73RS0025-01-2022-001172-28

Дело № 2-762/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 26 декабря 2022 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Бирюковой М.В.,

при секретаре Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод УСХИ», ФИО8 об оспаривании решения общего собрания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО8 об оспаривании решения общего собрания.

Требования мотивированы тем, что 12.08.2022 в СНТ «Садовод УСХИ» была проведена незаконная регистрация председателя, членов ревизионной комиссии ФИО8, что было оформлено протоколом общего собрания от 26.07.2022, проведенного в период с 07.05.2022 по 06.06.2022. В СНТ «Садовод УСХИ» никаких собраний в этот период не проводилось, кроме собрания в период с 15.05.2022 по 09.06.2022.

Полномочий на инициацию и проведение у ФИО8 не имелось, протокол фальсифицирован, Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ не соблюден, ФИО8 членом СНТ не является, чем нарушены права истца.

Просит признать незаконным все решения оформленные протоколом б/н от 26.07.2022 по собранию в период с 07.05.2022 по 06.06.2022, а протокол – недействительным.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено садоводческое некоммерческое товариществ (СНТ) «Садовод УСХИ».

ФИО2 обратился в суд с иском СНТ «Садовод УСХИ», которым просил признать недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ «Садовод УСХИ», проведенного в период с 07.05.2022 по 06.06.2022, оформленные протоколом внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Садовод УСХИ» от 26.07.2022.

В обоснование иска указал, что с 2015 года он является членом СНТ «Садовод УСХИ».

В период с 07.05.2022 по 06.06.2022 в СНТ было проведено внеочередное общее собрание, проведенное в заочной форме, результаты которого оформлены протоколом от 26.07.2022 без номера.

Считает, что были допущены нарушения организации, порядка проведения указанного собрания, подведения итогов голосования, а именно: порядок уведомления о проведении собрания; документы, которые предстоит утвердить членам товарищества не представлялись; в члены правления и председателем избраны садоводы, не являющиеся членами СНТ, в члены правление проводились довыборы; очная часть собрания не проводилась; имеются неустранимые сомнения в наличии кворума при голосовании; в ревизионную комиссию, в нарушение п. 15.3 устава, был избран 1 человек, вместо положенных трех, а также этот кандидат является родственником кандидата в члены правления СНТ, что также не допускается п. 15.3 устава СНТ «Садовод УСХИ». Кроме того, указанный член ревизионной комиссии не могла выставлять свою кандидатуру на выборные должности в связи с наличием судимости.

В связи с изложенным, считал, что были нарушены его права на участие в управлении товариществом, своевременное информирование о грядущей повестке общего собрания, ознакомление с соответствующей документацией и голосованию.

От ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО7 поданы заявления о присоединении к исковым требованиям ФИО2, с подписанными аналогичными доводам и требованиям ФИО2 исками.

Судом гражданские иски ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО7 объединены в одно производство.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО10, истцы ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ответчик ФИО8, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора УФНС России по Ульяновской области не участвовали, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО11 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что ФИО2 является членом СНТ с 2015 года. В собрании СНТ, которое проводилось с 07.05.2022 по 06.06.2022, по результатам которого был составлен протокол от 26.07.2022 года участия не принимал, надлежащим образом извещен о проведении собрания не был, о проведенном собрании узнал от третьих лиц. Считает были допущены нарушения организации, порядка проведения общего собрания. Отсутствовал кворум при голосовании членов правления. Присутствовали и голосовали на указанном заседании Правления только два члена, а соответственно кворума для принятия решения не было. При голосовании члены правления не определились с кандидатами избираемых членов правления, Председателя, членов ревизионной комиссии. Члены СНТ не были уведомлены о проведении общего собрания надлежащим образом за две недели о сроках, месте, личностях кандидатов в члены Правления, Председателя, членов Ревизионной комиссии. Полагал, имело место нарушение процедуры избрания Председателя СНТ, ФИО8 не был включен в состав Правления при голосовании согласно тексту бюллетеня, не был избран в состав Правления, а был избран отдельно от Правления в качестве Председателя СНТ, что не предусмотрено Уставом и ч. 2 ст. 18 ФЗ-217. В ревизионную комиссию в нарушение п.15.3 Устава был избран один человек, вместо положенных трех, а так же этот кандидат является родственником кандидата в члены правления СНТ, что не допускается п.15.3 Устава СНТ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 – ФИО12 считал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, со ссылкой на отсутствие нарушений прав истцов. Пояснил, что письменного извещения членам СНТ «Садовод УСХИ» не направлялось, при этом, были размещены объявления при входе в правление, на соответствующих стендах, на сайте СНТ и в группе «Вайбер». Собрание инициировано действующим правлением на момент принятия решения о его проведении.

