Решение по делу № 2-106/2025 от 03.04.2025 - о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора, по встречному исковому заявлению <ФИО> к Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о взыскании суммы.

Дело № 2-106/2025 23RS0036-01-2024-003422-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 03 апреля 2025 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора.

В обоснование своих требований истец указал, что между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, в настоящее время, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 01:04:5901001:356, площадью 20 030 кв. м., расположенный по адресу: ориентир - административное здание МО «Даховское сельское поселение, примерно в 1964 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Даховское сельское поселение, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание МО «Даховское сельское поселение». Участок находится примерно в 1964 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Даховское сельское поселение, <адрес>, категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно договору, в отношении указанного объекта недвижимости установлено обременение в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-Е1/031/2023-2 в пользу ФИО1. Как следует из пунктов 5.2.3, 5.2.9-ДД.ММ.ГГГГ договора, арендатор обязан пользовать участок в соответствии с целью его предоставления, разрешенным пользованием в пункте 1.1 договора, в соответствии с установленным видом решенного использования, а также в соответствии с нормами, установленными на территории муниципального образования, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории, в том числе обеспечивать охрану и поддержание зеленых насаждений, расположенных на земельном участке, производить регулярную уборку мусора и покос травы на участке, осуществлять иные необходимые мероприятия по соблюдению противопожарного режима, не допускать действий, приводящих к ухудшению существенных характеристик участка. В рамках осуществления федерального государственного надзора, должностным лицом Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> установлено, что территория участка не огорожена, доступ не ограничен. На территории произрастает древесно-кустарниковая растительность. На участке имеются признаки неиспользования его по назначению, в связи с чем, надзорным органом арендатору объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства. Таким образом, условия договора ответчиком не соблюдаются.

В результате чего истец с учетом уточненных требований просит взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды от 11.09.2023 № земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 01:04:5901001:356 в размере 8 990 029 (восемь миллионов девятьсот девяносто тысяч двадцать девять) рублей 63 копейки в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации 167 111 050 210 160 001 20, расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 01:04:5901001:356, обязать ФИО1 в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу вернуть земельный участок с кадастровым номером 01:04:5901001:356.

В судебное заседание представитель истца не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, подал встречное исковое заявление, в котором указал, что в производстве Октябрьского районного суда <адрес> находится гражданское дело по иску МТУ Росимущества КК и РА к ФИО1 о взыскании задолженности и расторжения договора аренды земельного участка. Первоначальный истец намеревается взыскать арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что образует задолженность в размере 4 677 260,70 копеек. Однако, данная сумма задолженности образовалась по вине самого первоначального истца, в результате злостного уклонения от предоставления спорного участка в собственность ФИО1 Данное недобросовестное поведение первоначального истца привело к образованию для ФИО1 убытков. Согласно условиям Договора ответчику передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 01:04:5901001:356, общей площадью 20 030 кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ ответчику поступило письмо от МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> с информацией о том, что поданное заявление по вопросу предоставления земельного участка с кадастровым номером 01:04:5901001:356 на праве собственности зарегистрировано под входящим номером 23-3497-ж от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику также поступило письмо от МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, в котором указано, что для предметного рассмотрения обращения, МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> сделаны запросы в Управление по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея. ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером 01:04:5901001:356 в настоящее время является предметом судебного разбирательства, в связи с чем до окончания судебного разбирательства рассмотрение вопроса о предоставлении участка в собственность невозможно. В этой связи очевидным является тот факт, что задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (если первоначальный истец не увеличил требования) образовалась по вине первоначального истца. Согласно условиям, заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка пункт 2.3. изложен, что правоотношения по договору, как в целом, так и в части, между арендодателем и арендатором возникают с даты под подписания договора, если другое не вытекает из соглашения сторон. В части наступления обязанности арендатора оплатить первый платеж по договору, он (договор) предусматривает особенные условия, а именно: пункт 2.2. договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картограф и по <адрес> и его территориальных органах. Пункт 3.2. арендная плата начисляется с даты подписания акта приема-передачи участка, после даты осуществления государственной регистрации договора и вносится арендатором равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, авансом не позднее 10 (десятого) числа каждого месяца. Абз. 3 пункта 3.2. изложен, что первый арендный платеж при заключении настоящего договора производится на ближайшую дату платежа, следующую за датой государственной регистрации договора, с учетом зачета в счет очередного платежа суммы задатка, внесенной на торгах. Государственная регистрация договора аренды осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно во взаимосвязи п. 2.2. и 3.2 договора первый арендный платеж должен быть произведен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячный платеж составляет 598 164 рубля. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уплатил авансовый платеж в размере 105 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ еще 1 000 000 рублей, общая сумма 1 105 000 рублей. Стоимость одного дня аренды равна 19 665 руб., из расчёта 7 177 978 разделить на 365 дней. 1 105 000 рублей, покрывает 56 дней аренды, считает, что полностью оплатил период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически задолженность начала образовываться с ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении, считает, что вправе претендовать на взыскание задолженности с даты, определенной как ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего, с учетом уточненных встречных исковых требований просит суд, взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 3 635 015, 70 рублей в качестве убытков, зачесть 3 635 015,70 рублей в счет первоначальных требований истца, возложить на встречного ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> обязанность по принятию решения о предварительном согласовании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 01:04:5901001:356, общей площадью 20 030 кв.м.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования не обоснованными по следующим основаниям.

Как установлено подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни деятельности человека, согласно которому, регулирование отношений по пользованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок ведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями федеральных законов.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; временно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, логических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, в настоящее время, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 01:04:5901001:356, площадью 20 030 кв. м., расположенный: ориентир - административное здание МО «Даховское сельское поселение, примерно в 1964 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Даховское сельское поселение, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание МО «Даховское сельское поселение».

