Дело № 2-3134/2022
УИД 32RS0027-01-2022-002065-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 06 июня 2022года
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Любимовой Е.И.
при секретаре Березиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного , в котором без получения соответствующего разрешения проведена перепланировка жилого помещения, что привело к изменению площади квартиры, произведена заделка дверного проема между жилой комнатой и коридором, демонтаж существующих перегородок между жилой комнатой и коридором, демонтаж части существующих перегородок между кухней и коридором, жилой комнатой, устройство новых перегородок, монтаж раздвижных дверей.
На заявление истца в Управление по строительству и развитию территории г.Брянска относительно узаконения перепланировки получен отказ с рекомендацией разрешения данного вопроса в судебном порядке.
Истец просит суд сохранить перепланированное жилое помещение , с техническими показателями согласно техническому паспорту подготовленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 25.02.2022г.
В судебное заседание истец не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители ответчика Брянской городской администрации, третьего лица Управления по строительству и развитию территории г.Брянска, ООО «КРЭС», Управление Ростреестра по Брянской области в суд не явились, извещены надлежащим образом.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, и в соответствии с положениями ст. 233 без участия ответчика в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Подпунктом 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав.
Установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной . Основание возникновения права- свидетельство о праве на наследство от
Запись о регистрации права собственности внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Истцом без получения соответствующего разрешения произведена перепланировка в данном жилом помещении, в результате чего изменилась технические показатели квартиры площадь, внутренняя планировка помещения: произведена заделка дверного проема между жилой комнатой и коридором, демонтаж существующих перегородок между жилой комнатой и коридором, демонтаж части существующих перегородок между кухней и коридором, жилой комнатой, устройство новых перегородок, монтаж раздвижных дверей.
В силу ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.
Как следует из материалов дела, до проведения перепланировки жилого помещения истцом соответствующее разрешение получено не было.
Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска на обращение истца по вопросу согласования выполненной перепланировки предоставлен ответ от 16.03.2022, согласно которому на основании ч.6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ и п.2.8 Регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории г.Брянска» (утв. Постановлением Брянской городской администрации от 05.05.2017г №1533-п), отказано в предоставлении муниципальной услуги.
Исходя из требований пункта 6 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» квартиры и помещения отнесены к объектам недвижимости, входящим в состав зданий и сооружений.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса являются самовольными.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
Из представленного в материалы дела технического паспорта квартиры следует, что в указанном жилом помещении имеется самовольно переоборудованная площадь 36,4 кв.м.,
В обоснование заявленных требований истцом представлено техническое заключение, составленное 18.03.2022 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» о состоянии основных несущих конструкций квартиры после перепланировки.
При обследовании квартиры установлено, что собственником выполнены: заделка дверного проема в перегородке между жилой комнатой и коридором, демонтаж части существующих перегородок между кухней, коридором, жилой комнатой, устройство новых перегородок, в результате чего увеличилась площадь кухни и уменьшилась площадь жилой комнаты, произведен монтаж системы раздвижных дверей в части жилой комнаты, в результате чего образовалось подсобное помещений.
Установлено, что в результате перепланировки основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, уровень вентилируемости помещения после перепланировки соответствует нормативному значению, система водопровода и канализации выполнены в соответствии с СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
Перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, и позволяет ее дальнейшею эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями по квартире, общая площадь-42,2кв.м., жилая площадь-12,4 кв.м.
Согласно техническому заключению от 14.04.2021г. выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома.
Техническое заключение ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», представленное истцом, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку подготовлено специализированным учреждением, с проведением фактического исследования жилого помещения.
При составлении технического заключения специалистом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» учтены требования ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СП 63.13330.2018г «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондицианирование»,СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».
Выводы, изложенные в техническом заключении не оспорены.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что перепланировка жилого помещения выполнена истцом без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав представленные доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд находит заявленные ФИО2 исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения об объекте недвижимости с учетом его технических характеристик.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,- удовлетворить.
Сохранить жилое помещение- квартиру, расположенную , в перепланированном состоянии, в соответствии данными технического паспорта жилого помещения составленного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 25.02.2022г. (общая площадь 42,2 кв.м., жилая 12,4 кв.м.)
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости .
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Любимова Е.И.
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2022г.