61RS0023-01-2022-004372-49

К делу №2-3392/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Бережновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1, третье лицо Администрация г.Шахты, о взыскании арендной платы, пени, об изъятии объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

КУИ Администрации г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Постановлением Администрации г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 907,80 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № под объектом незавершенного строительства, с разрешенным использованием: для размещения фундамента. ДД.ММ.ГГГГ между КУИ Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № площадью 908 кв.м расположены следующие объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером №, площадью 198,6 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1; объект незавершенного строительства с кадастровым номером № общей площадью 87,2 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1; нежилое здание душ с кадастровым номером №, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ; уборная с кадастровым номером №515, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. строительство объекта недвижимости с кадастровым номером № к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ завершено не было. Согласно п.2.1 договора срок аренды земельного участка устанавливался на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.3.2. договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежеквартально в срок до 20 числа последнего месяца квартала. Согласно п.6.3 договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии, однако ответчик до настоящего времени продолжает пользоваться указанным земельным участком, по акту приема-передачи земельный участок не передавался. Кроме того, ответчик в период владения объектами допустил просрочку платежей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего образовалась задолженность в размере 137 076,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 26 560,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 163 636, 93 руб.

Просит суд взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 076,27 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 560,66 руб., а всего 163 636, 93 руб.; изъять у ФИО3 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью застройки 87,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов.

Протокольным определением от 28.09.2022 для участия в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация г.Шахты.

Представитель истца КУИ Администрация г. Шахты ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что ответчиком задолженность по арендной плате и пени погашена в полном объеме, ФИО1 земельным участком пользуется по назначению.

Представитель третьего лица Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса). В свою очередь, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса).

Как установлено требованиями п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, в силу статьи 65 ЗК РФ, ч. 1 ст. 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

В силу статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1), а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей (пункты 2 и 3).

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ закреплено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором, если иное не предусмотрено Кодексом, другим федеральным законом.

Данное положение, как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", устанавливает специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450, 619 Гражданского кодекса. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 907,8 кв.м, разрешенное использование: для размещения фундамента, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы составляет 23 330,78 руб., подлежащий оплате не позднее 20-го числа каждого месяца (п. 3.2 договора).

Согласно пункту 4.4.3 договора аренды арендатор имеет право использовать арендуемый участок в соответствии с разрешенным использованием.

В соответствии с п. 5.2 вышеуказанного договора, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Согласно п. 6.3 вышеуказанного договора аренды при прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

Судом установлено, что ответчик не исполнял свои обязательства должным образом, в связи с чем истцом в адрес ответчика направлена претензия ДД.ММ.ГГГГ, содержащая требования о погашении имеющейся задолженности по арендной плате и пени под угрозой расторжения договора аренды.

В соответствии с расчетом задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась задолженность по арендной плате в размере 137 076,27, а также начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 500,66 руб.

Из материалов дела следует, что ответчик в добровольном порядке в ходе рассмотрения настоящего дела погасил задолженность по арендной плате в полном объеме, что подтверждается квитанциями и не оспаривается истцом.

Доказательств, подтверждающих существенные нарушения ответчиком условий договора аренды истцом не представлено (нерациональное использование или использование земель не по целевому назначению, а также способами, приводящими к их порче, неполучение доходов, возможное несение дополнительных расходов или наступление других последствий, существенно отражающихся на интересах стороны). На указанном земельном участке расположены жилой дом и объект незавершенный строительством, принадлежащие ответчику на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН, которыми он пользуется, обратное в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

На основании вышеизложенного, поскольку арендатор устранил допущенные нарушения по уплате арендных платежей в разумный срок, на момент рассмотрения дела погасил имеющуюся задолженность, использует объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке в соответствии с его целевым назначением, суд приходит к выводу, что основания для изъятия объекта незавершенного строительства не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Сохранение договорных отношений между сторонами не противоречит положениям статей 450 и 619 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1, третье лицо Администрация г.Шахты о взыскании арендной платы, пени, об изъятии объекта незавершенного строительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме принято: 14.10.2022.