Решение по делу № 2-1603/2025 от 04.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в компенсации страховой премии по договору ОСАГО, обязании выплатить компенсацию уплаченной страховой премии.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года город Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Нилова Е.В.,

при секретаре Марцинкевич Ю.А.,

с участием прокурора Рыжовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-1603/2025 по заявлению Югорского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в компенсации страховой премии по договору ОСАГО, обязании выплатить компенсацию уплаченной страховой премии,

установил:

Югорский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, в интересах ФИО1 о признании решения незаконным, обязании назначить и выплатить компенсацию от уплаченной страховой премии по договору ОСАГО.

Требования мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре (далее - Отделение, ОСФР) законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы.

Причиной инвалидности стала военная травма, полученная им при выполнении задач в ходе специальной военной операции.

15.01.2025 ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о компенсации в размере 50% от стоимости полиса ОСАГО, по результатам рассмотрения которого 20.01.2025 в компенсации отказано, поскольку заявитель не является страхователем транспортного средства по договору ОСАГО, а также его собственником, допущенным к управлению.

Проверка показала, что индивидуальная программа реабилитации и абилитации (далее - ИПРА) инвалида ФИО1 от 04.06.2024 № 409.16.86/2024 содержит в числе рекомендованных технических средств реабилитации и услуг по реабилитации и абилитации, предоставляемых инвалиду за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, транспортное средство.

Исполнителем рекомендованных мероприятий является инвалид либо другие лица или организации.

Также указанная ИПРА содержит заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо организационно-правовых форм и форм собственности.

С учетом изложенного, действующим законодательством предусмотрена возможность приобретения транспортного средства, необходимого перевозки инвалида (ребенка-инвалида) не только самим гражданином, являющимся инвалидом, но и иными лицами и организациями.

Следовательно, решение о назначении спорной компенсации не может быть поставлено ответчиком в зависимость от нахождения транспортного средства в собственности инвалида, равно как и исполнение им обязанности заключению договора страхования гражданской ответственности.

Согласно предоставленному Грином А.В. в ОСФР страховому полису 01.12.2024 № № собственником транспортного средства марки «Volkswagen Tiguan», а также единственным лицом, допущенным к управлению им, является его супруга ФИО3

Из пояснений истца следует, что транспортное среде приобретено в целях его транспортировки в медицинские учреждения проведения реабилитационных процедур.

ФИО1 водительского удостоверения не имеет, ввиду чего транспортное средство, так и полис ОСАГО оформлены на супругу.

Таким образом, принятое 20.01.2025 ОСФР решение №0001.001524/2025-0003819 об отказе в компенсации Грину А.В. страховой премии по договору ОСАГО не соответствует требованиям законодательства.

Сумма страховой премии по вышеуказанному договору ОСАГО состав 21256,39 руб.

На основании изложенного Югорский межрайонный прокурор просит суд признать принятое Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре решение от 20.01.2025 №0001.001524/2025-0003819 об отказе в компенсации Грину А.В. страховой премии по договору ОСАГО незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской по ХМАО-Югре назначить и выплатить Грину А.В. компенсацию 50% от уплаченной им страховой премии по договору ОСАГО в размере 10 628,19 руб.

Истец ФИО1, ответчик Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в их отсутствие.

В судебном заседании представители истца прокурор Рыжова Н.А., заявленные требования поддержала, дав пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

В письменных возражениях ответчик Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ФИО1 не является страхователем или собственником, допущенным к управлению транспортным средством по договору ОСАГО. Кроме того, отсутствуют сведения об использовании транспортного средства супругой истца для обеспечения нужд в интересах супруга – ФИО1

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 15.08.2015 ФИО1 и ФИО2 заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Грин (свидетельство о заключении брака I-ПН №, выданное отделом ЗАГС администрации города Югорска ХМАО-Югры от 15.08.2015)

ФИО1 является ветераном и имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» (удостоверение Министерства обороны Российской Федерации серия БД № 601230 от 17.11.2023).

Согласно справке серии МСЭ-2023 № 2461067 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 03.06.2024 является бессрочно инвалидом второй группы (военная травма).

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемая Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по ХМАО-Югре» Минтруда России Бюро № 16-филиала ФКУ «ГБМСЭ по ХМАО-Югре» Минтруда России ИПРА инвалида № 409.16.86/2024 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы № 553.16.86/2024 от 04.06.2024 в отношении ФИО1 содержит заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно страхового полиса № обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств транспортное средство Volkswagen Tiguan, идентификационный номер № застраховано на срок страхования с 02.12.2024 по 01.12.2025 собственником и страхователем ФИО4. Размер страховой премии составил 21 256,39 руб.

15.01.2025 ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о компенсации в размере 50% от стоимости полиса ОСАГО.

20.01.2005 решением № 0001.001524/2025-0003819 ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки по причине того, что инвалид, обратившийся за компенсацией по договору ОСАГО, не является страхователем или собственником, допущенным к управлению транспортным средство, пои договору ОСАГО.

Не согласившись с вынесенным решением, истец для защиты своих нарушенных прав обратился в Югорскую межрайонную прокуратуру.