В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Садовод УСХИ» - ФИО13 с заявленными требованиями к СНТ согласилась, пояснив, что собрание в период с 07.05.2022 по 06.06.2022 легитимным правлением СНТ «Садовод УСХИ» не проводилось. Ссылалась на допущенные грубые нарушения закона. Собрание было заявлено на пр. Ленинского Комсомола 38, но однако группа лиц поставила палатку на линии 22 в СНТ, на что были вызваны сотрудники полиции. Адрес - пр-т Ленинского Комсомола 38 СНТ «Садовод УСХИ» не принадлежит, доверенность юриста ФИО12 была отозвана. ФИО20, ФИО21, ФИО23 в бюллетенях избирались в члены правления, однако они не являлись членами СНТ. Проанализировав списки голосовавших получается, 391 человек не являлись членами СНТ. Кворум считала отсутствующим.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о ведении садоводства) собственники садовых земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать садоводческие некоммерческие товарищества.

Садоводческое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Из материалов дела следует и согласно сведениям УФНС России по Ульяновской следует, сведения о СНТ «Садовод УСХИ» внесены сведения Межрайонной инспекцией МНС России № 10 по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Ульяновской области 01.11.2002, создано по адресу: <...>.

Извещение об инициировании процесса оспаривания решения собрания в судебном порядке ФИО1 было опубликовано объявлением в газете «Ульяновская правда» № 71 (24.542) (л.д. 16 т. 1).

В силу части 1 статьи 16 Закона Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно уставу СНТ «Садовод УСХИ», органами управления СНТ являются: общее собрание его членов, правление СНТ, председатель (правления). Общее собрание членов СНТ является высшим органом управления СНТ (п. 14.2 устава).

Согласно п. 14.6 устава, внеочередное общее собрание членов СНТ проводится в т.ч. по решению правления.

Согласно п. 14.7 устава, инициаторы собрания, правомочные предлагать или требовать созыва внеочередного общего собрания, должны направлять правлению СНТ свои предложения или требования в письменной форме.

Согласно представленному протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ» от 26.07.2022, в период с 07.05.2022 по 06.06.2022 проведено внеочередное собрание в заочной форме.

По 1 вопросу приняты в члены СНТ «Садовод УСХИ» граждане.

По 2 вопросу принято решение о поручении правлению СНТ «Садовод УСХИ» провести работу по выявлению членов СНТ «Садовод УСХИ», которые имеют задолженность по оплате членских взносов за период более трех лет, уведомлению таких членов об их предстоящем исключении из числа товарищества на следующем общем собрании членов СНТ «Садовод УСХИ» и вынесению соответствующего вопроса повестки дня на следующем общем собрании членов СНТ «Садовод УСХИ».

По 3 вопросу избран председателем и секретарем внеочередного общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ» ФИО14 и ФИО15

По 4 вопросу избрана счетная комиссия внеочередного общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ» в составе ФИО12, ФИО16, ФИО17, ФИО18

По 5 вопросу избраны дополнительно в качестве членов правления СНТ «Садовод УСХИ» ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23

По 6 вопросу избран председателем СНТ «Садовод УСХИ» ФИО8

По 7 вопросу членом ревизионной комиссии СНТ «Садовод УСХИ» избрана ФИО24

Согласно 1 вопросу повестки дня в члены СНТ «Садовод УСХИ» была принята в том числе ФИО15, которая одновременно 3 вопросом повестки дня избрана секретарем внеочередного общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ».

Согласно 1 вопросу повестки дня в члены СНТ «Садовод УСХИ» были приняты в том числе ФИО18, которая одновременно по 4 вопросу повестки дня избрана в счетную комиссию совместно с ФИО12 и ФИО17

Между тем, ФИО15, ФИО18 не являлись членами СНТ «Садовод УСХИ», а потому, по мнению суда, не могли быть выдвинуты в качестве кандидатов на выборные должности.

Более того, бюллетень ФИО18 был учтен при подсчете кворума (л.д. 150 оборот), однако до голосования она не была принята в члены СНТ, аналогичным образом учтен голос ФИО25 (л.д. 157 т. 1), который в реестре членов СНТ не значится.

