№
УИД 53RS0№-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
c. <адрес> 30 октября 2025 года
Боровичский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Цабулевой В.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО2 и представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области о признании решения незаконным, обязании произвести расчет льготного стажа работы в учреждении здравоохранения в сельской местности и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением в суд, в обосновании своих требований указав, что является медицинской сестрой по функциональной диагностике ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в котором указано, что стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 03 месяца 9 дней, при необходимых 25 годах стажа работы. Истец не согласилась с решением и ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о пересмотре приятого решения и ДД.ММ.ГГГГ была уведомлена о том, что принятое решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным. Истец не согласна, что имеющийся у нее стаж (20 л. 03 мес. 9 дней) не подлежит индексации с применением повышающего коэффициента 1.3 за работу в сельской местности.
Просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в части отказа в корректировке льготного стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности с коэффициентом 1.3 и обязать ОСФР по <адрес> произвести расчет льготного стажа работы в учреждениях здравоохранения сельской местности с учетом повышающего коэффициента 1.3 с даты обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО2 и её представитель ФИО6 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО4 иск не признала, поддержала письменные возражения на заявленные требования.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (с применением положений части 1.1 настоящей статьи).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
В силу пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 25 лет). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 20 лет 03 месяца 9 дней.
Истец с вынесенным решением Отделения не согласилась, подав обращение о пересмотре принятого решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением направлен ответ на обращение, в котором указано, что решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № является обоснованным.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО2 осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности в должностях, предусмотренных «Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в ГОБУЗ «Боровичская центральная районная больница» (ранее ММУ «Мошенская центральная районная больница», ГОБУЗ «Мошенская центральная районная больница»), расположенной в сельской местности.
ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ
В выписке из ИЛС застрахованного лица сведения о специальном стаже истца отражаются календарно (с ко<адрес>-СМ).
Оснований для включения в специальный стаж спорного периода работы в льготном исчислении отсутствуют в силу следующего.
Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1.11.1999 (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).
Таким образом, после 01 ноября 1999 г. льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).
Поскольку трудовая деятельность ФИО2 осуществлялась только в сельской местности, оснований для льготного исчисления спорного периода работы при включении в специальный стаж лечебной деятельности не имеется.
С учетом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о признании решения незаконным, обязании произвести расчет льготного стажа работы в учреждении здравоохранения в сельской местности и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: В.В. Цабулева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