Решение
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 г. г. Новомосковск
Новомосковский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Кончаковой С.А.,
при секретаре Вшивковой Е.В.,
с участием помощника Новомосковского городского прокурора Силаковой С.М.,
представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело № 2а-1114/2023 по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы 25.06.2023.
В обоснование требований указано, что приговором Истринского городского суда Московской области от 20.08.2022 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 20.10.2020, ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст.158 (преступление от 20.11.2019), п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ (преступление от 31.12.2019) с применением требований ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких. За период отбывания срока наказания в исправительном учреждении ФИО2 имеет 39 взысканий. Поддерживает связь с осужденными отрицательной направленности. Вину в совершенном преступлении признал. 06.12.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Административный истец просил суд с учетом уточнений установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской по доверенности ФИО1 административный иск поддержала.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично. Полагал возможным установить ему административный надзор на срок один год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку он встал на путь исправления. В остальной части в удовлетворении административного иска просил отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить ФИО2 административный надзор и административные ограничения, указанные в уточненном административном иске, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Пунктом 1 части 3 данной статьи установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Пунктом 1 ч.3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что приговором Истринского городского суда Московской области от 20.08.2022 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 20.10.2020, ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст.158 (преступление от 20.11.2019), п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ (преступление от 31.12.2019) с применением требований ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Данное преступление в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что освобождению из мест лишения свободы административный ответчик подлежит 26.06.2023.
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, судимого за совершение тяжкого преступления, освобождаемого из мест лишения свободы, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок административного надзора необходимо исчислять исходя из положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности и поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде:
- обязательная явка четыре раза в месяц в дни, установленные должностными лицами органов внутренних дел, для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения;
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
На основании вышеизложенного, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
Суд также отмечает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Кончакова