УИД 58RS0007-01-2025-000401-32,

Дело № 2-528/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городище 14 ноября 2025 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Гараниной Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипиной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - ФИО2, действующей в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Городище Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0007-01-2025-000401-32 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, включении в специальный педагогический стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее - ОСФР по Пензенской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, включении в специальный педагогический стаж периодов работы.

В обоснование иска указала, что 07.11.2024 она обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 18.11.2024 № ей было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Специальный стаж педагогической деятельности на дату обращения составил 25 лет 2 месяца 20 дней.

В стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не засчитаны следующие периоды:

- с 01.09.1986 по 29.06.1990 - период обучения в Городищенском педагогическом училище;

- с 01.09.1990 по 08.07.1995 - период обучения в Пензенском государственном университете им. В.Г. Белинского;

- с 01.09.1996 по 05.01.2000 - работа в должности классного наставника МБОУ «Гимназия № 42» г. Пензы;

- 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 - дополнительные выходные дни (православный праздник Радоница).

Считает указанный отказ незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы с 01.09.1996 по 05.01.2000 в МБОУ «Гимназия № 42» г. Пензы, дополнительные выходные дни (Радоница), необоснованным и незаконным по следующим основаниям.

Работа в должности преподаватель/учитель валеологии (в решении классный наставник) воспитатель в МБОУ «Гимназия № 42№ г. Пензы с 01.09.1996 по 05.01.2000.

Согласно трудовой книжке, 01.09.1995 она была принята в МБОУ «Гимназия № 42» г. Пензы на должность преподавателя валеологии (запись №, приказ № от 05.08.1995 по с/ш № 42). В соответствии с приказом № по гимназии № 42 от 29.12.1999 - уволена с занимаемой должности учителя валеологии в порядке служебного перевода в Городищенскую среднюю школу № 1 Пензенской области с 05.01.2000 (запись №).

Приказ № по гимназии № 42 от 01.09.1996 определяет, что она была назначена классным наставником.

При этом в соответствии с тарификационными списками ей распределена следующая учебная нагрузка:

- на 1996-1997 учебный год - 1 час в неделю (уроки по предмету валеология), 1 час. (по новационным программам);

- на 1997-1998 учебный год - доплата за исполнение обязанностей валеолога, фактически также вела уроки валеологии (в штатном расписании должность валеолог отсутствует);

- на 1998-1999 учебный год- 23 часа факультативных занятий;

- на 1999-2000 учебный год - 3 часа в неделю (уроки по предмету валеология), 3 часа (по новационным программам).

Считает, что в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в должности преподавателя (учителя валеологии) в МБОУ «Гимназия № 42» г. Пензы с 01.09.1995 по 05.01.2000.

То обстоятельство, что работодателем некорректно велось кадровое делопроизводство, не должно ограничивать ее пенсионные права, поскольку ее вины в этом нет.

Кроме того, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 (православный праздник Радоница) также необоснованно исключены, поскольку в соответствии с приложением к Закону Пензенской области от 10.04.2015 № 2700-ЗПО «Об объявлении нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области единого дня поминовения усопших» указанные дни объявлены нерабочими (праздничными) днями на территории Пензенской области. Указанные дни отдыха не повлияли на размер ее заработной платы и размера отчислений в СФР.

Исключение из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов ухудшает ее интересы, так как препятствует ей воспользоваться право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Просила признать решение ОСФР по Пензенской области об отказе в назначении пенсии от 18.11.2024 № незаконным в части исключения из специального педагогического стажа периодов работы с 01.09.1996 по 05.01.2000 преподавателем валеологии в МБОУ «Гимназия № 42» г. Пензы, дополнительные выходные дни (православный праздник Радоница) 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 (всего 3 года 4 месяца 12 дней) и назначить ей страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 07.11.2024.

В последующем заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила, просила также признать решение ОСФР по Пензенской области об отказе в назначении пенсии от 18.11.2024 № незаконным в части исключения из специального педагогического стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.01.2003 по 31.08.2003; обязать ОСФР по Пензенской области включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с 01.01.2003 по 31.08.2003.

