Решение по делу № 2А-1966/2025 от 20.11.2025 | Каменский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-1966/2025

УИД 61RS0036-01-2025-002893-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Ковалевой С.Ю.,

с участием помощника Каменского городского прокурора Вихтинского Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каменский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

МО МВД России «Каменский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 03.02.2022 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства; запрещения выезда за пределы территории Ростовской области.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 05.10.2022 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 14.11.2024 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 13.03.2025 дополнены ранее установленные административные ограничения запретм пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Приговором Каменского районного суда Ростовской области от 06.08.2025 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.09.2025 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы после отбытия срока наказания.

Ранее, приговором Каменского районного суда Ростовской области от 10.01.2020 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.02.2025 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы после отбытия срока наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В связи с изложенным административный истец просит суд с целью оказания на ФИО1 воспитательного воздействия, установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезд за пределы территории г. Каменск-Шахтинского Ростовской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Каменский», надлежащим образом уведомленный о дате и месте проведения судебного заседания, не явился. Поскольку участие представителя МО МВД России «Каменский» не признано обязательным, административный иск рассмотрен без его участия.

Административный ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и месте проведения судебного заседания, согласно представленной расписке, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с административным надзором согласен. Поскольку участие ФИО1 не признано обязательным, административный иск рассмотрен без его участия.

Помощник Каменского городского прокурора Вихтинского Н.Н. считал административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Выслушав помощника Каменского городского прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Подпунктом 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, однако суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Такой случай установлен ч. 8 ст. 272 КАС РФ, согласно которой в толковании абзаца второго пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

Из материалов дела следует, что решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 03.02.2022 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства; запрещения выезда за пределы территории Ростовской области.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом суд учитывает, что на дату совершения преступления (24.09.2019), за которое ФИО1 осужден по приговору Каменского районного суда Ростовской области от 10.01.2018, положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ было определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

Таким образом, при принятии решения суд исходит из того, что поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 24.02.2022, то его судимость будет погашена через 8 лет, то есть 23.02.2030.

С учетом изложенного, а также того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Каменского районного суда Ростовской области от 10.01.2020 года – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 23.02.2030 года.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При установлении ФИО1 ограничений, суд учитывает, что приговором Каменского районного суда Ростовской области от 06.08.2025 он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.09.2025 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы после отбытия срока наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений и данные, характеризующие его личность, суд считает необходимым определить периодичность явки административного ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить ФИО1 выезд за пределы территории г. Каменск-Шахтинского Ростовской области и Каменского района Ростовской области и пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Каменский» к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Каменского районного суда Ростовской области от 10.01.2020 года – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 23.02.2030 года, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории г. Каменск-Шахтинского Ростовской области и Каменского района Ростовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В оставшейся части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20.11.2025.

Судья: