№ 2-368/2023

24RS0012-01-2023-000088-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г.Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Поцепневой Н.В.,

при секретаре – Колмаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился с иском в суд к администрации г. Дивногорска о признании право собственности на объект незавершенного строительства –площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 15%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО1 и администрацией г. Дивногорска ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – ведение садоводства. Срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Договор аренды заключен посредствам проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды. Являясь победителем данного аукциона, истец реализовал свое право на заключение данного договора. После заключения договора аренды, истец приступил к освоению предоставленного ему земельного участка, в том числе начато строительство дома – возведен фундамент. В соответствии с градостроительным кодексом РФ получение разрешения на строительство не требуется. Кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план объекта незавершенного строительства, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером: 24:46:5301001:3596. Проектируемое назначение объекта – жилой дом. Основная характеристика – площадь застройки 36.2 кв.м., степень готовности - 15%. В период действия договора аренды, истец не смог осуществить строительство дома на 100 % по причине карантинных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, однако государственная регистрация права собственности была приостановлена по причине погашения в ЕГРН регистрационной записи № о государственной регистрации договора аренды, в связи с обращением МО г. Дивногорск о прекращении аренды в одностороннем порядке.При этом, никаких уведомлений о расторжении договора аренды от администрации г. Дивногорска в адрес истца не направлялось. При расторжении договора аренды в одностороннем порядке администрацией г. Дивногорска не было учтено нахождение на земельном участке объекта незавершенного строительства. Из спутниковых снимков, размещенных на сервисе Google Планета Земля, следует, что на указанном земельном участке в август 2018 (период действия договора аренды) велось строительство. Данное изображение отображено и на снимках с космоса по состоянию на июль 2021 года, что свидетельствует о том, что объект незавершенного строительства был создан истцом в период действия договора аренды. Заключением по результатам обследования объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № зафиксировано наличие объекта незавершенного строительства,обследования дефектов, оказывающих значительное влияние на возможность дальнейшего завершения строительства и последующей безопасной эксплуатации (при условии соблюдения в процессе завершения строительства действующих строительных норм и правил) не выявлено. Конструкция объекта находится в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям ст.7 (требования механической безопасности) ФЗ №384-Ф «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создают угрозы для жизни и здоровья людей и пригодны для завершения строительства.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом исвоевременно о времени и месте судебного заседания. От представителя истца – ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - администрации г. Дивногорска Красноярского края в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом и своевременно о времени и месте судебного заседания. От представителя ФИО5 представлены возражения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, а также кадастровый инженер ООО «АКБ» ФИО3 надлежащим образом извещенные о дате, времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От кадастрового инженера ООО «АКБ» ФИО3, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу (ст. 130 ГК РФ), которое согласно ст. 128 ГК РФ являются объектом гражданских прав.

На основании подп.1 п.17 ст.51Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае

строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Судом установлено, что администрацией г. Дивногорска от имени муниципального образования г. Дивногорск заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО1, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения), с разрешенным использованием – ведение садоводства, в границах, указанных в кадастровом паспорте. Срок аренды земельного участка установлен три года. Акт приема-передачи сторонами подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:46:5301001:3596 обременения не зарегистрированы.

Для признания права собственности на объект недвижимости ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра приостановлена государственная регистрации права, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.

ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ООО «АКБ» ФИО3 для проведения кадастровых работ, в связи с созданием объекта незавершенного строительства на земельном участке кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>».Кадастровым инженером установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> возведен объект незавершенного строительства. Проектируемое название - жилой дом, площадь застройки <данные изъяты> кв. м, со степенью готовности 15%.

<данные изъяты>» подготовлено строительно-техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> из которого следует, что по результатам визуального обследования зафиксировано наличие объекта незавершенного строительства, а именно ленточного монолитного бетонного фундамента, заклубленного в грунт. В процессе обследования дефектов, оказывающих значительное влияние на возможность дальнейшего завершения строительства и последующей безопасной эксплуатации (при условии соблюдения в процессе завершения строительства действующих строительных норм и правил) не выявлено. Конструкции объекта незавершенного строительства на момент обследования находились в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям ст. 7 (требования механической безопасности) ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригодны для завершения строительства.

Из представленного кадастровым инженером ООО «АКБ» снимков ПО «GoogleEarth» установлено, чтона земельном участке с кадастровым номером № в период с 2017 года производились работы по строительству.

Таким образом, объект незавершенного строительства, право собственности, на который просит признать истец, был возведен в период действия договора аренды земельного участка, предоставленного для ведения садоводства.

Судом не установлено признаков самовольной постройки в возведенном истцом объекте незавершенного строительства - жилой дом, процент готовности - 15%, которые бы применительно к ст. 222 ГК РФ препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на него права собственности.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон), государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», истечение срока действия договора аренды земельного участка не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства.

Таким образом, поскольку в период возведения истцом ФИО1 спорного объекта незавершенного строительства, имелись права аренды на земельный участок,объект соответствует его целевому использованию, разрешение на строительствокоторого, не требовалось, соответствует строительным нормам, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушаются права третьих лиц, истец несет расходы по пользованию земельным участком, на котором расположен объект, им предпринимались попытки легализоватьего в том виде, в котором он возведен, в материалах дела не имеется предложений со стороны ответчика об освобождении и передаче земельного участка арендодателю после истечения срока действия договора аренды, не представлено и доказательств нарушения возведенной постройкой права и охраняемых законом интересов других лиц,в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании на права собственностина объект незавершенного строительства. При этом, признание за истцом права собственности на возведенный им в период действия договора аренды объект не нарушает баланс частных и публичных интересов, а также требований, установленных ст.222 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на объект незавершенного строительства, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> (<данные изъяты>) право собственности на объект незавершенного строительства - площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 15%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации в Единый государственный реестр недвижимости права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд Красноярского края.

Судья Н.В.Поцепнева

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023 года

СОГЛАСОВАНО: судья Н.В. Поцепнева