Определением суда от 14.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБОУ гимназия № 42 г. Пенза.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их увеличения поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду, что в период работы в Гимназии № 42 г. Пензы с 01.09.1995 по 05.01.2000 работала учителем валеологии, совмещая при этом классное руководство и работу воспитателем группы продленного дня. Была принята на должность преподавателя валеологии, 04.03.1999 ей была присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель», затем в порядке перевода в Городищенскую среднюю школу № 1 была уволена 05.01.2000. Без отрыва от работы, в вечернее время в период с 01.10.1996 по 20.06.1998 проходила профессиональную подготовку по программе «Валеология» в Пензенском институте повышения квалификации. В период работы в Гимназии № 42 г. Пензы она осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем не согласна с решением Социального фонда об исключении из специального стажа периода с 01.09.1996 по 05.01.2000. Также не согласна с исключением дней поминовения усопших (Радоница) и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Просила включить указанные периоды в специальный стаж для назначения ей страховой пенсии по старости, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель истца - ФИО2, действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании просила исковые требования ФИО1 удовлетворить, поскольку в период с 01.09.1996 по 05.01.2000 ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность и в качестве учителя валеологии, и воспитателя.

В стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, засчитываются периоды работы в должностях: учитель, преподаватель, воспитатель, старший воспитатель в школах всех наименований, в том числе и в гимназиях.

В соответствии с п. 6 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа.

Согласно письму Минобразования РФ от 21.06.2001 № 480/30-16 «О методических рекомендациях по организации деятельности», в классном коллективе учебно-воспитательный процесс в настоящее время организуют: классный руководитель (дополнительно оплачиваемая работа) - учитель - предметник (реже - другой педагогический работник), являющийся наставником учащихся одного класса; классный воспитатель (освобожденный классный руководитель).

Письмом Министерства образования РФ от 12.01.1993 № 10/32-Т разъяснено, что для классных воспитателей образовательных учреждений ставки заработной платы, продолжительность рабочего времени и очередного отпуска устанавливаются в порядке и на условиях, предусмотренных для воспитателей.

Постановлением Министерства труда РФ от 17.08.1995 № 46 для классных воспитателей образовательных учреждений устанавливается диапазон разрядов с 7 по 14 по оплате труда.

Должностные обязанности классного воспитателя определены тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования, согласованными с постановлением Минтруда России от 17.08.1995 № 46.

Согласно утвержденным должностным обязанностям классный воспитатель содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования обучающихся, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания. Помогает обучающемуся решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями. Направляет самовоспитание и саморазвитие личности обучающегося. Осуществляет помощь обучающимся в учебной деятельности. Содействует получению дополнительного образования обучающимися.

Воспитатель (включая старшего) 7-14 разряды планирует и организует жизнедеятельность обучающихся (воспитанников, детей) и осуществляет их воспитание. Проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации. На основе изучения индивидуальных особенностей планирует и проводит с обучающимися (воспитанниками, детьми). Изучает индивидуальные способности, интересы и склонности обучающихся (воспитанников, детей), их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия.

Согласно письму Минобразования России от 17.04.2003 № 20-51-1244/20-5 органам управления образованием и образовательным учреждениям для руководства в работе направлялось Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений», было рекомендовано предусматривать в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности «классный воспитатель» должность «старший воспитатель».

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 № 440 установлено тождество наименования должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 № была принята в МБОУ «Гимназия № 42» г. Пензы на должность преподавателя.

Приказом № от 01.09.1996 по гимназии № 42 (согласованным с Управлением образования г. Пензы) ФИО1 (п. 6) назначили классным руководителем 5 «Д» класса, п. 8 ФИО1 так же назначена воспитателем ГПД (группы продленного дня) 5 «Д» класса.

Приказом № от 01.09.1996 по гимназии № 42 (п. 54.6) со ФИО1 были сняты обязанности воспитателя группы продленного дня, установленные п. 8 приказа № от 01.09.1996.

Пункт 6 приказа № от 01.09.1996 в части назначения ФИО1 классным воспитателем 5 «Д» класса остался без изменения. Приказом № от 01.09.1997 ФИО1, классному воспитателю, передаются обязанности валеолога.