Согласно п. 7 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Согласно протоколу заседания правления № 1 СНТ «Садовод УСХИ» от 29.03.2022, на котором принято решение о проведении внеочередного собрания членов товарищества, указано, что на заседании правления присутствовали ФИО26, ФИО27, отсутствовал ФИО1, таким образом на заседании Правления присутствует 66.66 % членов правления, заседание правомочно, что нельзя признать верным. ФИО28 являлся членом правления, однако умер. Между тем, ФИО29 является членом правления СНТ «Садовод УСХИ», однако не присутствовала на заседании правления и не была отражена в протоколе № 1. Сведений об исключении ее из членов правления СНТ «Садовод УСХИ» материалы дела не содержат.

Таким образом, в силу ч. 5 ст. 18 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов. Присутствовали и голосовали на указанном заседании правления только два члена правления СНТ «Садовод УСХИ», а соответственно кворума для принятия решения не было.

Согласно п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (часть 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 1 - 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; при отсутствии необходимого кворума.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ» от 26.07.2022, по 6 вопросу повестки дня председателем СНТ «Садовод УСХИ» избран ФИО8 Между тем, вопрос избрания председателя товарищества в повестке дня в расклеенных объявлениях стоял под пятым номером.

По второму вопросу повестки дня объявлении значилось исключение граждан из числа членов товарищества, при этом в проведенном собрании по 2 вопросу обсуждалось поручение правлению СНТ «Садовод УСХИ» проведение работы по выявлению членов СНТ «Садовод УСХИ», которые имеют задолженность по оплате членских взносов за период боле трех лет, уведомлению таких членов об их предстоящем исключении из числа членов товарищества на следующем общем собрании членов СНТ «Садовод УСХИ» и вынесению соответствующего вопроса повестки дня на следующем общем собрании членов СНТ «Садовод УСХИ».

Таким образом решения общего собрания членов товарищества по протоколу от 26.07.2022 принято не по тем же вопросам повестки дня, которая указана в объявлениях.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела суду не представлены доказательства соблюдения требований пунктов 13 и 14 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно п. 14.10 Устава уведомление о собрании и его повестке должны направляться членам СНТ не позднее, чем за две недели до даты его проведения.

Так, представителем ответчика ФИО8 – ФИО12 в ходе рассмотрения дела не оспаривалось то обстоятельство, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не направлялось по адресам членов СНТ. Более того, кандидатуры членов Правления, Председателя, членов Ревизионной комиссии не были доведены до членов СНТ до проведения оспариваемого собрания.

Таким образом, были допущены нарушения по порядку извещения членов СНТ о проводимом собрании.

Более того, согласно объявлениям о проводимом в период с 07.05.2022 по 06.06.2022 внеочередном общем собрании членов СНТ «Садовод УСХИ», принять и сдать бюллетени заочного голосования можно только по адресу: пр-кт Ленинского Комсомола, 38, левое крыло, офис 1 (кабинет юриста ФИО12), где должен был вестись реестр участвующих в голосовании лиц, между тем, голосование фактически происходило на территории СНТ «Садовод УСХИ», не в помещении Правления.

Кроме того, согласно пояснениям представителя ответчика ФИО12, в этом помещении располагались все боксы с информацией о собрании, таким образом, доводы истцов о том, что документы, которые предстоит утвердить, членам товарищества не представлялись суд считает заслуживающими внимание.

В ревизионную комиссию в нарушение п.15.3 Устава СНТ «Садовод УСХИ» был избран один человек - ФИО24, вместо предусмотренных не менее трех человек.

В силу прямого указания Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 22 ст. 17) по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

Таким образом, вопросы избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества) не могли быть разрешены на основании заочного голосования проведенного в СНТ «Садовод УСХИ».

При указанных обстоятельствах исковые требования истцов к СНТ «Садовод УСХИ», ФИО8 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку были допущены существенные нарушения организации, порядка проведения общего собрания.

Доводы представителя ответчика ФИО8 – ФИО12 о том, что оспариваемым собранием не затрагиваются права и законные интересы истцов суд отклоняет как несостоятельные.

Обстоятельства размещения информации о проведении собрания в группе «Вайбер» не может являться соблюдением порядка уведомления граждан, поскольку численность группы составляет не более 300 человек.

Фиктивности исков, вопреки позиции стороне представителя ответчика ФИО8 – ФИО12 со ссылкой на то, что истцами по делу и ответчиком выступает одно и тоже лицо, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод УСХИ», ФИО8 об оспаривании решения общего собрания удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ» проведенного в период с 07.05.2022 по 06.06.2022, оформленные протоколом внеочередного общего собрания садоводов садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ» от 26.07.2022.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2023.