Дело № 2-2830/2022 64RS0004-01-2022-004205-27
Решение
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, Государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании незаконным, решения об отказе в установлении пенсии, о назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
истец ФИО1 обратилось в суд с иском к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области), Государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов») о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о назначении досрочной пенсии по старости, в котором с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований просит: признать незаконным решение ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области № от 11.10.2022 года в части отказа в назначении пенсии и во включении стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы, нахождения в командировках и выходных днях «Радоница»:
-с 01.04.2003 года по 08.03.2005 года в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны»;
-с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-18.04.2007 года, 16.01.2008 года, 11.02.2008 года – периоды нахождения в командировках;
- 24.04.2012 года, 14.05.2013 года – дополнительные выходные дни «Радоница»;
Обязать ответчика ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области включить в стаж истца, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости следующие периоды работы, нахождения в командировках и дополнительных выходных днях «Радоница»:
-с 01.04.2003 года по 08.03.2005 года в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны»;
-с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-18.04.2007 года, 16.01.2008 года, 11.02.2008 года – периоды нахождения в командировках.
Обязать ответчика ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области назначить истцу пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с 18.10.2021 года;
Взыскать с ответчика ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области в пользу истца ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
Обязать ответчика ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» сдать индивидуальные сведения на истца ФИО1 в ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области, подтверждающие особый характер работы (код льготы «ГД») за периоды работы, нахождения в командировках и дополнительных выходных днях «Радоница»:
-с 01.04.2003 года по 08.03.2005 года в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны»;
-с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-18.04.2007 года, 16.01.2008 года, 11.02.2008 года – периоды нахождения в командировках.
Взыскать с ответчиков ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области, ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в пользу истца ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
Выработав требуемый для назначении досрочной пенсии стаж лечебной деятельности, истец 18.10.2021 года обратилась в ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости.
Решением Управления установления пенсии ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области № от 21.12.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости указано, что истец имеет 21 год 2 месяца 28 дней стажа на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», часть периодов работы истца исключена из льготного стажа.
В последующим в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела в суде, ответчиком ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области было вынесено решение № от 11.10.2022 года, которым решение № от 21.12.2021 года было отменено, а также истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от 11.10.2022 года указано, что истец ФИО1 имеет 24 года 10 месяцев 09 дней стажа на соответствующих видах работ, исчисленного с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, 21 год 02 месяца 07 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного по нормам ч.3, ч.4, ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 24 года 10 месяцев 09 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П по состоянию на 18.10.2021 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 58,941.
С решением Управления установления пенсии ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области № от 11.10.2022 года истец не согласна в части исключения из стажа ее лечебной деятельности периодов работы с 01.04.2003 года по 08.03.2005 года в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны», с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», 18.04.2007 года, 16.01.2008 года 11.02.2008 года, – периоды нахождения в командировках, 24.04.2012 года, 14.05.2013 года – дополнительные выходные дни «Радоница».
Указанные периоды не включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что как такое учреждение как ГСУСО ССЗН «Балаковский дом-интернат для ветеранов Великой отечественной войны» не поименовано Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 года № 781. Кроме того, периоды работы ГСУСО ССЗН «Балаковский дом-интернат для ветеранов Великой отечественной войны» в указанных выше должностях документально не подтвержден, отсутствует документы, подтверждающие выполнение нормы рабочего времени в объеме полной ставки предусмотренной для указанных должностей с 01.11.1999 года. Периоды работы с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», так как данное учреждение не поименовано Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, кроме того, указанные периоды работы документально не подтверждены, отсутствуют документы, подтверждающие выполнение нормы рабочего времени в объеме полной ставки, периоды работы. Периоды работы в должности медицинской сестры палатной отделения «Милосердия № 3» с 01.04.2003 года по 02.05.2003 года, с 27.10.2003 года по 01.12.2003 года, в должности старшей медицинской сестры отделения «Милосердия» № 3 с 02.12.2003 года по 31.12.2003 года не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как указанные должности не поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Командировки 18.04.2007 года, 16.01.2008 года, 11.02.2008 года, дополнительные выходные дни «Радоница» - 24.04.2012, 14.05.2013 года, не включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, так как включение указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не предусмотрено ни Постановлением СМ РСФСР 06.09.1991 года № 464, ни правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, ни правилами утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, ни правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
С данным решением истец не согласна, считает его неправомерным по следующим основаниям.
На основании распоряжения исполнительного комитета Саратовского областного Совета народных депутатов № 911 от 23.09.1981 года был основан Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Саратовской области от 11.03.2005 года № 176 государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения (ГСУСО ССЗН) «Балаковский дом-интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда» переименован в государственное учреждение (ГУ) «Балаковский дом – интернат для престарелых и инвалидов».
Уставом ГСУСО ССЗН «Балаковский дом-интернат для Ветеранов Великой отечественной войны» предусмотрено: п.1.3: «Учреждение является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин, старше 55 лет), инвалидов 1 и 2 группы, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах», также разделом 3 Устава предусмотрены цели задачи учреждения, среди которых есть такие как осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера и т.д.
Предметом деятельности является, в том числе медицинское обслуживание и лечение, организация консультаций врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни проживающих и т.д.
Уставом ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от 2004 года предусмотрены аналогичные цели и задачи, а также предмет деятельности и также в п.2.1 Устава предусмотрено, что учреждение создано для оказания социальных услуг престарелым гражданам (мужчин старше 60 лет и женщин, старше 55 лет), инвалидов 1 и 2 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах.
Из чего можно сделать вывод что ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны» и ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по сути, по целям и задачам и по предмету деятельности являются одним и тем же учреждением.
В соответствии с «Номенклатурой учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» (письмо Минтруда и социального развития РФ от 05.01.2003 года № 30 – ГК) к стационарным учреждениям (отделениям) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов относятся в том числе: дом – интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов; дом – интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда.
Вышеуказанным письмом Минтруда и социального развития РФ от 05.01.2003 года № 30 – ГК разъясняется, что полное наименование учреждения социального обслуживания может содержать сведения о виде собственности, о наличии специализации по форме оказания социальных услуг и категориях клиентов, на которых ориентирована деятельность учреждения.
Аналогично в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.04.2014 года № 258 «Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания» к организациям, осуществляющим стационарное социальное обслуживание, относятся, в том числе, дома – интернаты (пансионаты) в том числе для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, и иные организации.
В п.29 приказа Минтруда России от 24.11.2014 года № 940 н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций1 социального обслуживания, их структурных подразделений» также указано, что стационарные организации социального обслуживания в зависимости от контингента получателей социальных услуг подразделяются, в том числе, на дома – интернаты (пансионаты) в том числе для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, и иные организации.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены учреждения социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, должности: медицинская сестра, медицинская сестра процедурной, старшая медицинская сестра.
В вышеуказанные периоды времени истец осуществляла лечебную деятельность, которая непосредственно была связана с оказанием медицинской помощи проживающим. Также истцу была установлена надбавка за вредные условия труда.
Таким образом, в случае включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, всех вышеуказанных периодов, незаконно исключенных ответчиком, истцом на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ будет выработан 30 летний стаж по охране здоровья населения, необходимый для назначения пенсии. Также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца будет соблюдено правило отсрочки выхода на пенсию в соответствии с пенсионной реформой. Так как, 30 летний стаж истца выработан в начале 2020 года, таким образом, в отношении истца применяются правила отсрочки назначения пенсии на 18 месяцев. То есть на момент обращения с заявлением о назначении пенсии все условия действующего законодательства соблюдены и истцу необходимо назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 присутствовавшие в судебном заседании, доводы изложенные в исковом заявлении поддержали, просили удовлетворить исковые требовании в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области ФИО3 относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Азрапкин А.А. относительно удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, просил вынести решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4, изучив предоставленные материалы, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.,ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на пенсию пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).
