Дело № 2а-749/2022
УИД 05RS0005-01-2022-002289-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 02 августа 2022 г.
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Амирханов Р.А.,
при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Дагестан к ФИО1 взыскании недоимки по страховым взносам и пени, транспортному налогу с физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированный по адресу: , мкр.Дружба, .
В соответствии с федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ, в связи передачей налоговым органам налоговым органам полномочий по администрированию страхового взносов за обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополнена главой 34 «Страховые взносы». В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, физические лица также являются должниками по уплате страховых взносов на осязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
ФИО2 является собственником следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения:
- квартиры, адрес: 368222, Россия, , мкр Дружба, , кадастровый №, площадь 61,6, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368222, Россия, , мкр.Дружба, , кадастровый №, площадь 54,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368220, Россия, мкр."Дружба", , кадастровый №, площадь 34,1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368222, Россия, , мкр.Дружба, , кадастровый №, площадь 29, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368222, Россия, , кадастровый №, площадь 46,2, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- жилоого дома, адрес: Россия, , кадастровый №, площадь 160, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368220, Россия, , мкр."Дружба", , кадастровый №, площадь 33, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368222, Россия, , мкр.Дружба, , кадастровый №, площадь 61,6, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368222, Россия, , мкр.Дружба, , кадастровый №, площадь 54,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368220,Россия, , мкр."Дружба", , кадастровый №, площадь 34,1, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368222, Россия, , мкр.Дружба, , Кадастровый №, Площадь 29, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, адрес: 368222,, Россия, , кадастровый №, площадь 46,2, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- жилой дом, адрес: Россия, , кадастровый №, площадь 160, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ ;, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ ;
- квартиры, адрес: 368220,Россия, , мкр."Дружба”, , кадастровый №, площадь 33, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: НИССАН ПАТРОЛ, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЛЕКСУС LX470, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: БМВ 5251, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ФАВ CA3312P2K2LT4E, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЛЕКСУС LX 570, VIN: №, год выпуска 2016, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ТОЙОТА CAMRY, VIN: №, год выпуска 2016, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:LADA GFL110 LADA VESTA, VIN: №, год выпуска 2017, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Дагестан направлено(ы) налоговое уведомление, требование(я) от 03.02.2021 № 1322 об уплате налога, сбора, страховых -взносов, пени и штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности за 2019 г. и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. На основании поступившего от должника возражения, мировым судом вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО2 недоимки на общую сумму 57 657 рублей 4 копейки:
- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 57 147 руб., пеня в размере 510 рублей 4 копейки.
В своем ходатайстве представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан по доверенности ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении подержал, просил рассмотреть административное дело без участия представителя истца.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом в установленном законом порядке извещенный о времени и месте судебного заседания для участия в нем не явился, своего представителя не направил, об отложении не ходатайствовал, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобиля, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).
В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).
Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО2 является собственником:
- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ЛЕКСУС LX 570, VIN: №, год выпуска 2016, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельного участка, адрес: Россия, , мкр.Новый городок-2, , кадастровый №, площадь 452, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельного участка, адрес: Россия, , местность «Курек-тогьай», кадастровый №, площадь 418, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельного участка, адрес: Россия, , местность «Курек-тогьай», кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
Из материалов дела усматривается, что задолженность физического лица, по транспортному налогу с физических лиц и пени, ФИО2 составила на общую сумму 57 657 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и земельного налога за 2019 г. налоговым органом направлено налоговое уведомление № 19772914 от 03.08.2020 г. согласно которому задолженность ФИО2 составляет 57 453 рубля.
Налоговым органом направлено требование № 1322 от 3 февраля 2021 г., согласно которому ФИО2 предлагалось в срок до 17 марта 2021 г. уплатить транспортный и земельный налог.
Указанное требование в добровольном порядке ФИО2 не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №19 г. Буйнакска Республики Дагестан и.о. мирового судьи судебного участка №100 г. Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ от 16 сентября 2021 г. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 57 657,04 рубля и государственной пошлины в размере 964,86 рублей, который был отменен определением суда от 6 октября 2021 г.
С настоящим иском налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд Республики Дагестан 31 мая 2022 г.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени на общую сумму 57 147 рублей, а именно по:
- транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 57 657 рублей, пеня в размере 510 рубля 04 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Амирханов Р.А.