Гражданское дело № 2-533/2023

УИД 09RS0005-01-2023-000493-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

26 июня 2023 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе: председательствующего судьи Салпагарова У.Н.,

при секретаре Биджиевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Римгорского сельского поселения о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Римгорского сельского поселения (далее по тексту администрация) и просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. При этом ссылается на то обстоятельство, что ему в 1992 году администрацией Джагинского сельского совета, был выделен земельный участок в районе новой застройки <адрес>, для приусадебного пользования и строительства, площадью 0,10 га.

При этом, администрацией сельского поселения, было вынесено свидетельство о праве собственности № 81 от 27 октября 1993 года. По настоящее время истец пользовался данным земельным участком. В настоящее время, ФИО1, не может зарегистрировать свое право надлежащим образом, так как администрация Римгорского сельского поселения не выдает выписку из похозяйственной книги в связи с тем, что отсутствует запись в похозяйственных книгах за 1997-2001 г.

В судебное заседание, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом истец его представитель не явились, уважительности причин своего отсутствия, суду не представили, каких либо ходатайств об отложении или рассмотрении дела в их отсутствие не направили.

Представитель ответчика - администрации Римгорского сельского поселения, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, уважительности причин своего отсутствия, а также письменных возражений по существу иска суду не представил.

Данные обстоятельства, в силу ст.ст. 116-119, ч. 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, дают суду законные и достаточные основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьями 8, 35, 36 Конституции Российской Федерации гарантируются право каждого гражданина иметь имущество и землю в собственности, владеть, пользоваться распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, её охрана законом.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается в числе прочего неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание права является одним из способов защиты нарушенного права.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Как гласит ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлялась в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".

Право собственности граждан и юридических лиц Российской Федерации на земельные участки удостоверялось несколькими видами документов:

1) государственным актом на право собственности на землю (в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР), форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей". Форма N 1 указанного государственного акта удостоверяет право собственности граждан, форма N 2 - право собственности предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; государственный акт выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов;

2) Свидетельством о праве собственности на землю (в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР"), форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения";

3) с момента вступления в силу Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" гражданам и юридическим лицам выдавались Свидетельства на право собственности на землю только по форме, утвержденной этим Указом.

При этом государственные акты на право собственности на землю и свидетельства о праве собственности на землю, выданные до вступления в действие Указа N 1767, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со Свидетельством, предусмотренным Указом (п. 3 Указа N 1767).

В материалы дела, истцом представлено свидетельство о праве собственности на землю № 81 от 27 октября 1993 года, согласно которому ФИО1 по приказу совхоза «Римгорский» в районе новой застройки села Римгорского, района кирпичной завод, постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №в, для приусадебного пользования и строительства представлен в собственность земельный участок мерою 0,10 га.

Также, согласно решению Джагинского сельского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрен приказ дирекции совхоза «Римгорский» № 2 от 03.02.1992 года о выделении земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных построек гражданину ФИО1, с одобрением последними заявления ФИО1, с вынесением приказа дирекцией совхоза «Римгорский» № 2 о выделении земельного участка в <адрес> кирпичного завода с разрешением строительства жилого дома.

Как видно из схемы расположения земельного участка, на кадастровом плане территории, указанный истцом земельный участок расположен по адресу: <адрес>.

Из ответа главы администрации Римгорского сельского поселения, земельный участок в похозяйственных книгах Римгорского сельского поселения за 1997-2001 гг. за Гражданином ФИО1 не значится. В связи с этим выдача соответствующей выписки на земельный участок не предоставляется возможным.

Выданное ФИО1 Главой администрации, на территории которого располагался спорный земельный участок, свидетельство о праве собственности на землю № 81 от 27.10.1993 года, полностью соответствует установленной форме.

Тот факт, что земельный участок в похозяйственных книгах ФИО2 за 1997-2001 гг. за гражданином ФИО1 не значится, само по себе не может бесспорно свидетельствовать об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок (п. 3).

Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство (п. 8).

Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам (п. 9).

Выдаваемые Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств", которая ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией (п. 10).

Каждому Свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер, который должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи Свидетельств при их регистрации (п. 11).

Между тем, на уровне закона обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские советы народных депутатов, согласно п.3 Постановление Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 книги и списки похозяйственного учета должны храниться в сельском Совете наравне с денежными документами и ценными бумагами. Ответственность за их сохранность и за своевременную и правильную запись возлагалась персонально на секретаря исполкома сельского Совета.

Согласно п. 9 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Как указано выше, в подтверждение заявленных исковых требований истцом представлены свидетельство о праве собственности на землю № 81 от 27.10.1993 г. и решение сельского совета народных депутатов от 03.02.1992 г.

Вышеперечисленные и представленные истцом в подтверждение своих исковых требований письменные документы, по мнению суда, являются достаточным доказательством наличия у ФИО1 прав в отношении спорного земельного участка и при таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан МВД по Карачаево-Черкесской Республике ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственность на земельный участок общей площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: №

Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации право собственности за ФИО1 на земельный участок общей площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: РФ, <адрес>

В соответствии со ст. 236 ГПК РФ после изготовления решения в окончательной форме его копию направить сторонам.

Разъяснить сторонам, что в силу положений ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 <...>) через Малокарачаевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть также обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 <...>) через Малокарачаевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: