УИД 77RS0006-02-2024-009977-13

2-596/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бочаровой В.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-596/25 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский контроль» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Общественный потребительский контроль» обратилась в суд с иском к ответчику, требования мотивированы тем, что в рамках реализации социально-значимой программы «Антиконтрафакт», выдано распоряжение Nº24/03 от 16.03.2024г., членами Истца осуществлены мероприятия общественного контроля в торговом объекте «Универмаг низких цен Nº 1» индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН:<***>; ОГРНИП: <***> расположенном по адресу: адрес на предмет соблюдения прав потребителей и соблюдения требований: Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019г. N1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" (далее-Постановление Nº1956); Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 Nº 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее - Постановление Nº 860). 22.03.2024 г. в ходе проведения мероприятий общественного контроля установлено: В указанном торговом объекте Ответчик, в нарушение Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 и Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 г. N 860 осуществлял реализацию товаров легкой промышленности и обувных товаров, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно отсутствие и несоответствие информационной маркировки на реализуемой одежде и обуви указанной в приложении Nº1 к акту Nº 24/03 (далее - Список товаров), а именно: 1. Куртка женская, цвет в ассортименте, «ANGMIFER», (30 шт.); 2. Куртка женская, цвет в ассортименте, «АТЕ», (42 шт.); Куртка женская цвет в ассортименте, «FASHION», (28 шт.); Куртка женская, цвет в ассортименте, «DIERSINAR», (17 шт.); Куртка женская, цвет в ассортименте, «SNOW&PASSION», (29 шт.); Куртка женская, цвет в ассортименте, «L-F ASICAT», (34 шт.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «REEBOK», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «NB», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «ADIDAS», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «SUBA», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «NIKE», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, марка автомобиля, (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «COLUMBIA», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «FASHION», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «ЕССО», (сумма.); Кроссовки женские, цвет в ассортименте, «NIKE», (сумма.); Кроссовки женские, цвет в ассортименте, «ADIDAS», (сумма.); Кроссовки женские, цвет в ассортименте, марка автомобиля, (сумма). Документы, подтверждающие качество и безопасность (декларации о соответствии, сертификаты о соответствии) указанной продукции Ответчиком не предоставлены. На товарах легкой промышленности указанных в Списке товаров к иску отсутствует необходимая информация, а именно: наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государственных членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости) дату изготовления, вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Более того, Ответчик осуществляет розничную продажу товаров, маркированных товарными знаками торговой марки «ADIDAS», «NIKE», марка автомобиля, «REEBOK» и т. д. в отсутствие лицензионных соглашений с правообладателем. По итогам мероприятий, составлен акт Nº 24/03 от 22.03.2024 с приложением Nº1 на одной странице, фото и видеоматериалы, получен кассовый чек. Мероприятия общественного контроля проводились в присутствии сотрудников торгового объекта, которые в соответствии со ст. 182 ГК РФ, являются законными представителями Ответчика. Акт общественной проверки составлен в присутствии администратора, а также других сотрудников торгового объекта. Данные лица от дачи пояснений и подписи акта отказались. Акт фиксации доказательств, после заполнения, всегда предоставляется представителям Ответчика, находящимся в торговом объекте, с целью ознакомления с актом проверки, также после ознакомления с актом принять его копию. Более того, представитель Ответчика в лице сотрудника торгового объекта в котором проходят мероприятия общественного контроля может выразить особое мнение, отразить замечания, подать заявление в письменной форме и вручить члену Истца. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, представитель Ответчика ввиду уполномоченного сотрудника торгового объекта вправе представить общественным инспекторам в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом, представитель Ответчика вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений. Информация о выявленных нарушениях направлена в Управление Роспотребнадзора.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить противоправные действия, путем обязания ответчика изъять из оборота и уничтожить за свой счет без компенсации, исключив возможность последующего восстановления первоначальных потребительских свойств товаров, в присутствии представителя истца в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу контрафактную продукцию.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Общественный потребительский контроль» - является основанным на членстве добровольным, самоуправляемым, негосударственным, некоммерческим общественным объединением, созданным по инициативе группы граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в уставе организации. Целями деятельности являются: содействие в защите прав и законных интересов потребителей, как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц, содействие совершенствованию правоотношений в сфере потребительского рынка и защиты прав потребителей; реализация гражданских инициатив, направленных на организацию и осуществление общественного контроля за соблюдением требований законодательства РФ, регламентирующих предпринимательскую деятельность и вопросы в сфере потребительского рынка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 Nº 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году введены ограничения на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации.