Работа ФИО1 в должности воспитателя усматривается так же и из списка учащихся и классных воспитателей, представленных школой в Управление образования по г. Пензе. На 1996-1997 учебный год ФИО1 назначена классным руководителем 5 «Д». Согласно спискам учащихся 1997-1998 учебный год - воспитатель группы продленного дня, на 1999-2000 учебный год воспитателем ГПД 6 «Д» класса назначена ФИО1

Из лицевых счетов ФИО1 усматривается, что на 1996-1997 учебные годы ей была установлена оплата за классное руководство, на 1997-1998 учебные годы введена в штатное расписание 1 ставка классного воспитателя, на 1999-2000 учебные годы - 1 ставка воспитателя ГПД.

Работа в должности классного наставника в период с 1996-1997 учебный год из тарификационных списков, лицевых счетов или иных распорядительных документов не усматривается.

В отчете гимназии № 42 на начало 1996-1997 года (по состоянию на 5 сентября) раздел VI «сведения о педагогических работниках» указано, что в гимназии учителей - 110 чел., воспитателей в группе продленного дня - 13 чел., медицинские работники: врачи - 2 человека, медсестры 3/1. Классные наставники в отчете не поименованы.

Таким образом, усматривается последовательная работа в спорный период ФИО1 в должности классного воспитателя, воспитателя группы продленного дня.

Как указано в п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 15.10.2025) «Об образовании в Российской Федерации» воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, формирование у обучающихся трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде.

Воспитательный процесс - это целенаправленный процесс взаимодействия педагогов и учеников, сущностью которого является создание условий для самореализации субъектов этого процесса. Цель его - ориентация школьников на самовоспитание, саморазвитие, самореализацию. Организация воспитательного процесса как процесса созидания и поддержания условий для саморазвития осуществляется в тесном взаимодействии с воспитанником, с учетом его доброй воли - это определяется личностно-ориентированным подходом, при котором воспитанник признается полноправным партнером в условиях взаимодействия-сотрудничества (ФИО3 «Педагогика»).

Из должностной инструкции классного воспитателя гимназии № 42 следует, что классный воспитатель содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования обучающихся, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания, направляет самовоспитание и саморазвитие личности учащихся. Помогает обучающемуся решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями.

Приказом Управления образования г. Пензы от 16.09.2003 № 450 на основании Постановления Правительства РФ № 191 от 03.04.2003 переименована должность «классный воспитатель» на «старший воспитатель» в школах, гимназиях и лицеях г. Пензы, в том числе 8 ставок классных воспитателей в гимназии № 42.

Вышеуказанное письмо Минобразования России от 17.04.2003 № 20-51-1244/20-5, и в дальнейшем издание Приказа по Управлению образования свидетельствует о том, что должность «классный воспитатель» и должность «старший воспитатель» это фактически тождественные должности, однако для приведения наименования должности в соответствие с действующим законодательством образовательным учреждениям дано указание в штатных расписаниях именовать ее как «старший воспитатель».

Анализ наименования вышеуказанных должностей свидетельствует о том, что их объединяет главное слово «воспитатель», и в каждом наименовании должности конкретизировано место работы воспитателя - детский коллектив, в котором педагог осуществляет воспитательную работу (школьная группа, школьное отделение, дошкольная группа, группа продленного дня и т.д.). Поскольку должность классного воспитателя подразумевает работу в детском коллективе - классе, то в данном случае должность «классный воспитатель» тождественна должности «воспитатель».

Считают, что период работы ФИО1 с 01.09.1996 по 05.01.2000 подлежит включению в специальный стаж истца как работа воспитателя. При этом, спорный период подлежит включению в стаж истца и как работа учителем, поскольку приказом о приеме на работу от 08.08.1995 № ФИО1 была принята на работу в гимназию № преподавателем валеологии. Приказом № от 29.12.1999 она была уволена в порядке перевода с должности учителя валеологии. Согласно тарификационным спискам гимназии № и приказов о распределении учебной нагрузки за спорный период с 1996 по 2000 гг. ФИО1 тарифицируется как учитель валеологии. Так, тарификационный список 1996-1997 учебного года устанавливает ФИО4, учителю 10 разряда 1 час валеологии в 10-11 классах (тарификационный список и приказ № от 01.09.1996 и приказ № п. 54.4), на 1997-1998 учебный год ФИО1 - воспитателю ГПД 10 разряда - 3 часа валеологии в 5-9 классах (тарификационный список), на 1998-1999 учебный год ФИО1 - учителю валеологии 10 разряда установлена нагрузка 23 часа в 5-9 классах (тарификационный список, приказ об установлении педагогической нагрузки № от 27.08.1998), на 1999-2000 учебный год ФИО1 - 3 часа валеологии 5-9 классы. Приказом № от 04.03.1999 ФИО1 была присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель».