Участок находится примерно в 1964 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Даховское сельское поселение, <адрес>, категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Договору, в отношении указанного объекта недвижимости установлено обременение в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-Е1/031/2023-2 в пользу ФИО1.

Как следует из пунктов 5.2.3, 5.2.9-ДД.ММ.ГГГГ договора, арендатор обязан пользовать участок в соответствии с целью его предоставления, разрешенным пользованием в пункте 1.1 договора, в соответствии с установленным видом решенного использования, а также в соответствии с нормами, установленными на территории муниципального образования.

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории, в том числе обеспечивать охрану и поддержание зеленых насаждений, расположенных на земельном участке.

Производить регулярную уборку мусора и покос травы на участке, осуществлять иные необходимые мероприятия по соблюдению противопожарного режима.

Не допускать действий, приводящих к ухудшению существенных характеристик участка.

В рамках осуществления федерального государственного надзора, должностным лицом Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> установлено, что территория участка не огорожена, доступ не ограничен, на территории произрастает древесно-кустарниковая растительность, на участке имеются признаки неиспользования его по назначению, в связи с чем, надзорным органом арендатору объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.

Таким образом, условия договора ответчиком не соблюдаются.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом и иные функции посредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Так, на территории <адрес> и Республики Адыгея, в соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в краснодарском крае и <адрес>, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, МТУ Росимущества осуществляет, в том числе: контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению, сохранностью, расположенных на территории <адрес> и Республики Адыгея земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в судах.

Подпунктом 7 части 1 статьи 1, частью 1 статьи 65 ЗК РФ установлен

основополагающий принцип, согласно которому, любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно пункту 3.1 договора, размер годовой арендной платы определен основании протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ б/н и составляет -77 978,79 руб. в год.

Как установлено пунктом 3.4. договора, арендная плата начисляется с I подписания акта приема-передачи участка, после осуществления государственной регистрации договора и вносится арендатором равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы авансом, не позднее 10-го числа каждого месяца.

Сумма внесенного арендатором задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Первый арендный платеж при заключении договора производится на ближайшую дату платежа, следующую за датой государственной регистрации вора, с учетом зачета в счет очередного платежа суммы задатка, внесенного торгах

В соответствии с пунктом 3.5 договора, поступившие от арендатора денежные средства независимо от назначения платежа, указанного в платежном документе, арендодатель вправе зачесть в первую очередь в счет погашения /стойки, штрафа, во вторую - в счет уплаты просроченной задолженности по арендной плате, в третью - в счет текущих арендных платежей, в четвертую - в иных выплат, предусмотренных договором.

Как указано в пункте 3.8 договора, неиспользование участка арендатором может служить основанием для прекращения внесения арендной платы.

Пунктом 5.2.7 договора предусмотрено, что арендатор обязан временно вносить арендную плату в полном размере без выставления счетов о арендодателем.

Из раздела 7 договора следует, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляются пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (пункт 7.2). Уплата неустойки в связи с нарушением законодательства не освобождает арендатора от устранения нарушений в установленный срок (пункт 7.3).

Частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Аналогичные положения содержатся в статье 619 ГК РФ, части 1 статьи и части 9 статьи 22 ЗК РФ, которые регламентируют, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Статьей 622 ГК РФ установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, его получил.

Положениями статей 307, 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, посторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после лучения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или в установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор.

Как следует из подпункта «в» пункта 4.1.6 Договора, арендодатель имеет во требовать досрочного расторжения договора при существенном нарушении условий договора — невнесением арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного пунктом 3.4 договора срока платежа, казанное согласуется с пунктом 8.2, который предусматривает расторжение по требованию арендодателя в соответствии с п. 4.1.6 договора.

Так с момента проведения торгов (внесение задатка), платежи ответчиком не осуществлялись.

Таким образом, арендатором существенно нарушены условия договора, влекущие для Российской Федерации значительный материальный ущерб.

В целях досудебного урегулирования отношений, МТУ Росимущества в адрес арендатора направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №-АГ-12/28405 об исполнении обязательств и соглашение о расторжение договора, однако, до настоящего времени обязательства по договору не исполнены, ответ в исполнительный орган власти не поступил.

Следовательно, восстановление нарушенного права Российской Федерации возможно путем предъявления исковых требований об устранении нарушений права собственника земельного участка, при этом, внесение арендной платы является обязательным условием для арендатора.

Арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.3 договора) и за сентябрь 2023 г. составляет 398 776,60 руб. - 105 000 руб. (сумма внесенного задатка, засчитанная в счет исполнения обязательств по заключенному договору) = 293 776,60 руб.

Арендная плата за октябрь 2023 г. составляет 598 164,90 руб., за ноябрь 2023 г. составляет 598 164,90 руб., за декабрь 2023 г составляет 598 164,90 руб., за январь 2024 г. составляет 598 164,90 руб., за февраль 2024 г. составляет 598 164,90 руб. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате составляет 8 990 029 (восемь миллионов девятьсот девяносто тысяч двадцать девять) рублей 63 копейки.

Согласно пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Учитывая вышеизложенное, доводы, изложенные в обоснование встречного иска, суд находит необоснованными, в связи с чем, встречные иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 01:04:5901001:356 в размере 8 990 029 (восемь миллионов девятьсот девяносто тысяч двадцать девять) рублей 63 копейки в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации 167 111 050 210 160 001 20.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 01:04:5901001:356;

Обязать ФИО1 в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу вернуть земельный участок с кадастровым номером 01:04:5901001:356.

Решение суда является основанием для Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для погашения в ЕГРН регистрационной записи обременения в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Встречное исковое заявление ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о взыскании убытков - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.