УИД номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата обезличена <адрес обезличен>
Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Шопик М.С.,
при секретаре Людвиг О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Егорашева А.О., представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-335/2023 по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,
установил:
административный истец в лице в лице начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> (далее – отдел МВД России по <адрес обезличен>) ФИО3 обратился в суд с административным иском, указав, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 УК РФ. дата обезличена осужден Нижнеудинским городским судом <адрес обезличен> к <данные изъяты> годам лишения свободы, освобожден дата обезличена по отбытию срока наказания. дата обезличена решением Иркутского районного суда <адрес обезличен> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов ежедневно; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. дата обезличена ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес обезличен> с заведением дела административного надзора. Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно дата обезличена совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, выраженное в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом, то есть ФИО2, находясь под административным надзором, не исполнил обязанности установленные ему судом. По данному факту был составлен административный протокол номер обезличен от дата обезличена с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. дата обезличена ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный истец просит вменить ФИО2, дата обезличена г.р., уроженцу <адрес обезличен>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, дополнительно к ранее установленным административным ограничениям по решению Иркутского районного суда <адрес обезличен> от дата обезличена административные ограничения в виде запрета пребывания в барах и ресторанах; запрета выезда за пределы <адрес обезличен> без уведомления ОМВД России по <адрес обезличен>.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования полностью поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Егорашева А.О., полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата обезличена номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ 5 от дата обезличена номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда <адрес обезличен> от дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов ежедневно; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Согласно справке об освобождении от дата обезличена ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с дата обезличена по дата обезличена, освобожден по отбытии наказания.
Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес обезличен> ФИО2 проживает постоянно по адресу: <адрес обезличен>, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало.
Вместе с тем из представленных в материалы дела документов следует, что после постановки на учет ФИО2 в течение года был привлечен к административной ответственности, а именно дата обезличена совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, выраженное в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом, не находился по месту своего проживания после <данные изъяты> час. По данному факту был составлен административный протокол номер обезличен от дата обезличена по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ с вынесением постановления о назначении административного наказания.
дата обезличена ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением от дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении данного административного правонарушения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Указанные постановления административным ответчиком в установленном законом порядке не обжаловались.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил дважды административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.
Анализ изложенного с учетом положений Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду сделать выводы о том, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года был привлечен к административной ответственности, что указывает на то, что он нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, а для предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, в связи с чем полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в барах и ресторанах; запрета выезда за пределы <адрес обезличен> без уведомления ОМВД России по <адрес обезличен>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 270 - 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> ФИО3 удовлетворить.
Дополнить ранее установленный решением Иркутского районного суда <адрес обезличен> от дата обезличена административный надзор в отношении ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, следующими ограничениями:
- запретить ФИО2 пребывание в барах и ресторанах;
- запретить ФИО2 выезд за пределы <адрес обезличен> без уведомления ОМВД России по <адрес обезличен>.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, дата обезличена.
.
Судья М.С. Шопик