В целях реализации положений ст.30 и ст.31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп. «н» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в частности - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Пунктом 31 раздела «Наименование учреждений» постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрены учреждения социального обслуживания, в том числе дома-интернаты для престарелых и инвалидов; а разделом «Наименование должностей» медицинская сестра процедурной, медицинская сестра палатной, медицинская сестра, старшая медицинская сестра.
В соответствии с п.12 ч.1 ст.17 ФЗ от 10.12.1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются, в том числе, стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками).
Федеральный закон от 10.12.1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» утратил силу с 01.01.2015 года в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Согласно п.3 ч.1 ст.16 ФЗ от 02.08.1995 года №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», утратившего силу с 01.01.2015 года, социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает в себя, в том числе, стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования).
На основании Номенклатуры учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, утвержденной Письмом Министерства труда Российской Федерации от 05.01.2003 года № 30-ГК, к числу стационарных учреждений (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов относятся: дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов; дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда.
В соответствии с п. 6, дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 1-й и 2-й групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 года № 535-ст утвержден и введен в действие с 01.01.2007 года «ГОСТ Р 52498-2005 Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания», которым установлены виды учреждений социального обслуживания (п. 4.3), среди которых - дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов (п. 4.3.21), дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда (п. 4.3.22).
Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 № 558-ст утвержден и введен в действие с 01.01.2009 года «ГОСТ Р 52880-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», в п. 4.1.2.7 которого перечислены типы учреждений социального обслуживания, среди которых - учреждения стационарного социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарных условиях, то есть в условиях постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания клиентов в учреждениях. К учреждениям стационарного социального обслуживания отнесены дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов; дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда (п. 4.2.1).
Приказом Минтруда России от 17.04.2014 № 258н утверждена Примерная номенклатура организаций социального обслуживания, к числу которых отнесены дом-интернат (пансионат), в том числе детский, малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия.
Таким образом, юридически значимым и подлежащим установлению в целях правильного разрешения настоящего спора является обстоятельство отнесения учреждения, в котором работала истец ФИО1 в спорные периоды, к учреждениям социального обслуживания, предусмотренным Списком от 29.10.2002 года № 781.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 18.10.2021 года истец ФИО1 обратилась в ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления установления пенсии ГУ - ОПФ РФ по Саратовской области № от 21.12.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При рассмотрении настоящего гражданского дела ответчиком ГУ - ОПФ РФ по Саратовской области, была проведена документальная проверка документов (сведений), необходимых для установления страховой пенсии по старости истца ФИО1, в том числе подтверждающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По результатам проведенной документарной проверки, ответчиком ГУ - ОПФ РФ по Саратовской области было вынесено решение № от 11.10.2022 года, которым решение № от 21.12.2021 года было отменено, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В стаж на соответствующих видах работ не были засчитаны, в том числе, периоды работы с 01.04.2003 года по 08.03.2005 года в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны», с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», 18.04.2007 года, 11.02.2008 года, 16.01.2008 года – периоды нахождения в командировках, 24.04.2012 года, 14.05.2013 года – дополнительные выходные дни «Радоница».
Стаж истца на дату обращения 18.10.2021 года составляет 24 года 10 месяцев 09 дней стажа на соответствующих видах работ, исчисленного с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, 21 год 02 месяца 07 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного по нормам ч.3, ч.4, ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 24 года 10 месяцев 09 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П по состоянию на 18.10.2021 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 58,941.
Из трудовой книжки истца ФИО1, следует, что в ГСУ СО ССЗН «Балаковский дом-интернат для ветеранов Великой отечественной войны» истец работала с 01.04.2003 года в должности медицинской сестрой палатной (приказ от 01.04.2003 года № 84-к) с испытательным сроком три месяца, с 05.05.2003 года на основании приказа № 110-к истец переведена с ее согласия на постоянную работу медицинской сестрой процедурной с оплатой труда по 8 разряду ЕТС и 15 % надбавкой за вредные условия труда в доме-интернате. На основании приказа от 27.10.2003 года №-к ФИО1 с должности медицинской сестры процедурной переведена с 27.10.2003 года на должность медицинской сестры палатной с оплатой труда по 8 разряду ЕТС, 25 % надбавкой за вредные условия труда в доме-интернате. 02.12.2003 года на основании приказа №-к ФИО1 с должности медицинской сестры палатной со ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу на должность старшей медицинской сестры отделения «Милосердия» № 3 с оплатой труда по 9 разряду ЕТС, 30 % надбавкой за непрерывный стаж работы в системе здравоохранения и социального развития более 5 лет и 25 % надбавкой за вредные условия труда в доме-интернате.
