Дело НОМЕР
УИД: НОМЕР
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Турковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода к акционерному обществу «Домоуправляющая компания Нижегородского района» о признании бездействия управляющей компании незаконным, возложении обязанности организовать систематическое наблюдение, провести ремонтные работы,
установил:
прокурор Нижегородского района города Нижнего Новгорода обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» о признании бездействия управляющей компании незаконным, возложении обязанности организовать систематическое наблюдение, провести ремонтные работы, в обоснование заявленных требований, указав следующее.
Прокуратурой Нижегородского района города Нижнего Новгорода проведена проверка доводов обращения ФИО3 по вопросам нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, в связи с чем, с АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» заключен договор управления многоквартирным домом.
В ходе ранее проведенной проверки прокуратурой района совместно с консультантом Нижегородского нагорного отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области проведена проверна соблюдения АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении обязанности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения:
- при обследовании чердачного помещения на деревянной обрешетке кровли выявлены влажные следы от протечек;
- на лестничных клетках подъезда, в чердачном перекрытии, на наружных стенах, а также в <адрес> выявлены вертикальные трещины на несущих конструкциях;
- строительные маяки установлены ненадлежащим образом;
- в жилой комнате <адрес> наблюдаются следы от протечек на стенах, нарушение целостности натяжного покрытия потолка.
Данные факты свидетельствуют о технически неисправном состоянии кровельного покрытия и несущих конструкций многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ, по фактам выявленных нарушений, прокуратурой Нижегородского района города Нижнего Новгорода в адрес руководителя АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» внесено представление.
Согласно ответу на представление прокуратуры Нижегородского района города Нижнего Новгорода, установлено наблюдение за трещинами многоквартирного дома, проведено обследование кровли, локальный ремонт запланирован на август 2023 года.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки совместно с начальником нагорного отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области установлено длительное невыполнение декоративного ремонта, а именно:
- в подъезде, в котором расположена <адрес>, наблюдаются многочисленные участки повреждения штукатурно-окрасочного и побелочного слоев стен и потолков лестничных клеток подъезда, многочисленные косые и вертикальные трещины в стенах, локальные участки повреждения и обрушения штукатурного слоя потолка тамбура жилых помещений, следы от протечек через кровлю (п.п. 3.2.8, 3.2.9. Правил);
- со стороны чердака наблюдаются многочисленные сквозные просветы в покрытии кровли, неплотности в примыканиях отдельных листов покрытия кровли друг к другу, что допускает затекание атмосферных вод в чердачное и жилые помещения;
- не закрыто слуховое окно крыли, что допускает попадание/задувание атмосферных осадков в чердак (п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил).
Указанные нарушения свидетельствуют о технически неисправном состоянии кровельного покрытия и несущих конструкций многоквартирного дома.
Таким образом, акционерное общество «Домоуправляющая компания Нижегородского района» требования, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не исполнило, меры, направленные на устранение нарушений, не принимались.
На основании изложенного, истец прокурор Нижегородского района города Нижнего Новгорода, с учетом заявления в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, окончательно просит суд:
1. признать бездействие акционерного общества «Домоуправляющая компания Нижегородского района», выразившееся в фактическом неисполнении требований, изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;
2. обязать акционерное общество «Домоуправляющая компания Нижегородского района»:
установить маяки наблюдения в местах расположения трещин на стенах в подъезде жилого дома, в котором располагается <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес> (в соответствии с требованиями пункта 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил);
выполнить декоративный ремонт в подъезде, в котором располагается <адрес>, по адресу: <адрес> <адрес>, а именно восстановить штукатурно-окрасочный и побелочный слой стен и потолков лестничных клеток подъезда;
выполнить локальный ремонт кровли, исключающий пролитие воды в <адрес>, а именно: устранить просветы в покрытии кровли, неплотности в примыканиях отдельных листов покрытия кровли друг к другу, закрыть слуховое окно крыши жалюзийными решетками;
3. установить срок исполнения указанных требований в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Мастер кровли+».
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено акционерное общество «Комфортис».
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области».
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании прокурор ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, дала пояснения по существу иска.
Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Нижегородского района города Нижнего Новгорода проведена проверка проведена проверка по вопросам нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> осуществляет АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района».
