликвидации в судебном порядке не возражает.

Таким образом, вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

На основании изложенного, административный истец просит принять решение о ликвидации Некоммерческой организации «Черниговское станичное казачье общество».

Административный истец – представитель Главного управления Министерства юстиции России по Приморскому краю, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, поступило ходатайство, в котором просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик – представитель Некоммерческой организации «Черниговское станичное казачье общество», будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно письменных пояснении, ссылаясь на ст.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст.50 ГК РФ, ст. 13.1 Закона Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказ Минюста России от 30.12.2022 №440 об утверждении «Порядка взаимодействия министерства юстиции российской федерации с федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», указывает, что при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из государственного реестра) общественного объединения, имеющего структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, территориальный орган Минюста России в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган по месту нахождения такого структурного подразделения распоряжение о его ликвидации (признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) в связи с ликвидацией (признанием прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) общественного объединения по решению суда и копию соответствующего решения суда. При поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра некоммерческой организации (о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица) Минюст России (территориальный орган Минюста России) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган распоряжение и копию соответствующего решения суда.

В соответствии с Приказом УФНС России по Приморскому краю от 19.04.2021 №01- 03/053@ «О передаче полномочий по осуществлению государственной регистрации организаций, в отношении которых установлен специальный порядок регистрации, из УФНС России по Приморскому краю в Межрайонную ИФНС России №15 по Приморскому краю (ЕРЦ)» с 01.05.2021 полномочия по осуществлению государственной регистрации организаций в Приморском крае, в отношении которых установлен специальный порядок регистрации, осуществляет Межрайонная ИФНС России №15 по Приморскому краю. Пунктом 11 Порядка установлено, что налоговый орган в установленный Законом № 129-ФЗ срок направляет Минюсту России (территориальному органу Минюста России), от которого были получены документы в соответствии с пунктами 2 - 8 Порядка: документы, связанные с государственной регистрацией (в случае ее осуществления), предусмотренные пунктом 3 статьи 11 Закона №129-ФЗ, а также уведомление о снятии некоммерческой организации с учета в налоговом органе; письмо о наличии оснований для отказа в государственной регистрации с указанием таких оснований (в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ), а также документы в случае их поступления на бумажном носителе в соответствии с абзацем шестым пункта 2 Порядка.

Суд, исследовав доказательства, представленные сторонами, приходит к следующему.

В соответствии со ст.262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации.

На основании пункта 5 статьи 32 Федерального закона «О не коммерческих организациях» и в соответствии с пунктом 68 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 N25, Главное управлением Минюста России по Приморскому краю осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии· с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Некоммерческая организации «Черниговское станичное казачье общество» зарегистрирована в Едином Государственном реестре юридических лиц распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю №1205-р от 29.10.2010 года, за государственным регистрационным номером 1102500002626.

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 N281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от 5 декабря 2005 года N154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а именно до 13.08.2021. Однако государственную перерегистрацию устава в установленные законодательством Российской Федерации сроки Организация

не произвела.

В адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ направлено информационное письмо N25/3-23/1037 с информацией о необходимости приведения устава Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данное информационное письмо возвращено в адрес Главного управления ДД.ММ.ГГГГ. Однако выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

В соответствии с частью 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, соответствующих статье

165.1ГК РФ (заявления, уведомления, извещения, требования или иные

юридически значимые сообщения), доставленных по адресу, указанному в Едином гocyдapственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того в адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ направлено повторное информационное письмо N25/3-22/2316 с информацией о необходимости приведения устава Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данное информационное письмо возвращено в адрес Главного управления ДД.ММ.ГГГГ. Однако выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

Также в адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ направлено повторное информационное письмо №25/3-22/6508 с информацией о необходимости приведения устава Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данное информационное письмо возвращено в адрес Главного управления ДД.ММ.ГГГГ. Однако выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены..

Вместе с тем, в Главное управление ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от руководителя Организации о том, что уставная, в том числе Финансово-хозяйственная деятельность Организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженности перед налоговыми органами Организация не имеет. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным, вследствие невозможности про ведения процедуры ликвидации путем создания ликвидационной комиссии либо назначения ликвидатора по причине невозможности обеспечения кворума на Общем собрании, в связи с переездом ряда учредителей Организации в отдаленные регионы. Руководитель организации против ликвидации в судебном порядке не возражает.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного· Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», к грубым нарушениям следует относить те нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

До настоящего времени Организация не устранила грубые нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в отказе от государственной перерегистрации устава Организации в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Изложенное свидетельствует о неоднократных и грубых нарушениях Организацией требований действующего законодательства Российской. Федерации, за которые ей выносились предупреждения об их устранении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Некоммерческая организация «Черниговское станичное казачье общество» не представляет в уполномоченный орган необходимые сведения, что в соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании изложенного, имеются основания для удовлетворения исковых требований, в связи с чем Некоммерческая организация «Черниговское станичное казачье общество» подлежит ликвидации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции России по Приморскому краю к Некоммерческой организации «Черниговское станичное казачье общество» о ликвидации Некоммерческой организации «Черниговское станичное казачье общество» удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Черниговское станичное казачье общество».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края

Председательствующий

Ю.В. Бурик