Так как Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Следовательно, вопрос о выполнении ФИО1 в спорный период нормы рабочего времени не учитывается.

Работая в гимназии № 42 ФИО1 в период с 01.09.1996 по 05.01.2000 совмещала как преподавательскую работу (учителем валеологии), так и работу по воспитанию учащихся (классный воспитатель, воспитатель ГПД). Указанная работа предусмотрена Законом «Об образовании в РФ» как педагогическая деятельность, а постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 - как работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, по данным ИЛС истца период работы с 01.01.1997 по 05.01.2000 имеет код особых условий труда, дающий право, а назначение досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом спорных периодов специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составит 28 лет 7 месяцев 2 дня (25 лет 2 месяца 20 дней (включены ответчиком), 3 года 4 месяца 5 дней (работа в гимназии № 42), 7 дней (Радоница). 25 лет педагогического стажа выработано у ФИО1 04.04.2021, право на ее назначение возникло с 04.04.2024. При этом с заявлением в пенсионный орган истец обратилась 07.11.2024.

Просила исковые требования ФИО1 удовлетворить, поскольку на момент обращения 07.11.2024 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 имела необходимый педагогический стаж для досрочного назначения пенсии по старости вне зависимости от включения в него периода отпуска по уходу за ребенком.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области в судебное заседание не явился, представил отзывы на исковое заявление ФИО1, в которых указано, что должность «классный наставник» не имеет права на досрочную пенсию, поскольку не отнесена к педагогическим работникам (определение 3 КАС от 12.03.2025 № 88-3637/2025, апелляционное определение от 22.01.2025 № 33-348/2025). Также указали, что в соответствии с нормами пенсионного законодательства с учетом трудового законодательства и правового урегулирования в сфере образования право на досрочное назначение пенсии предоставляется учителям общеобразовательных учреждений, занятым в течение рабочего времени педагогической деятельностью по реализации основных программ, осуществляемых учреждением в качестве основной цели деятельности: начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования. В этой связи при подсчете педагогической или учебной нагрузки педагогическим работникам могут учитываться часы элективных учебных предметов, дисциплин, факультативных, индивидуальных, групповых занятий, которые включены в основную образовательную программу по основному виду деятельности общеобразовательного учреждения, регламентированы учебным планом, расписанием занятий и отработаны. Время по реализации образовательных программ, не являющихся основной целью деятельности общеобразовательного учреждения, не могут быть учтены в норму часов учебной нагрузки учителя.

Доказательств того, что после перевода ФИО1 на должность классного наставника характер ее работы не менялся, она продолжала работать на прежней должности преподавателя, которая включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не имеется. Фактическое исполнение обязанностей преподавателя в порядке внутреннего совмещения в течение учебного года необходимо подтверждать лицевым счетом - отработанные учебные часы ежемесячно с указанием предметов. Какие предметы включены в общеобразовательную программу гимназии, сведений нет, учебный план не предоставлен. Время по реализации образовательных программ, не являющихся основной целью деятельности общеобразовательного учреждения, не могут быть учтены в норму часов учебной нагрузки учителя. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотрев дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ гимназии № 42 г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, в представленном суду заявлении указал, что запрашиваемые документы о трудовой деятельности ФИО1 были предоставлены истцу.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 22.03.2019 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.04.2024) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. Включительно.

Часть 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании установлено, что 07.11.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Пензенской области № от 18.11.2024 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с указанием, что требуемый специальный стаж педагогической деятельности 25 лет выработан на 16.08.2024, право на досрочное назначение пенсии возникнет с 17.08.2029 при обращении в территориальный орган ОСФР с соответствующим заявлением не ранее 17.07.2029.