На основании приказа от 20.06.2008 года №-к ФИО1 была переведена с должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 на должность старшая медицинская сестра дома-интерната.
16.08.2013 года истец ФИО1 была уволена по собственному желанию с должности старшей медицинской сестры, на основании приказа №-к от 16.08.2013 года.
Согласно справке от 26.07.2008 года о реорганизации выданной ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» учреждение в котором истец работала в спорные периоды работы, неоднократно было реорганизовано.
Так, на основании распоряжения исполнительного комитета Саратовского областного Совета народных депутатов № 911 от 23.09.1981 года был основан Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда. Постановлением Правительства Саратовской области от 24.08.2004 года № 176-П Министерство труда и социального развития Саратовской области реорганизовано путем слияния в Министерство здравоохранения и социального развития Саратовской области.Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Саратовской области от 11.03.2005 года № 176 государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения (ГСУСО ССЗН) «Балаковский дом-интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда» переименован в государственное учреждение (ГУ) «Балаковский дом – интернат для престарелых и инвалидов». 30.12.2010 года приказом № 1456 «О создании государственных автономных учреждений» Министерства социального развития Саратовской области дом-интернат стал считаться государственным автономным учреждением (ГАУ) Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
На основании распоряжения Правительства Саратовской области от 14.10.2011 года № 298-Пр «О реорганизации государственных учреждений» и приказа Министерства социального развития от 17.10.2011 года № 979 «О реорганизации государственных учреждений», государственной учреждение «Балаковский психоневрологический интернат» и государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» реорганизовано с 01.01.2012 года в форме присоединения первого учреждения ко второму.
Из Устава Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Балаковкий дом-интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда» Министерства труда и социального развития Саратовской области, утвержденного 25.03.1999 года, следует, что Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Балаковкий дом-интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда» является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых граждан (мужчин, старше 60 лет и женщин, старше 55 лет), инвалидов I и II групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. Основными целями деятельности учреждения является осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера, организация ухода и надзора за проживающими, их отдыха и досуга, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий (п.1.3, 3.1. Устава).
Согласно Уставу Государственного учреждения «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в редакции утвержденной в 2004 году, Государственное учреждение «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» переименовано на основании приказа Министерства труда и социального развития Саратовской области № 420 от 03.11.2003 года «О внесении изменений и дополнений в уставы стационарных учреждений и центров социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства», из Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Балаковский дом-интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда». Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания социальных услуг престарелым гражданам (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидам I и II групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, а также страдающих хроническим и психическим заболеваниями. Предметом деятельности учреждения является социальное обслуживание граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов I и II групп нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, а также страдающих хроническими и психическими заболеваниями. Основными целями создания и деятельности Учреждения являются: осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера. (п.1.1., п.2.1, п.3.1, п.3.2 Устава).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вид (тип) учреждения – ГСУСО ССЗН «Балаковский дом-интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда», ГУ «Балаковский дом – интернат для престарелых и инвалидов», в котором истец работала в вышеуказанный период, направления деятельности Дома ветеранов, соответствуют целям и задачам учреждений социального обслуживания, поименованным в Списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, - «дом- интернат для престарелых и инвалидов», «специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов».
Изменение наименования лечебного учреждения, в котором работала истица в спорные периоды, не повлекло изменение его медицинского профиля, а обязанности, выполняемые ФИО1 остались неизменными, и были связаны с осуществлением деятельности по охране здоровья граждан. Данное переименование не повлекло изменения лечебного профиля учреждения и функций, выполняемых медицинским персоналом.
