№ 2а-2162/2023

УИД 14RS0019-01-2023-002568-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 24 ноября 2023 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Хайдаповой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП РФ по РС(Я), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

Представитель административного истца ООО «АФК» обратился в суд с административным иском, в котором указал, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Нерюнгринское районное отделение УФССП России по Республике Саха(Якутия) был предъявлен исполнительный документ № ВС № (2-1373/51/2022) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Нерюнгринским судебным участком №, о взыскании задолженности в размере 0 руб. с должника ФИО1, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО1 не погашена и составляет 2 092,13 руб. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Считает, что судебный пристав-исполнитель Нерюнгринское районное отделение УФССП России по Республике Саха (Якутия) батюшкина К.Н. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет ООО "АФК", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника не погашена и составляет 2092,13 руб. В соответствии со ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административного дела, прошу суд истребовать у административного ответчика оригиналы материалов исполнительного производства № 228475/23/14021-ИП для установления наличия в них сведений о направлении запроса в территориальный орган ПФР о месте получения должником пенсии и полученный на него ответ. В случае отсутствия должника в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР, сведений о направлении судебным приставом-исполнителем запроса в Государственный центр по выплате пенсий РФ, запроса в Главное управление по вопросам миграции МВД России для установления фактического адреса проживания должника. В территориальный орган ЗАГСа для установления возможной смены ФИО / смерти должника. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НРОСП УФССП России по Республике Саха(Якутия) ФИО2 в рамках исполнительного производства № 228475/23/14021 -ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудит исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном | документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Нерюнгринское районное отделение УФССП России по РС(Я) принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного и. требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст.99 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию ФИО1 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца ОО «АФК» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) извещен, судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения в которых просит отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО1 извещена, о причинах неявки не сообщила.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, заинтересованного лица, представителей ответчиков.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела данной категории суд выносит решение об удовлетворении иска о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу вышеприведенных норм процессуального права в их системной связи с частью 1 статьи 4 КАС РФ, действия (бездействие) и (или) постановление судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными лишь при одновременной совокупности двух условий: действие (бездействие), во-первых, не соответствует закону, а, во-вторых, нарушает права, свободы и законные интересы заинтересованного лица, обращающегося в суд за их защитой.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанными по ст. 395 ГК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности,, выданного мировым судьей судебного участка №51 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 в пользу ООО «АФК» на сумму 17 793,47 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику и взыскателя, что подтверждается информацией из АИС ФССП России.

Согласно сведениям ОВМ МВД по Нерюнгринскому району, имеющимся в материалах исполнительного производства должник ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>

Административный истец в своих требованиях просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии своевременных мер принудит исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном | документе, принять меры принудительного исполнения, а именно, обратить взыскание на пенсию ФИО1 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет НРОСП УФССП РФ по РС(Я) поступили от плательщика ФИО5 поступили денежные средства в размере 1615,89.. Судебным приставом - исполнителем постановлено перечислить средства в счет погашения долга взыскателю ООО «АФК»

Сумма долга перед взыскателем по исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ составила 1615,89 руб.

В свою очередь ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НРОСП УФССП РФ по РС(Я) вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО1. Постановление направлено судебным приставом- исполнителем в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Судебным приставом-исполнителем постановлено производить удержания ежемесячно в размере 50% от дохода должника.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника судебным приставом-исполнителем возбуждено сводное исполнительное производство.

Согласно информации, представленной сводке по исполнительном производству №-ИП, судебным приставом-исполнителем в соответствии с ст. ст. 6, 64 Федерального закона № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника, были составлены и направлены запросы в кредитные организации, находящиеся на территории Нерюнгринского района, а также в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ИФНС PC (Я), в Пенсионный Фонд РС(Я) по Нерюнгринскому району о предоставлении информации о трудоустройстве должника, иных периодических выплатах, операторам связи для получения информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, известные адреса регистрации и местонахождения, УФМС по Нерюнгринскому району, отдел ЗАГС по Нерюнгринскому району, Росреестр PC (Я).

В порядке, предусмотренном ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах кредитных организациях от ДД.ММ.ГГГГ и 20.11.2023

Таким образом, в период с даты возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем своевременно и правильно были применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Судом не установлены в действиях судебного пристава-исполнителя каких-либо нарушений требований закона, а также не выявлено нарушения прав и законных интересов административного истца.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятыми им постановлениями, нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.

Материалами дела подтверждается, что денежные средства, поступающие на депозитный счет УФССП в размере 50% от дохода (пенсии должника), распределяются взыскателям по исполнительным листам, объединенных в сводное исполнительное производство ежемесячно. Иного имущества, за счет которого может быть произведено взыскание с должника в рамках исполнительного производства не установлено.

Так статьями 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Следовательно, данные нормы Федерального закона свидетельствуют о том, что судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

При этом, суд также исходит из того, что по смыслу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель является самостоятельным уполномоченным должностным лицом в рамках исполнительного производства, в связи с чем самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий по находящемуся в его производстве исполнительному производству. Вмешательство иных должностных лиц, а также суда в деятельность судебного пристава-исполнителя допустима лишь в той мере, в какой такое вмешательство, во-первых, допускается законом, а, во-вторых, будет способствовать своевременному исполнению требований исполнительного документа. В рассматриваемой ситуации, вопреки утверждениям административного истца, оснований для вмешательства в деятельность судебного пристава-исполнителя не имеется.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья подпись А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2023 года.