дело №а-153/2025

УИД 65RS0004-01-2025-000036-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск 6 февраля 2025 года

Долинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи А.В. Зюзина, с участием прокурора Неволина Д.Е., с ведением протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области административное исковое заявление Врио заместителя начальника отела МВД - начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО2 об установлении Савве ФИО7 дополнительного ограничения в период отбывания административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Врио заместителя начальника отела МВД - начальник полиции ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО2 обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что в ОМВД России по ГО «Долинский» с ДД.ММ.ГГГГ на профилактическом учете состоит ФИО3 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Указывая о том, что поднадзорный в течение года совершил двадцать два административных правонарушения с назначением наказаний в виде предупреждения, штрафа в размере 500 рублей, 1000 рублей, 1100 рублей, административного ареста сроком на 10 суток, 1 сутки, 2 суток, 12 суток и обязательных работ на срок 20 часов, постановления не обжаловались и вступили в законную силу, в этой связи, со ссылкой на ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Долинский» и ФИО3 участия не принимали. О дате и времени слушания дела уведомлены надлежаще. Заявлениями просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав в судебном заседании заключение прокурора Неволина Д.Е., полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено правило о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления дополнительных ограничений при отбывании административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ).

В силу ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Пленум №) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 Пленума № суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как достоверно установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания, или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и определены административные ограничения, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по ГО «Долинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

На момент рассмотрения административного иска судимость у ФИО3 не погашена, срок административного надзора также не истек.

В абзаце 4 пункта 22 Пленума №15 разъяснено, что «Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.».

Судом также достоверно установлено, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспорено административным ответчиком, что ФИО3 в течение одного года двадцать два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.13 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1 100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде двадцати часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.13 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.13 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Поскольку правонарушения, совершенные ФИО3 относятся к правонарушениям, направленным против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая личность административного ответчика и его поведение в период отбывания административного надзора (неоднократное совершение административных правонарушений), в этой связи, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

По убеждению суда, предложенное административным истцом дополнительное ограничение, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, не является нецелесообразным, либо чрезмерным. Напротив, оно будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, осуществлению над ним ещё большего контроля со стороны ОМВД в период отбывания административного надзора и в полной мере отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое требование врио заместителя начальника ОМВД - начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО2 - удовлетворить.

Установить Савве ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период отбывания административного надзора, установленного ему решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с оставлением всех ранее установленных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.В.Зюзин

мотивированное решение составлено 6 февраля 2025 года