При этом, формальное несоответствие наименования учреждения, где работа ФИО1 со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, само по себе, не может являться достаточным основанием для отказа в реализации права истицы на пенсионное обеспечение, поскольку данный отказ по существу ставит ее, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную лечебную деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости, равенства всех перед законом, предусмотренному ст.19 Конституции РФ.
Довод ответчика о невозможности зачета в специальный стаж спорных периодов работы в виду отсутствия сведений о льготном характере работы на лицевом счете истца в системе персонифицированного учета, суд не может принять во внимание.
В соответствии с требованиями ст., ст. 6, 9 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ст.14 ФЗ от 15.12.2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предоставление необходимых сведений (в том числе, о характере работы застрахованного лица) в пенсионный орган является обязанностью страхователей (работодателей), в связи с чем, неисполнение страхователями указанной обязанности само по себе, при доказанности правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, не может служить основанием для отказа в реализации права застрахованного лица на пенсионное обеспечение.
Учитывая, что сведения о работе истца в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом-интернат для ветеранов Великой Отечественной войны и труда», ГУ «Балаковский дом – интернат для престарелых и инвалидов» были представлены работодателем в пенсионный орган и отражены на лицевом счете истца в системе персонифицированного учета, предоставление указанных сведений работодателем без кода льготной работы не может служить основанием для отказа во включении данного периода работы в специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии.
Из сведений имеющихся в трудовой книжке и вышеуказанных приказов о приеме на работу, о переводах истца ФИО1, следует, что истец была принята на спорные должности на полную ставку, выполнение истцом дополнительной работы по исполнению обязанностей временно отсутствующего работника, с установлением доплаты, не является бесспорным доказательством того, что истец занимала спорные должности на неполную ставку, а лишь подтверждает тот факт, что истцом в спорные периоды работы, помимо основной работы по занимаемой должности, выполнялась еще и дополнительная работа, что не противоречит положениям ст. 60.2 ТК РФ.
Доказательств обратного ответчиком ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области суду не предоставлено.
При этом, занимаемые истцом должности, поименованы Списками, а трудовые функции, выполняемые ФИО1, непосредственно связаны с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истицы, и признать незаконным решение ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области № от 11.10.2022 года в части отказа в назначении ФИО1 пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы с 01.04.2003 года по 08.03.2005 года в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны», с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Также, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нахождения истицы в командировках 18.04.2007 года, 16.01.2008 года, 11.02.2008 года.
Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работа (должности) и среднего заработка, а также возмещения расходов, связанных со служебной командировкой.
Следовательно, периоды нахождения в командировках подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ст.1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО «Объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы – дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиции духовной культуры граждан и в соответствии с п.7 ст.4 ФЗ от 26.09.1997 года № 125 «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим днем на территории Саратовской области Радоница – день особого поминовения усопших, приходящихся на 9-й день после пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.
Ответчик ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области не оспаривал, что в спорные периоды работы за истцом сохранялось место работы и заработная плата, перечислялись взносы на государственное социальное страхование.
Таким образом, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению нерабочие праздничные дни «Радоница» 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, поскольку названному периоду предшествовала работа включенная пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Пунктом 1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом принятого ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области к зачету стажа на соответствующих видах работ, а также подлежащих включению периодов, стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на день обращения в пенсионный орган 18.10.2021 года составит более 30 лет.
В связи с этим, суд считает необходимым обязать ответчика в силу ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО1 пенсию с момента обращения за ее назначением.
Что касается исковых требований ФИО1 к ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области о взыскании компенсации имморального вреда, то суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.
В силу абзаца первого ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.
Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Как указано выше, ФИО1 обратилась в суд за защитой своих прав из правоотношений, регламентируемых ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который не предусматривает возможность компенсации морального вреда, а поэтому в иске о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
Переходя к разрешению заявленных исковых требований к ответчику Государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ранее состояла в трудовых отношениях с ответчиком Государственным автономным учреждением Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (с учетом предыдущих реорганизаций в наименовании учреждения).