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области совместно с прокуратурой Нижегородского района города Нижнего Новгорода проведено обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. При обследовании чердачного помещения на деревянной обрешетке кровли выявлены влажные следы от протечек. В ходе обследования на лестничных клетках подъезда, в чердачном перекрытии, на наружных станах, а также в квартире выявлены вертикальные трещины на несущих конструкциях. Строительные марки установлены ненадлежащим образом. В жилой комнате <адрес> наблюдаются следы протечек на стенах, нарушение целостности натяжного покрытия потолка (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Нижегородского района города Нижнего Новгорода в адрес исполнительного директора АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства НОМЕР (л.д. 8-10).
Представление содержит следующие требования:
1. рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры Нижегородского района.
2. Принять конкретные меры, направленные на устранение допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих.
3. Рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
4.1. С целью обеспечения безопасных условий проживания граждан многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> организовать систематическое наблюдение за вертикальными трещинами стен жилого дома.
4.2. В многоквартирном доме по адресу: <адрес> выполнить ремонт кровли, исключив пролитие воды в <адрес>.
5. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру Нижегородского района в установленный законом месячный срок с приложением копий приказов о привлечении к ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» совместно с помощником прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода рассмотрено представление об устранении нарушений федерального законодательства НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
По результатам по адресу: <адрес>, <адрес> сообщено следующее:
Наблюдение за трещинами многоквартирного жилого дома установлено посредством размещения маяков на вертикальных трещинах, ведется журнал наблюдений. Так же проведена независимая экспертиза (заключение еще не поступило в управляющую компанию) с целью выявления причин образования трещин с последующим принятием мер и мероприятий по обеспечению целостности конструкций.
Обследование кровли проведено, локальный ремонт кровли запланирован на август 2023 г.
Сотрудникам управляющей компании, осуществляющим контроль по указанным выше вопросам, подрядным организациям, выполняющим работы по обслуживанию жилищного фонда, разъяснено о необходимости соблюдать в деятельности положения законодательства Российской Федерации, проведена разъяснительная беседа.
Привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников управляющей компании является правом работодателя, а не обязанностью.
На основании изложенного, управляющая компания, рассмотрев данное представление, приняла меры по устранению выявленных нарушений.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области совместно с прокуратурой Нижегородского района города Нижнего Новгорода проведено обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В ходе обследования установлено длительное невыполнение декоративного ремонта в подъезде, в котором расположена <адрес>, наблюдаются многочисленные участки повреждения штукатурно-окрасочного и побелочного слоев стен и потолков лестничных клеток подъезда, многочисленные косые и вертикальные трещины в стенах, локальные участки повреждения и обрушения штукатурного слоя потолка тамбура жилых помещений, следы от протечек через кровлю (п.п. 3.2.8, 3.2.9. Правил); со стороны чердака наблюдаются многочисленные сквозные просветы в покрытии кровли, неплотности в примыканиях отдельных листов покрытия кровли друг к другу, что допускает затекание атмосферных вод в чердачное и жилые помещения, не закрыто слуховое окно крыли, что допускает попадание/задувание атмосферных осадков в чердак (п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил) (л.д. 13).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.
Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О прокуратуре Российской Федерации», в том числе вносит представление об устранении нарушений закона (пункт 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О прокуратуре Российской Федерации»).
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения организаций, иметь доступ к их документам и материалам; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (обеспечение готовности инженерных систем).
В силу требований части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области пожарной безопасности (часть 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации); обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункт 4 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (далее также – Правила НОМЕР) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В силу подпунктов а, з пункта 11 Правил НОМЕР содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, в числе прочего текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного подпунктах в - д пункта 2 данных Правил.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (далее также – Правила НОМЕР), и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Согласно разделу 2 Правил НОМЕР техническое обслуживание зданий организацией по обслуживанию жилищного фонда включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
В силу пунктов 3.2.8, 3.2.9 Правил НОМЕР окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
На основании пункта 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил НОМЕР организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или другим способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.
В силу пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил НОМЕР организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;
защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;
воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;
обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;
чистоту чердачных помещений и освещенность;
достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;
исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;
выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
Таким образом, исходя из системного толкования названных норм, на управляющую организацию возлагается обязанность выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно. При этом приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В обоснование возражений ответчиком в материалы дела представлены:
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> принято решение о переносе сроков капитального ремонта фасада с 2037 года на 2021-2022 годы (л.д. 112-114);
- акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, согласно которому при осмотре подъезда на стенах и потолке наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слоя, требуется капитальный ремонт (л.д. 110);
- акт от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно которому при осмотре <адрес> подъезде установлены маячки наблюдения, движения трещины не наблюдалось, трещина была заштукатурена (л.д. 115);
- акт от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, согласно которому в ходе обследования выявлена течь кровли, выполнены работы по герметизации мест течи, просветы в кровле промазаны герметиком,течи нет (л.д. 111).