Согласно Письма Министерства экономического развития РФ от 05.02.2010 Nº Д05-292 «О регламентации деятельности общественных объединений потребителей», общественные объединения потребителей не являются субъектами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в силу чего регулирование их деятельности в части проведения проверок на основании Федерального закона Nº294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» невозможно.

Общественная организация вправе проводить проверочные мероприятия самостоятельно, а законодательство РФ не предусматривает обязательное уведомление предпринимателей о проведении мероприятий общественного контроля со стороны общественных объединений по защите прав потребителей.

Руководствуясь Уставными целями и статьями 45, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 Nº2300-1 «О защите прав потребителей», в рамках реализации социально-значимой программы «Антиконтрафакт», выдано распоряжение Nº24/03 от 16.03.2024г., членами Истца осуществлены мероприятия общественного контроля в торговом объекте «Универмаг низких цен Nº 1» индивидуального предпринимателя фио фио: <***>; ОГРНИП: <***> расположенном по адресу: адрес на предмет соблюдения прав потребителей и соблюдения требований: Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" (далее-Постановление Nº1956); Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 Nº 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее - Постановление Nº 860).

22.03.2024 в ходе проведения мероприятий общественного контроля установлено: В указанном торговом объекте Ответчик, в нарушение Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 и Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 г. N 860 осуществлял реализацию товаров легкой промышленности и обувных товаров, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно отсутствие и несоответствие информационной маркировки на реализуемой одежде и обуви указанной в приложении Nº1 к акту Nº 24/03 (далее - Список товаров), а именно: Куртка женская, цвет в ассортименте, «ANGMIFER», (30 шт.); Куртка женская, цвет в ассортименте, «АТЕ», (42 шт.); Куртка женская цвет в ассортименте, «FASHION», (28 шт.); Куртка женская, цвет в ассортименте, «DIERSINAR», (17 шт.); Куртка женская, цвет в ассортименте, «SNOW&PASSION», (29 шт.); Куртка женская, цвет в ассортименте, «L-F ASICAT», (34 шт.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «REEBOK», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «NB», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «ADIDAS», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «SUBA», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «NIKE», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, марка автомобиля, (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «COLUMBIA», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «FASHION», (сумма.); Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «ЕССО», (сумма.); Кроссовки женские, цвет в ассортименте, «NIKE», (сумма.); Кроссовки женские, цвет в ассортименте, «ADIDAS», (сумма.); Кроссовки женские, цвет в ассортименте, марка автомобиля, (сумма).

Документы, подтверждающие качество и безопасность (декларации о соответствии, сертификаты о соответствии) указанной продукции Ответчиком не предоставлены.

На товарах легкой промышленности указанных в Списке товаров к иску отсутствует необходимая информация, а именно: наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государственных членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости) дату изготовления, вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия.

Ответчик осуществляет розничную продажу товаров, маркированных товарными знаками торговой марки «ADIDAS», «NIKE», марка автомобиля, «REEBOK» и т. д. в отсутствие лицензионных соглашений с правообладателем.

По итогам мероприятий, составлен акт Nº 24/03 от 22.03.2024 с приложением Nº1 на одной странице, фото и видеоматериалы, получен кассовый чек. Мероприятия общественного контроля проводились в присутствии сотрудников торгового объекта, которые в соответствии со ст. 182 ГК РФ, являются законными представителями Ответчика. Акт общественной проверки составлен в присутствии администратора, а также других сотрудников торгового объекта. Данные лица от дачи пояснений и подписи акта отказались. Информация о выявленных нарушениях направлена в Управление Роспотребнадзора.

С 01.07.2020 нанесение средств идентификации на обувные товары является обязательным в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 Nº 860.

Средство идентификации обувных товаров - это код маркировки, представленный в виде цифрового кода в формате Data Matrix, который наносится на обувь (упаковку, ярлык) и позволяет проследить путь товара от производителя (или импортера) до потребителя.

Информация в цифровом коде зашифрована и защищена от подделки с помощью криптографических технологий.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 устанавливает, что на адрес ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 января 2021г., за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.