Из пояснения представителя ответчика ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО4 данных в судебном заседании, следует, что индивидуальные сведения на истца ФИО1 в ГУ ОПФ РФ по Саратовской области, подтверждающие особый характер работы не были предоставлены ответчиком в виду отсутствия для этого технической возможности в программном обеспечении. Обстоятельства того, что в спорные периоды работы, носили льготный характер, ответчиком ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не оспаривалось.
В силу ст., ст. 6, 9 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ст.14 ФЗ от 15.12.2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предоставление необходимых сведений (в том числе, о характере работы застрахованного лица) в пенсионный орган является обязанностью страхователей (работодателей).
Таким образом, учитывая, что истец ФИО1 в спорные периоды работы состояла с ответчиком ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в трудовых отношениях, на ответчике в силу прямого указания вышеуказанных правовых норм, лежала обязанность по предоставлению сведений о характере работы истца в пенсионный орган. Ответчиком ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» льготный характер работы истца в судебном заседании не оспаривался, в связи с чем, заявленные исковые требования в части возложения на ответчика ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанности сдать индивидуальные сведения на ФИО1 подтверждающие особый характер работы (код льготы «ГД») в ГУ ОПФ РФ по Саратовской области, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчиков ГУ ОПФ РФ по Саратовской области, ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в пользу истца подлежат судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей с каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, Государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании незаконным, решения об отказе в установлении пенсии, о назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ИНН <***> № от 11.10.2022 года в части отказа в назначении пенсии и во включении стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы, нахождения в командировках и выходных днях «Радоница»:
-с 01.04.2003 года по 08.03.2005 года в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны»;
-с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-18.04.2007 года, 16.01.2008 года, 11.02.2008 года – периоды нахождения в командировках;
- 24.04.2012 года, 14.05.2013 года – дополнительные выходные дни «Радоница»;
Обязать ответчика Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ИНН <***> включить в стаж истца ФИО1 паспорт серии № №, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости следующие периоды работы, нахождения в командировках и дополнительных выходных днях «Радоница»:
-с 01.04.2003 года по 08.03.2005 года в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны»;
-с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-18.04.2007 года, 16.01.2008 года, 11.02.2008 года – периоды нахождения в командировках.
Обязать ответчика Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ИНН <***> назначить истцу ФИО1 паспорт серии № пенсию по старости с даты подачи заявления, с 18.10.2021 года.
В удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к ответчику Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Взыскать с ответчика Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ИНН <***>, в пользу истца ФИО1 паспорт серии № № судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.
Обязать ответчика Государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ИНН <***> сдать индивидуальные сведения на истца ФИО1 паспорт серии № в Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, подтверждающие особый характер работы (код льготы «ГД») за периоды работы, нахождения в командировках и дополнительных выходных днях «Радоница»:
-с 01.04.2003 года по 08.03.2005 года в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в ГСУСО ССЗН «Балаковский дом – интернат для ветеранов Великой отечественной войны»;
-с 09.03.2005 года по 22.10.2006 года, с 28.10.2006 года по 17.04.2007 года, с 19.04.2007 года по 24.04.2007 года, с 27.04.2007 года по 14.05.2007 года, с 16.05.2007 года по 23.05.2007 года, с 25.05.2007 года по 15.01.2008 года, с 17.01.2008 года по 10.02.2008 года, с 12.02.2008 года по 19.06.2008 года в должности старшей медицинской сестры отделения милосердия № 3 в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-с 20.06.2008 года по 31.12.2009 года в должности старшей медицинской сестры в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
-18.04.2007 года, 16.01.2008 года, 11.02.2008 года – периоды нахождения в командировках.
Взыскать с ответчика Государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ИНН <***> в пользу истца ФИО1 паспорт серии № № судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Cудья Е.Н. Понизяйкина
Мотивированное решение составлено 16 ноября 2022 года.
Судья Е.Н. Понизяйкина