Дело № 2-2496/2025
УИД 74RS0028-01-2025-003778-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.,
при секретаре Ворониной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении квартиры в перепланированном виде, признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении квартиры по адресу: АДРЕС в перепланированном состоянии, считать общую площадь квартиры 46,1 кв.м.; признать право собственности на квартиру, общей площадью 46,1 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС в порядке приватизации.
В обоснование иска указала, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу: АДРЕС, общей площадью 45,2 кв.м. на основании договора социального найма от 27.10.2023 г. НОМЕР. В договор найма включена также ФИО2, которая отказалась от участия в приватизации. В указанной квартире ею была произведена перепланировка: демонтирована ненесущая перегородка, заложен дверной проем. В результате площадь квартиры изменилась и стала составлять 46,1 кв.м. В настоящее время возникла необходимость приватизации указанной квартиры. ФИО1 были поданы документы в администрацию Копейского городского округа с целью узаконить, произведенную перепланировку, однако ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. В связи с этим они вынуждены обратиться в суд, т.к. правоустанавливающего документа об изменении площади нет. Согласно техническому заключению от 15.01.2029 г., выполненному ООО «Проектная Горно-строительная компания» квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии. Текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома и не угрожает жизни и безопасности собственников. Не нарушает законные права и интересы третьих лиц.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просит дело рассмотреть без ее участия.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области, о дате, времени и месте слушания дела извещены.
Третьи лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 29.12.2004 года) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В ст. 217 ГК РФ указано, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность гражданам, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности переход и прекращение права собственности подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как следует из материалов дела квартира по адресу: АДРЕС является муниципальной собственностью По данным Государственного кадастрового учета площадь квартиры составляет 45,2 кв.м. (л.д. 18).
На л.д. 11-12 имеется договор социального найма НОМЕР от 27.10.2023г., в соответствии с которым двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: АДРЕС предоставлена в бессрочное владение и пользование ФИО1, ФИО2 (дочери).
24.12.2023 г. ФИО1 администрацией Копейского городского округа Челябинской области было отказано в оформлении договора безвозмездной передачи жилого помещения НОМЕР в доме АДРЕС в собственность по причине: по данным Государственного кадастрового учета квартира НОМЕР в доме АДРЕС, имеет общую площадь 45,2 кв.м., тогда как по данным ОГУП «Обл.ЦТИ» техническому паспорту, общая площадь квартиры составляет 45,6 кв.м. (л.д.13).
Установлено, что в результате перепланировки и переустройства, а именно: демонтирована ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (кладовая); был заложен дверной проем между помещениями НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната), общая площадь квартиры в результате перепланировки изменилась и составляет 46,1 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером, техническим заключением ООО «ПГСК».
Решением администрации Копейского городского округа Челябинской области 22.05.2025 г. НОМЕР было отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, так как не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме (л.д.15).
Из заключения ООО «ПГСК», по состоянию на 25.04.2025 г. по результатам технического обследования вышеуказанной квартиры следует, что проведенные работы по перепланировке жилой квартиры по адресу: АДРЕС общей площадью 46,1 кв.м. позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилой квартиры. В результате проведения работ по перепланировке жилой квартиры соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «Жилищный кодекс Российской Федерации», постановлению Правительства российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», и Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Квартира может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность здания, не угрожает жизни, безопасности и здоровью людей и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 22-49).
В материалы дела представлено согласие ФИО2 на перепланировку, произведенную по адресу: АДРЕС.
Согласно части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В силу частей 4, 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации органом, осуществляющим согласование, принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов, на основании которого заявителю выдается или направляется документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации доказательством осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из вышеизложенного следует, что законодательно строго регламентирован порядок проведения переустройства помещений в многоквартирном доме, таким образом, только в результате выполнения всех требований собственник помещения может получить решение о согласовании проекта перепланировки помещения. В противном случае, любые действия по переустройству помещений оцениваются с точки зрения закона как самовольные.
В соответствии ст.29 ч.4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При таких обстоятельствах возможно удовлетворить требования истицы ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Однако, то обстоятельство, что в квартире произведена перепланировка и переустройство, не может ограничивать права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения по обстоятельствах указанным выше.
Также установлено, что дочь истицы ФИО2 дала согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры без ее участия, которое удостоверено нотариусом 16.08.2023 г., не отменено (л.д.21).
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что следует признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,1 кв. метра, расположенную по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, ст. 35 Конституции РФ, ст. 217, 218 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить квартиру с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, в перепланированном и переустроенном состоянии. Считать общую площадь квартиры равной 46,1 кв.м.
Признать за ФИО1 ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР) право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,1 кв. метра с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу АДРЕС в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Кузнецова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года