Согласно решению ОСФР по Пензенской области № от 18.11.2024 ФИО1 в специальный стаж не засчитаны периоды, в том числе:

- период с 01.09.1996 по 05.01.2000 (3 года 4 месяца 5 дней) работы в должности классного наставника МБОУ «Гимназия № 42» г. Пенза, поскольку Списками профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (действует по периодам работы с 01.10.1993 г по 01.11.1999), утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (действует по периодам работы с 01.11.1999 по 31.12.2001), утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (действует с 01.01.2002 по настоящее время) указанная должность не поименована;

- период с 01.01.2003 по 31.08.2003 (0-8-0) - нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- 17.04.2018 (1 день), 07.05.2019 (1 день), 28.04.2020 (1 день), 11.05.2021 (1 день), 03.05.2022 (1 день), 25.04.2023 (1 день), 14.05.2024 (1 день) - дополнительные выходные дни (Радоница), так как согласно п. 5 Правил № 516, зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен.

В специальный стаж в соответствии с постановлениями № 463, № 1067, № 781 засчитаны периоды работы:

- 01.09.1989 по 01.10.1989 в должности учителя Можарской начальной школы Городищенского района;

- с 01.09.1995 по 31.08.1996 (1-0-0) в должности преподавателя валеологии МБОУ Гимназия № 42 г. Пензы;

- 12.01.2000 по 31.12.2002, с 01.09.2003 по 16.04.2018, с 18.04.2018 по 06.05.2019, с 08.05.2019 по 27.04.2020, с 29.04.2020 по 10.05.2021, с 12.05.2021 по 02.05.2022, с 04.05.2022 по 24.04.2023, с 26.04.2023 по 13.05.2024, с 15.05.2024 по 06.11.2024 в должности учителя биологии МБОУ СОШ г. Городище, при условии дополнения индивидуального лицевого счета сведениями за 2024 с кодом 27-ПД, 1 ст.

Стаж педагогической деятельности по состоянию на 07.11.2024 по мнению социального фонда составил 25 лет 2 месяца 20 дней.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась с иском о его отмене в части исключения из специального стажа периодов работы с 01.09.1996 по 05.01.2000 в МБОУ «Гимназия № 42» г. Пензы в должности преподавателя/учителя валеологии (в решении пенсионного органа - классного наставника), дополнительных выходных дней (православный праздник Радоница), периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.01.2003 по 31.08.2003.

Основным документом, подтверждающим стаж работы ФИО1, является трудовая книжка серии AТ-III № (л.д. 53-58), согласно которой:

- 01.09.1995 она была принята на должность преподавателя валеологии в Гимназию № 42 (приказ № от 05.08.1995);

- 04.03.1999 ей присвоена 2 квалифицированная категория по должности «учитель» (приказ № от 04.03.1999 по гимназии № 42);

- 05.01.2000 уволена в порядке перевода в Городищенскую среднюю школу № 1 (приказ № от 29.12.1999 по гимназии № 42);

- 12.01.2000 она принята в Городищенскую среднюю школу № 1 учителем биологии в порядке перевода из гимназии № 42 (приказ № по ГСШ № 1 от 12.01.2000);

- 01.04.2002 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»;

- 09.04.2007 ей присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на пять лет;

- 09.12.2011 присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на 5 лет;

- 29.11.2016 присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель»;

- 30.12.2021 установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на 5 лет с 30.12.2021 по 30.12.2026.

Копией свидетельства серии I-ИЗ № подтверждается рождение у ФИО1 дочери: ФИО5, дата года рождения.

Как следует из копии диплома серии ЭВ № от 11.07.1995, ФИО1 окончила полный курс Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского по специальности «география» и ей была присвоена квалификация учителя географии и биологии.

В период с 01.10.1996 по 20.06.1998 она прошла профессиональную подготовку в Пензенском институте повышения квалификации и переподготовки работников образования по программе 040700 «Валеология» с присвоением ей квалификации «педагог-валеолог», что подтверждается копией диплома о профессиональной переподготовке ПП № от дата (регистрационный №).

Как следует из приказа Отдела образования администрации <адрес> № от дата с дата учебно-воспитательный комплекс № реорганизован в эстетическую гимназию.

