Решение по делу № 2А-1395/2022 от 11.11.2022 | Увинский районный суд (Удмуртская Республика)

УИД: 18RS0027-01-2022-001999-77

Дело № 2а-1395/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием старшего помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ТСИ,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ТСИ как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора с административными ограничениями.

Требования обоснованы тем, что в соответствии с приговором Глазовского районного суда УР от 25.06.2021 года ТСИ осужден по части 3 статьи 134 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ТСИ, освобождающийся из исправительного учреждения 25.01.2023 года, прибыл в исправительное учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы 05.07.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьями 270, 272 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении ТСИ административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы МО «Фаленский район» Кировской области.

Представитель административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике ААВ в судебном заседании не участвовал, представил заявление, в котором заявленные требования поддержал, просил установить в отношении ТСИ административный надзор с указанными в административном иске ограничениями, просил рассмотреть данное административное дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ТСИ в судебном заседании не участвовал, представил заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия, указал, что признает административные исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным ограничением в силу части 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ.

Как следует из представленных материалов, в соответствии с приговором Глазовского районного суда УР от 25.06.2021 года ТСИ осужден по части 3 статьи 134 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Из характеристики осужденного следует, что осужденный за период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, законные требования администрации выполняет в полном объеме, установленный порядок отбывания наказания соблюдает, принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения, социально-правовые занятия посещает регулярно. По прибытию в ФКУ КП-3 привлечен к труду на должности уборщика служебных помещений, к выполнению трудовых обязанностей относится добросовестно. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается.

Принимая во внимание то, что ТСИ, освобождающийся из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении осужденного административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и конкретных установленных судом административных ограничениях.

Административный надзор в отношении ТСИ в соответствии с Законом № 64-ФЗ надлежит установить на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25.01.2026 года.

Исходя из положений статьи 4 Закона № 64-ФЗ и учитывая данные о личности поднадзорного лица и обстоятельства совершенного им преступления, а также поведение в период отбывания наказания, суд устанавливает административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым, поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации определено в допустимых пределах и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Также обязательным является установление в отношении ТСИ административного ограничения в виде запрета выезжать за установленные судом пределы территории, в данном случае за пределы территории МО «Фаленский муниципальный округ» Кировской области. Кроме того, учитывая то обстоятельство, что преступление в соответствии с приговором Глазовского районного суда УР совершено ТСИ в ночное время, надлежит установить административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ТСИ, не являются чрезмерными, отвечают целям административного надзора.

В силу разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ).

Суд также считает необходимым разъяснить ТСИ что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ТСИ удовлетворить.

Установить в отношении ТСИ, *** года рождения, уроженца д.***, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25.01.2026 года.

Установить в отношении ТСИ административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запрета выезжать за пределы территории МО «Фаленский муниципальный округ» Кировской области,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Срок административного надзора, установленного в отношении ТСИ, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 11.11.2022 года.

Судья Е.В. Лобанов