До 01 февраля 2021 г. допускается выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления немаркированных товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "ж" пункта 2 настоящего постановления.

При этом до 01 мая 2021 г. участники оборота товаров легкой промышленности вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении товаров легкой промышленности по состоянию на 1 января 2021 г. (остатков товаров) и осуществлять их маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи) при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 54 Правил, утвержденных настоящим постановлением.

Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота обувных товаров, представляющие информацию.

Цель введения информационной системы мониторинга - гарантировать приобретение качественного и легального товара и обеспечить безопасность потребителей.

Ответчик вводит потребителей в заблуждение, осуществляет незаконное предпринимательство, направленное на систематическое получение дохода от продажи контрафактного товара. В связи с тем, что законодательством установлены обязательные требования по маркировке товаров, осуществление предпринимательской деятельности Ответчиком может повлечь за собой причинения вреда жизни или здоровью потребителей. В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Размещение в торговом зале товара с ценником свидетельствует о намерении торговой организации заключить договор розничной купли-продажи с каждым, кто к ней обратится, по цене, указанной на ценнике.

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя - гражданина, не урегулированным Гражданским кодексом применяются законы о защите прав потребителей и иные акты, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О техническом регулировании», технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Согласно ст. 3 Технического регламента ТС «О безопасности продукции легкой промышленности» ТС 007/2011 продукция легкой промышленности выпускается в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, при этом она должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия и должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В силу ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТС 017/2011 маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица: размер изделия; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дату изготовления.

В соответствии со ст. 12 данного регламента, Единый знак обращения продукции на рынке государств - стенов Таможенного союза наносится на каждую единицу продукции легкой промышленности или товарный ярлык единицы продукции.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 Nº 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ ОЗПП изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно нормам ст.ст. 8-10 ФЗ ОПП, потребитель вправе получить на русском языке всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе, исполнителе, продавце, и о товарах и услугах.

Согласно п.5 ст. 4 ФЗ ОЗПП требования к качеству и безопасности товаров, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1 ст. 13 ФЗ ОЗПП за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сфере предпринимательской деятельности законодатель признаёт виновным, кроме случая, когда исполнению обязательства помешали чрезвычайные обстоятельства: стихийное бедствие, война и т. д.

Так, согласно ч. 3 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Аналогичные правила прописаны и п. 4 ст. 13 ФЗ ОЗПП.

Нарушение прав потребителей (установленных законодательством требований - обязательств) законодатель однозначно признает виновным, если ответчик не докажет, что нарушение явилось следствием непреодолимой силы.

Согласно ч. 2 ст. 45 ФЗ ОЗПП, общественные объединения вправе проводить проверки соблюдения прав потребителей, составлять акты проверок, и в соответствии со ст. 46, обращаться в суд с исками в защиту неопределённого круга потребителей.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения настоящего иска о прекращении противоправных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский контроль» - удовлетворить.

Обязать ИП фио прекратить противоправные действия, путем изъятия из оборота и уничтожения за свой счет без компенсации, исключив возможность последующего восстановления первоначальных потребительских свойств товаров, в присутствии представителя истца в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу контрафактную продукцию:

Куртка женская, цвет в ассортименте, «ANGMIFER», (30 шт.);

Куртка женская, цвет в ассортименте, «АТЕ», (42 шт.);

Куртка женская цвет в ассортименте, «FASHION», (28 шт.);

Куртка женская, цвет в ассортименте, «DIERSINAR», (17 шт.);

Куртка женская, цвет в ассортименте, «SNOW&PASSION», (29 шт.);

Куртка женская, цвет в ассортименте, «L-FASICAI», (34 шт.);

Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «REEBOK», (сумма.);

Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «NB», (сумма.);

Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «ADIDAS», (сумма.);

Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «SUBA», (сумма.);

Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «NIKE», (сумма.);

Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, марка автомобиля, (сумма.);

Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «COLUMBIA», (сумма.);

Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «F ASHION», (сумма.);

Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «ЕССО», (сумма.);

Кроссовки женские, цвет в ассортименте, «NIKE», (сумма.);

Кроссовки женские, цвет в ассортименте, «ADIDAS», (сумма.);

Кроссовки женские, цвет в ассортименте, марка автомобиля, (сумма.);

Обязать ИП фио в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей резолютивную часть решения путем его опубликования в средствах массовой информации, а именно в официальном печатном издании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025