В отчете гимназии № на начало 1996-1997 года (по состоянию на 5 сентября) раздел VI «сведения о педагогических работниках» указано, что в гимназии учителей - 110 чел., воспитателей в группе продленного дня - 13 чел., медицинские работники: врачи - 2 человека, медсестры 3/1. Классные наставники в отчете не поименованы.

Приказом № от 01.09.1996 по гимназии № 42 (согласованным с Управлением образования г. Пензы) ФИО1 (п. 43.6) назначили классным руководителем 5 «Д» класса с доплатой 30%, (п. 43.8) ФИО1 так же назначена воспитателем ГПД (группы продленного дня) 5 «Д» класса.

Приказом № от 01.09.1996 ФИО1 на 0,5 ставки назначена педагогом дополнительного образования.

Приказом № от 01.09.1996 (п. 46.2) учителю ФИО1 установлена доплата в размере 15% за учебную работу в гимназических классах (1 час в 10-11 классах).

Приказом № от 01.09.1996 по гимназии № 42 (л.д. 11-12) со ФИО1 были сняты обязанности воспитателя группы продленного дня, установленные п. 8 приказа № от 01.09.1996 (п. 54.6). ФИО1 назначена классным наставником с 01.09.1996 (п. 54.7). Пункт 6 приказа № от 01.09.1996 в части назначения ФИО1 классным воспитателем 5 «Д» класса остался без изменения.

Приказом № по Гимназии № 42 от 01.09.1997 (п.п. 64.62) ФИО1 классному воспитателю переданы должностные обязанности валеолога с доплатой 15% за расширение зоны обслуживания с 01.09.1997.

Работа ФИО1 в должности воспитателя усматривается так же и из списка учащихся и классных воспитателей, представленных школой в Управление образования по г. Пензе. На 1996-1997 учебный год ФИО1 назначена классным руководителем 5 «Д». Согласно спискам учащихся 1997-1998 учебный год - воспитатель группы продленного дня, на 1999-2000 учебный год воспитателем ГПД 6 «Д» класса назначена ФИО1

Из лицевых счетов ФИО1 усматривается, что на 1996-1997 учебные годы ей была установлена оплата за классное руководство, на 1997-1998 учебные годы введена в штатное расписание 1 ставка классного воспитателя, на 1999-2000 учебные годы - 1 ставка воспитателя ГПД.

Работа в должности классного наставника в период с 1996-1997 учебный год из тарификационных списков, лицевых счетов или иных распорядительных документов не усматривается.

Таким образом, усматривается последовательная работа в спорный период ФИО1 в должности классного воспитателя, воспитателя группы продленного дня.

Кроме того, согласно тарификационным спискам гимназии № 42 и приказов о распределении учебной нагрузки за спорный период с 1996 по 2000 гг. ФИО1 тарифицируется как учитель валеологии. Так, тарификационный список 1996-1997 учебного года устанавливает ФИО1, учителю 10 разряда 1 час валеологии в 10-11 классах (тарификационный список и приказ № 46.2 от 01.09.1996), на 1997-1998 учебный год ФИО1 - воспитателю ГПД 10 разряда - 3 часа валеологии в 5-9 классах (тарификационный список), на 1998-1999 учебный год ФИО1 - учителю валеологии 10 разряда установлена нагрузка 23 часа в 5-9 классах (тарификационный список, приказ об установлении педагогической нагрузки № 88 от 27.08.1998), на 1999-2000 учебный год ФИО1 - 3 часа валеологии 5-9 классы.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации" образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;

воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде.

обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Образовательная деятельность осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденными образовательными программами, включающими в себя обязательное прохождение итоговой государственной аттестации обучающихся.

Кроме того, в соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ одновременно осуществляется воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В период выполнения истцом трудовой функции действовал Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», из преамбулы которого следовало, что под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Согласно ст. 15 организация образовательного процесса в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников, региональных, национальных и этнокультурных особенностей и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся (ст. 9 закона). Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (ст. 12).

Из указанного следует, что реализация образовательных программ в том числе в общеобразовательных школах направлена не только на обучение учащихся, но и на их воспитание в процессе обучения.

