Дело № 2-4061/2025

УИД 27RS0001-01-2025-004557-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года г.Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е.,

при секретаре Будько В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.

В обоснование требований указано, что решениями ГКУ ЦСПСО ответчику назначено от 06.10.2020 единовременная выплата многодетной семье на трех несовершеннолетних детей на период с 01.10.2020 по 30.06.2024 в размере 2 551 рублей ежемесячно на каждого ребенка, от 10.2020 ЕДВ многодетной семье в размере ВМП на период с 01.10.2020 по 30.04.2021 в размере 17300 рублей ежемесячно, от 17.07.2018 ЕДВ на питание ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период с 01.08.2018 по 30.04.2021 ежемесячно в размере 4530 рублей. В ходе проверки получателей мер социальной поддержки на факт регистрации и проживания на территории Сахалинской области, Отделением было установлено, что ответчик ФИО1 сменила место регистрации и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, а также по указанному адресу зарегистрированы супруг ответчика и двое несовершеннолетних детей. В связи с выездом на постоянное место жительства за пределы <адрес>, 25.09.2023 истцом принято решение о прекращении ЕДВ многодетной семье с 01.11.2023. Поскольку ответчик не сообщила о выезде ее семьи за пределы <адрес>, образовалась переплата выплат в сумме 373 469 рублей, которые просят взыскать с ответчика.

В судебное заседание представитель истца государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, представила письменные возражения относительно искового заявления, согласно которым просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в 2020 году ее семья переехала в <адрес> в связи с прохождением ее супругом военной службы, старший сын ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место регистрации не изменял, проживает в Сахалинской области, поскольку после окончания службы супруга ее семья планирует вернуться в Сахалинскую область.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке ФГБОУ ВО <данные изъяты> от 04.09.2020 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходит обучение с 01.09.2020, предполагаемый срок обучения до 30.06.2024.

Решением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» от 17.07.2018 ФИО1 назначены ежемесячные денежные выплаты на питание несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.08.2018 по 30.04.2021 в размере 4530 рублей.

Решением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» от 06.10.2020 ФИО1 назначены ежемесячные денежные выплаты многодетным семьям на детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.10.2020 по 30.06.2024 в размере 2551 руб., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.10.2020 по 30.06.2024, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.10.2020 по 30.06.2024.

Решением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» от 06.10.2020 ФИО1 назначены ежемесячные денежные выплаты в размере прожиточного минимума на несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.10.2020 по 30.04.2021 в размере 17 300 рублей.

Решением от 25.09.2023 начисление ЕДВ многодетным семьям ФИО1 прекращено с 01.10.2023 года, основание прекращения выплат: выезд на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области.

Закон Сахалинской области от 06.12.2010 №112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» (далее Закон №112-ЗО в редакции от 30.07.2020) распространяет свое действие на граждан РФ, проживающих на территории Сахалинской области.

В соответствии с п.2 и 2.2 ст.2 Закона №112-ЗО социальная поддержка предоставляется семьям, проживающим на территории Сахалинской области, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью и воспитывающим их до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее многодетные семьи); семьям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью (далее - семьи с детьми до трех лет).

Согласно п.1 ч.1 ст.4 Закона №112-ЗО многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде следующих денежных выплат: ежемесячная денежная выплата в размере 2551 рубль на каждого ребенка, совместно проживающего с родителями (одним из родителей), опекунами (опекуном), попечителями (попечителем), приемными родителями (приемным родителем), на детей, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, не проживающих совместно с родителями (одним из родителей), опекунами (опекуном), попечителями (попечителем), приемными родителями (приемным родителем), - до достижения ими возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.2 Закона №112-ЗО многодетным семьям предоставляется ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей (усыновления третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31.12.2012) в семьях со среднедушевым денежным доходом ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения выплатой, в размере величины прожиточного минимума детей, установленной постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24.06.1998 года №67 «О прожиточном минимуме в Сахалинской области».

Частями 1 и 3 ст.4-2 Закона №112-ЗО определено, семьям с детьми до трех лет предоставляется социальная поддержка в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием, размер которой составляет 2 000 рублей на каждого ребенка (далее по тексту ЕДВ на питание ребенка до 3-х лет).

Размер ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием детей, проживающих в муниципальных образованиях Северо-Курильский городской округ «Курильский городской округ» и «Южно-Курильский городской округ» увеличивается на сто процентов.

ЕДВ на питание ребенка до 3-лет предоставляется одному из родителей (усыновителей, приемных родителей, опекунов, попечителей) на основании решения о ее назначения, принятого ГКУ ЦСПСО, начиная с месяца их обращения до окончания месяца, в котором ребенку исполнилось три года.

Согласно п.2 ч.3 ст.12 Закона №112-ЗО одним из оснований для прекращения ежемесячных денежных выплат, установленных п.1 ч.1 ст.4 и ч.1 ст.4-2 Закона, является выезд лиц, указанных в пунктах 1-4, 4-2, 6 и 7 ст.2 Закона, за пределы Сахалинской области на постоянное место жительства.