Учитывая представленные АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» документы, суд отмечает, что устранение выявленных нарушений является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный характер для управляющей компании в силу договора управления многоквартирным домом, который в данном случае выступает в качестве правового основания возникновения отношений по поводу надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Ответчиком не представлено доказательств того, что осуществляя надлежащим образом свои обязательства по управлению многоквартирным домом, в том числе при выполнении текущего ремонта, в данном доме требуется проведение капитального ремонта, а также то, что управляющая компания, в случае, если необходимость в проведении капитального ремонта имеется, инициировала перед собственниками помещений многоквартирного дома проведение общего собрания по данному вопросу.
Доводы ответчика о том, что собственниками помещений в многоквартирном доме не принималось решение о проведении текущего ремонта, суд отклоняет, поскольку содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя не только капитальный, но и текущий ремонт жилого дома. При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены независимо от решения общего собрания.
АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» как организация, управляющая многоквартирным домом и обслуживающая общее имущество вышеуказанного многоквартирного жилого дома, несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона.
Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О прокуратуре Российской Федерации», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 учитывая, что доказательств, подтверждающих фактическое выполнение вышеуказанных работ, ровно как и исполнения предписания прокуратуры Нижегородского района города Нижнего Новгорода, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода и признании незаконным бездействия АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района», выразившегося в фактическом неисполнении требований, изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении на АО «Домоуправляющая компания Нижегородского <адрес>» установить маяки наблюдения в местах расположения трещин на стенах в подъезде жилого дома, в котором располагается <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (в соответствии с требованиями пункта 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил); выполнить декоративный ремонт в подъезде, в котором располагается <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, а именно восстановить штукатурно-окрасочный и побелочный слой стен и потолков лестничных клеток подъезда; выполнить локальный ремонт кровли, исключающий пролитие воды в <адрес>, а именно: устранить просветы в покрытии кровли, неплотности в примыканиях отдельных листов покрытия кровли друг к другу, закрыть слуховое окно крыши жалюзийными решетками.
При этом, в случае если при начале принудительного исполнения настоящего решения, какие-то нарушения уже будут устранены, ответчик не лишен права ссылаться на данное обстоятельство.
В соответствии с положениями части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Установление соответствующего срока и определение его продолжительности является исключительным правом суда, который определяет срок с учетом исследованных в совокупности доказательств по делу, возможности ответчика по его исполнению, степени затруднительности исполнения судебного акта, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Такой срок должен быть разумным, установлен с тем расчетом, чтобы у ответчика была реальная возможность исполнить решение суда и по возможности избежать механизма, установленного статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом указанных положений суд устанавливает срок для исполнения решения суда в части возложения на акционерное общество «Домоуправляющая компания Нижегородского <адрес>» обязанности провести работы – 30 дней.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Нижегородского <адрес> удовлетворить.
Признать бездействие акционерного общества «Домоуправляющая компания Нижегородского района» (ИНН НОМЕР), выразившееся в неисполнении требований об устранении нарушений федерального законодательства, изложенных в представлении прокуратуры Нижегородского района города Нижнего Новгорода об устранении нарушений федерального законодательства НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать акционерное общество «Домоуправляющая компания Нижегородского <адрес>» (ИНН: НОМЕР в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу:
установить маяки наблюдения в местах расположения трещин на стенах в подъезде жилого дома, в котором располагается <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (в соответствии с требованиями пункта 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил) ;
выполнить декоративный ремонт в подъезде, в котором располагается <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а именно: восстановить штукатурно-окрасочный и побелочный слой стен и потолков лестничных клеток подъезда;
выполнить локальный ремонт кровли, исключающий пролитие воды в <адрес>, а именно: устранить просветы в покрытии кровли, неплотности в примыканиях отдельных листов покрытия кровли друг к другу, закрыть слуховое окно крыши жалюзийными решетками.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.
Судья А.А. Чайко
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 г.