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, подлежала зачету в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи педагогической деятельностью работа в должности: «преподаватель», «воспитатель», «учитель» в образовательном учреждении - гимназии.

Также по Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 работа в должности: воспитателя, преподавателя, учителя в гимназии подлежали зачету в стаж педагогической деятельности.

Также суд учитывает, что в соответствии с действующим в настоящее время Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, подлежит включению работа в образовательном учреждении - гимназии в должности «воспитатель», «преподаватель», «учитель», которые в спорные периоды занимались истицей либо на нее возлагались соответствующие дополнительные трудовые функции дополнительно к основной должности (с определением объема педагогической нагрузки по каждой из должностей).

Таким образом, работа в гимназии на любой из указанных должностей могла повлечь возникновение у истца права на досрочную пенсию.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными, в частности, в Определении от 18.10.2012 N 1882-О, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психо-физиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж работы периода с 01.09.1996 по 05.01.2000 подлежит удовлетворению.

Также суд приходит к выводу, что дни поминования усопших - 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 (православный праздник Радоница) подлежат зачету в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, так как в указанный период за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конституцией РФ определены предметы ведения Российской Федерации (ст. 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (ст. 73).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно п. 7 ст. 4 названного Закона по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Согласно п. «б» и п. «к» ст. 72 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 73 Конституции РФ вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

Согласно ч. 2, ч. 5 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

На федеральном уровне данные правоотношения регулируются Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и нормами Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. 1 Закона Пензенской области от 10.04.2015 № 2700-ЗПО «Об объявлении нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области единого дня поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области единый день поминовения усопших согласно приложению к настоящему Закону (в 2018 году - 17 апреля, 2019 году - 7 мая, 2020 году - 28 апреля, 2021 году - 11 мая, 2022 году - 3 мая, в 2023 году - 25 апреля, в 2024 году - 14 мая).

Статьей 6 ТК РФ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, не урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В случае принятия федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации по этим вопросам закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации приводится в соответствие с федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации.

В случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон.

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, предусмотренные настоящим Кодексом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В ст. 112 ТК РФ перечислены праздничные дни, отмечаемые на всей территории Российской Федерации.

Однако каждый регион Российской Федерации имеет свои национальные, исторические, религиозные и иные особенности и традиции, поэтому, правоотношения, связанные с этими особенностями и традициями, не могут быть урегулированы на федеральном уровне.

В Трудовом кодексе РФ не содержится положение о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Согласно ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются временем отдыха. Согласно ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд считает, что отсутствие в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Правовые основания для иной оценки представленных в материалы дела и исследованных судом доказательств отсутствуют, потому изложенные в письменных возражениях доводы ответчика суд не может признать состоятельными.

При этом период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с 01.01.2003 по 31.08.2003 не подлежит включению в специальный педагогический стаж, поскольку пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так как отпуск был предоставлен ФИО1 после 06.10.1992, законные основания для включения указанного спорного периода в специальный трудовой стаж истца отсутствуют.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит удовлетворению в части.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, датой выработки 25-летнего педагогического стажа является 04.04.2021.

При этом право на пенсию у истца согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло 04.04.2024 (через 36 месяцев после выработки необходимого стажа), однако по смыслу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление досрочной страховой пенсии определяется с даты обращения ФИО1 в ОСФР по Пензенской области с соответствующим заявлением - с 07.11.2024.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ОСФР по Пензенской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области 18.11.2024 № в части отказа ФИО1, дата года рождения, СНИЛС №, во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 01.09.1996 по 01.05.2000 в должности учителя валеологии с совмещением должности воспитателя в МБОУ «Гимназия № 42» г. Пензы и дополнительных выходных дней (православный праздник Радоница) 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области (ИНН №) включить ФИО1,дата года рождения, СНИЛС №, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.09.1996 по 01.05.2000 в должности учителя валеологии с совмещением должности воспитателя в МБОУ «Гимназия № 42» г. Пензы и дополнительные выходные дни (православный праздник Радоница) 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024, и назначить ФИО1, дата года рождения, СНИЛС №, страховую пенсию по старости с 7 ноября 2024 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области (ИНН №) в пользу ФИО1, дата года рождения, СНИЛС №, государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.

Судья: Л.Н. Гаранина