В соответствии с п.2-3 ч.1 ст.13 Закона №112-ЗО получатели денежных выплат, установленных п.1 ч.1 ст.4 и ч.1 ст.4-2 Закона №112-ЗО, обязаны не позднее чем в месячный срок извещать о наступлении обстоятельств влекущих за собой приостановление или прекращение предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ч.2 ст.13 Закона №112-ЗО в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм денежных выплат, лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 14 Закона №112-ЗО в целях обеспечения реализации прав лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона, на социальную поддержку, установленную настоящим Законом, а также качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели, государственное казенное учреждение формирует в электронном виде и сопровождает базы данных о лицах, указанных в статье 2 настоящего Закона, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Порядок формирования в электронном виде и сопровождения базы данных о лицах, указанных в статье 2 настоящего Закона, устанавливается уполномоченным органом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчику ФИО1 с 01 октября 2020 года назначены ежемесячные денежные выплаты многодетным семьям на ФИО5, ФИО3, ФИО4 по 2551 руб. до 30.06.2024; с 01.10.2020 по 30.04.2024 на ребенка ФИО4 ежемесячную выплату в размере прожиточного минимума в сумме 17 300 руб.; с 01.08.2018 по 30.04.2021 ежемесячную выплату на питание ребенка ФИО4 в сумме 4530 руб.

При подписании заявлений о назначении мер социальной поддержки ответчик обязалась сообщать об обстоятельствах, влекущих изменение размера ЕДВ, утрату права на ее получение (смена места жительства, выезды за пределы Сахалинской области, изменение счета в кредитной организации).

С декабря 2020 года и сентябрь 2023 года на расчетный счет ответчика Учреждением ежемесячно перечислялись ежемесячные денежные выплаты на троих детей в сумме 2551 руб. на каждого ребенка, в общей сумме 260 202 руб.; с декабря 2020 по апрель 2021 года ежемесячные денежные выплаты на питание ребенка в сумме 25 051 руб., с декабря 2020 года по апрель 2021 года выплаты прожиточного минимума в размере 88 216 рублей, в общей сумме 373 469 рублей, и не оспаривалось ответчиком.

Решением начальника отделения министерства социальной защиты Сахалинской области от 25.09.2023 прекращены выплаты ФИО1 с 21.09.2023 в связи с выездом заявителя на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области.

До получения сведений о регистрации по новому месту жительства и по настоящее время, ответчик не сообщал в Учреждение о перемене места жительства и снятии с регистрационного учета. Тогда как, в соответствии с п.2-3 ч.1 ст.13 Закона №112-ЗО получатели денежных выплат, установленных п.1 ч.1 ст.4 и ч.1 ст.4-2 Закона №112-ЗО, обязаны не позднее чем в месячный срок извещать о наступлении обстоятельств влекущих за собой приостановление или прекращение предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом.

Вместе с тем, один из детей ответчика, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место жительства не изменял, продолжает быть зарегистрированным в <адрес>, учитывая, что ответчик являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на детей, проживающих в <адрес>, суд приходит к выводу, что ежемесячные денежные выплаты на ребенка, не изменившего регистрацию и по настоящее время, были обосновано начислены его матери, на чьем иждивении, находился ребенок до окончания обучения в высшем учебном заведении.

При таком положении суд приходит к выводу, что в части требований о возвращении ежемесячных денежных выплат на ребенка ФИО5, который продолжать быть зарегистрированным в <адрес> и до настоящего времени, надлежит отказать.

В письменных возражениях на иск ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая, что Законом №112-ЗО (ст.14) на истца возложена обязанность по формированию в электронном виде и сопровождение базы данных о лицах, указанных в статье 2 настоящего Закона, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в целях обеспечения реализации прав лиц на социальную поддержку, а также качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели, то суд приходит к выводу, что истец должен был проверять сведения о месте жительства заявителя и его семьи перед каждым начислением ежемесячных выплат многодетной семье, в связи с чем считает возможным применить срок исковой давности к части заявленных требований.

Истец обратился в суд с настоящим иском 31.07.2025 года, соответственно, срок исковой давности пропущен за период с декабря 2020 года по июль 2022 года, в связи с чем за указанный период надлежит отказать в удовлетворении исковых требований.

Из представленной выписки на ФИО1, являющуюся получателем ежемесячной денежной выплаты многодетной семье, следует, что выплаты Учреждением производились после 31.07.2022 по 21.09.2023 в размере 2551 руб. на каждого ребенка ежемесячно, в общей сумме 71 428 руб. из расчета на двоих детей, которые подлежат взысканию с ответчика ФИО1 в пользу истца как необоснованно полученные.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.196-199 ГК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (ИНН <***>, КПП 650101001) не обосновано полученную сумму выплат социальной поддержки за период с 23.08.2022 по 21.09.2023 года в размере 71 428 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств отказать.

Взыскать ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.10.2025.

Судья А.Е. Бойко