Петрозаводский городской суд Республики Карелия
10RS0011-01-2025-006923-78
https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru
№ 2а-6062/2025
10RS0011-01-2025-006923-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2025 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Черненко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в Петрозаводский городской суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора по тем основаниям, что в отношении него решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.06.2022 был установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в течение срока административного надзора в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный истец состоит на учете в УМВД России по г. Петрозаводску. В настоящее время административный истец проживает с супругой <адрес> В настоящее время административный истец трудоустроен в <данные изъяты> Ссылаясь на то, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на протяжении всего времени имеет постоянный источник дохода, трудоустроен, с момента постановки на профилактический учет нарушений действующего законодательства не допускал, после установления административного надзора прошел длительный промежуток времени, в течение которого истец ведет законопослушный образ жизни, административный истец просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Пешая Г.С., ФИО2
Административный истец в судебном заседании требования иска подержал, пояснил, что спиртными напитками не злоупотребляет, нарушений не имеет, имеет сына 30 лет и внука.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому о досрочном прекращении административного надзора не возражает.
Прокурор Мустаева Э.С. в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению.
Согласно справке Отделения адресно-справочной работы по вопросам миграции МВД по РК Пешая Г.С. снята с регистрационного учета <данные изъяты>.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о рассмотрении дела надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы административного дела №2а-5138/2022, дело административного надзора, уголовное дело №1-121/2011, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 марта 2011 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 10 (десяти) лет лишения свободы без ограничения свободы, на основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республика Карелия от 19 октября 2004 года окончательно назначено наказание в виде 12 (двенадцати) лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Суд признал отягчающим обстоятельством наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений.
Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 14 октября 2013 года приговор Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 марта 2011 года изменен, срок наказания снижен до 11 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.
Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 06 апреля 2017 года ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.
Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 31 мая 2019 года ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 марта 2011 года условно-досрочно на 03 года 24 дня, фактически освобожден из мест лишения свободы 11 июня 2019 года.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.06.2022 был установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в течение срока административного надзора в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С 20.07.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, срок административного надзора истекает 11.07.2027.
Согласно характеристике <данные изъяты>
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, сторонами не представлено.
Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
Согласно разъяснениям пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Также необходимо учитывать, что, как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, учитывая представленные в дело доказательства, а также истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушения порядка административного надзора, положительные характеристики на административного истца, его семейное положение, суд приходит к выводу о возможности досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.06.2022 года.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.06.2022 года.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Н.Н. Тарабрина
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2025