В ходе проверки установлено, что индивидуальная программа реабилитации и абилитации (далее - ИПРА) инвалида ФИО1 от 04.06.2024 № 409.16.86/2024 содержит в числе рекомендованных технических средств реабилитации и услуг по реабилитации и абилитации, предоставляемых инвалиду за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, транспортное средство.

Исполнителем рекомендованных мероприятий является инвалид либо другие лица или организации.

Также указанная ИПРА содержит заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В силу п. 1 ст. 17 Закона Российской Федерации от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям п. 2 Правил предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору ОСАГО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2579 (далее - Правила) компенсация предоставляется на одно транспортное средство в течение текущего календарного года при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним не более чем 2 водителями, указанными в договоре обязательного страхования.

Компенсация предоставляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации на основании полученных из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» сведений о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом (в том числе ребенком-инвалидом) транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм, а также сведений, содержащихся в договоре обязательного страхования, полученных из автоматизированной информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, созданной в соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Пунктом 12 Правил установлен перечень оснований для отказа в предоставлении данной компенсации:

отсутствие у инвалида (ребенка-инвалида) в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) заключения о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм;

непредставление в 5-дневный срок исправленного заявления о предоставлении компенсации и (или) документов (сведений);

повторное обращение за предоставлением компенсации по договору обязательного страхования, выплата компенсации по которому была произведена в полном объеме за весь период действия договора обязательного страхования;

использование транспортного средства лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним более чем 2 водителями.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в п. 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 17-ГТ «По делу о проверке конституционности абз. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в связи с запросом мирового судьи судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской области» как следует из абз. 1 п. 1 ст.17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в ныне действующей редакции, к числу получателей компенсации части страховой премии, уплаченной по договору обязательного страхования, в настоящее время относятся не только взрослые инвалиды, но и дети-инвалиды, а также законные представители инвалидов (детей-инвалидов). Условиями же для возникновения у инвалидов (детей-инвалидов) или их законных представителей права на получение названной компенсации являются, во-первых, нуждаемость инвалида (ребенка-инвалида) в транспортном средстве в соответствии с медицинскими показаниями и, во-вторых, использование его лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.

При этом законные представители детей-инвалидов, использующие личные транспортные средства для обеспечения их нужд в соответствии с медицинскими показаниями, вне зависимости от того, кто является владельцем транспортного средства - сам ребенок-инвалид либо его законный представитель, выполняя социально значимую функцию ухода за детьми-инвалидами, одновременно в качестве владельцев транспортных средств несут материальные затраты, возникающие в связи с исполнением обязанности по страхованию риска своей гражданской ответственности Соответственно, при реализации права на получение предусмотренной абз. 1 п. 1 ст. 17 Закона об ОСАГО компенсации части страховой премии, уплаченной по соответствующему договору обязательного страхования, те законные представители детей-инвалидов, которые для обеспечения нужд детей-инвалидов используют принадлежащие им самим транспортные средства, не могут быть поставлены в худшее положение по сравнению с относящимися к той же категории лицами, которые используют в тех же целях транспортные средства, принадлежащие детям-инвалидам.

Таким образом, в качестве основания для предоставления льготы инвалидам предполагается использование транспортного средства для обеспечения нужд инвалида, имеющего транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями.

Непосредственное управление самим инвалидом транспортным средством в качестве обязательного условия для предоставления льготы законодательством не предусмотрено, как и нахождение транспортного средства в собственности инвалида.

Поскольку действующим законодательством предусмотрена возможность приобретения транспортного средства, необходимого для перевозки инвалида (ребенка-инвалида) не только самим гражданином, являющимся инвалидом, но и иными лицами и организациями, решение о назначении спорной компенсации не может быть поставлено ответчиком в зависимость от нахождения транспортного средства в собственности инвалида, равно как и исполнение им обязанности по заключению договора страхования гражданской ответственности.

Согласно, ответу на судебный запрос, представленный УМВД России по ХМАО-Югре № 1/8005 от 02.04.2025, согласно данным автоматизированных информационных учетов ФИС ГИБДД-M МВД России по состоянию на 01.04.2025 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение - 9932279150, категории В,В1,М (с автоматической трансмиссией) от 20.06.2024 в Госавтоинспекции г. Югорска. На имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение не выдавалось.

Судом установлено, что транспортное средство Volkswagen Tiguan, идентификационный номер № приобретено в целях транспортировки инвалида второй группы ФИО1 в медицинские учреждения для проведения реабилитационных процедур.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре от 20.01.2025 №0001.001524/2025-0003819 об отказе в компенсации страховой премии по договору ОСАГО, является незаконным, Грину А.В. необходимо назначить и выплатить компенсацию в виде 50% от уплаченной им страховой премии по договору ОСАГО в размере 10 628,19 руб. ( страховая премия 21 256,39 руб. / 2 = 10 628,19 руб.)

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Югорского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в компенсации страховой премии по договору ОСАГО, обязании выплатить компенсацию уплаченной страховой премии, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре от 20.01.2025 №0001.001524/2025-0003819 об отказе в компенсации страховой премии по договору ОСАГО, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре выплатить ФИО1 (СНИЛС №) компенсацию уплаченной страховой премии по договору ОСАГО в размере 10 628,19 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 15 апреля 2025 года.

Судья Ханты – Мансийского

районного суда Е.В.Нилова