РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего Москаленко М.С., при секретаре фио, с участием представителя истца адвоката Тронь М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, ФССП России, УФССП адрес о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ :

истец обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с казны Российской Федерации в лице ответчиков в солидарном порядке убытки в размере стоимости неиспользованного тура - сумма, транспортных расходов – сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, ссылаясь на то, что в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей она не смогла воспользоваться приобретенным туристическим продуктом и выехать за пределы Российской Федерации.

Также заявлено о возмещении судебных издержек: расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, госпошлины - сумма, почтовые расходы в размере 368, сумма., нотариальные расходы в размере сумма, оплата гостиницы – сумма, транспортные расходы - стоимость авиаперелета в размере сумма, сумма- аэроэкспресс.

Представитель истца адвокат Тронь М.Н. принимал участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке сторон.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства № 10402/18/61073-ИП в отношении должника фио (ФИО1) судебным приставом-исполнителем Сальского районного отдела ОСП УФССП России по адрес 18.05.2019 г. вынесено постановление о временном ограничении выезда фио (ФИО1) из Российской Федерации.

04.10.2019 г. истцом забронирован и оплачен тур по маршруту Ростов-Анталия в период с 15.10.2019 г. по 21.10.2021 г. стоимостью сумма, что подтверждается заявкой на бронирование от 04.10.2019 г., копией квитанции к приходному кассовому ордеру № 648 ( л.д.74, 59).

Согласно ответу отряда пограничного контроля ФСБ России в международном аэропорте адрес 15.10.2019 г. при осуществлении пограничного контроля лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации рейсом № ZF-447 "Ростов-на-Дону - Анталия, Турция", фио было отказано в выезде из Российской Федерации на основании решения ФССП России, которым ее право на выезд из Российской Федерации временно ограничено до 18.11.2019 г. ( л.д.77).

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 02.06.2021 г. по административному иску фио к УФССП адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя постановлено:

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио от 18 мая 2019 г. о временном ограничении на выезд фио из Российской Федерации;

признать незаконным бездействие должностных лиц Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по адрес, выразившееся в не направлении в адрес фио копии постановления от 12 февраля 2019 г. об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства № 10402/18/61073-ИП и копии постановления от 18 мая 2019 г. о временном ограничении на выезд фио из Российской Федерации;

обязать должностных лиц Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по адрес направить в адрес фио копии постановлений от 12 февраля 2019 г. об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства и от 18 мая 2019 г. о временном ограничении на выезд Тан- фио из Российской Федерации.

Из письменных объяснений истца следует, что 15.10.2019 г. после снятия с рейса у нее на нервной почве обострилась болезнь желчного пузыря, вынуждена была срочно обратиться в больницу, была прооперирована (л.д.75).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить в части предъявленный иск.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1071 ГК в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п.п.8 п.6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Убытки, возникшие в результате неправомерных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 8 статьи 6 раздела II Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316).

Требования о возмещении убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате действия (бездействия) государственных органов, должностных лиц может быть удовлетворено при установлении судом одновременно следующих обстоятельств: факта наступления убытков, размера убытков, незаконности действия (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наличия причинной связи между указанными действиями (бездействием) и возникновением убытков. При отсутствии хотя бы одного из условий мера гражданской ответственности в виде возмещения убытков не может быть применена.

В рассматриваемом судом случае данная совокупность необходимых условий присутствует.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в результате неправомерных действий судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, незаконно ограничившей истцу право выезда из РФ, были нарушены права ФИО1, в результате чего, истец 15.10.2019 г. не смогла выехать за пределы Российской Федерации к месту отдыха и понесла убытки.

С учетом вышеизложенного компенсацию за нарушение прав истца суд полагает необходимым взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

С данного ответчика в пользу истца надлежит взыскать убытки в размере стоимости оплаченного и несостоявшегося тура в размере сумма, транспортных расходов в размере сумма, понесенных 15.10.2019 г. по проезду к аэропорту адрес Дону и обратно , что подтверждается договором об оказании разовой услуги по транспортной перевозке пассажира от 15.10.2019 г. (л.д.72,73) .

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", при определении размера компенсации морального вреда необходимо учитывать характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальные особенности истца, в том числе его возраст и состояние здоровья, степень вины ответчика, продолжительность нарушенных прав, требования разумности и справедливости.

Доводы истца об ухудшении состояния здоровья в результате временного ограничения ее прав на выезд из Российской Федерации, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства. Представленные истцом медицинские заключения, результаты медосмотров, выписной эпикриз не позволяют установить причинно-следственную связь между заболеваниями истца и незаконным временным ограничением выезда из Российской Федерации (л.д.43-56).

Учитывая характер нарушенных прав ФИО1 в результате действий должностных лиц службы судебных приставов, негативные последствия, наступившие для истца в связи с незаконным ограничением выезда за пределы Российской Федерации, характер и объем причиненных нравственных страданий, требования разумности и справедливости, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу о взыскании с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере сумма

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма суд считает явно завышенными и несоразмерными причиненному вреду.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, с ответчика ФССП России подлежат взысканию расходы истца по оплате юридических услуг представителя в размере сумма, полагая, что возмещение в большем размере несоразмерно оказанным услугам ( представитель принимал участие в двух судебных заседаниях), расходы на проживание представителя в отеле адрес в размере сумма, транспортные расходы в размере сумма ( 7327 +300 ), подтвержденные квитанцией об оплате сервисного сбора от 02.02.2022 г., электронной копией чека от 02.02.2020 г., также подлежат возмещению почтовые расходы в размере сумма, подтвержденные кассовыми чеками ( 11+ 42,50+ 42, 50 л.д.59б-59г).

Уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату в части пропорционально удовлетворенным требованиям в размере сумма, что подтверждается квитанцией (л.д.59а).

Судом отклоняются требования о возмещении расходов по оформлению нотариальной доверенности от 06.10.2021 г. на имя Тронь М.Н. в размере сумма

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21 января 2016 г. "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" указано, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Требование истца о взыскании расходов на оплату услуг нотариуса по составлению доверенности не подлежит удовлетворению, поскольку доверенность от 06.10.2021 г. на имя Тронь М.Н. выдана с широким кругом полномочий, не имеет указания на данное дело и спор, а потому понесенные на ее составление расходы не могут быть отнесены к судебным издержкам в рамках настоящего гражданского дела.

Также отклоняются требования о возмещении почтовых расходов в размере сумма и расходов на аэроэкспресс, как не относящиеся к судебным издержкам.

В удовлетворении иска к Министерству финансов РФ о взыскании в солидарном порядке убытков, компенсации морального вреда следует отказать, поскольку от имени казны в рассматриваемом случае выступает соответствующие финансовые органы Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации и солидарная обязанность из спорного правоотношения не возникает в силу требований ст.ст. 322, 323 ГК РФ.

В удовлетворении иска к УФССП адрес о взыскании убытков, компенсации морального вреда следует отказать, поскольку данный ответчик не осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета и не вправе выступать от имени казны РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

иск ФИО1 к Министерству финансов РФ, ФССП России, УФССП адрес о взыскании убытков, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 убытки в размере сумма, денежную компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы на проживание в размере сумма, транспортные расходы в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.С. Москаленко

Решение суда в окончательной форме

принято 11.11.2022 г.