УИД 77RS0021-02-2025-007782-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9532/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на жилищный учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на жилищный учет, мотивируя тем, что она проживающая по адресу: адрес, адрес, гостиница-общежитие, кв. 57, обратилась с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 25.11.2024г. и 07.04.2025г. Департаментом направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, т.к размер площади жилого помещения на праве собственности, приходящейся на ФИО1 составляет 64 кв.м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях. Считает уведомление незаконным, поскольку по мнению Департамента она является собственником дома, назначение: жилое (кадастровый номер 77:21:0130204:103) общей площадью 64 кв.м по адресу: адрес, Наро‐Фоминский р‐н, Шеломово, СНТ «Нива‐3», строен. на уч. 2, что не соответствует выписки из ЕГРН, согласно которой указанный дом является нежилым.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращалась, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращался, представил письменные возражения просил в иске отказать, по доводам изложенным в них.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29) и Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Закон № 7).

Порядок рассмотрения вопроса принятия жителей адрес на жилищный учет определен Законом № 29, Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным Постановление Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» (далее – Регламент), Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес».

В соответствии с п. 1.3 Регламента, получение государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» возможно в электронной форме посредством автоматизированной информационной системы «Официальный портал Мэра и Правительства Москвы» (далее – Портал) с использованием подсистемы «Личный кабинет» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес» (далее – подсистема «личный кабинет» Портала).

На основании ст. 11 Закона № 29 с заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес, которыми подтверждается право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утверждается Правительством Москвы.

Жители адрес подлежат постановке на жилищный учет, если, в том числе, все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес (ст. ст. 7, 8, 10 Закона № 29).

Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Учетная норма устанавливается в размере 10 кв.м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв.м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживающая по адресу: адрес, адрес, гостиница-общежитие, кв. 57, обратилась с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

25.11.2024 и 07.04.2025г. ФИО1 направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, поскольку Департаментом при рассмотрении запросов было установлено, что ФИО1 является собственником дома, назначение: жилое (кадастровый номер 77:21:0130204:103) общей площадью 64 кв.м по адресу: адрес, Наро‐Фоминский р‐н, Шеломово, СНТ «Нива‐3», строен. на уч. 2 и размер площади жилого помещения на праве собственности, приходящейся на ФИО1 составляет 64 кв.м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Вместе с тем, при расчете жилищной обеспеченности Департаментом не правомерно учтено вышеуказанное жилое строение, исходя из следующего.

В соответствии с положениями ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определен перечень объектов, относимых к жилым помещениям: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из представленной Департаментом выписки из ЕГРН следует, что принадлежащее ФИО1 строение, расположенное по адресу адрес, у адрес, СНТ «Нива-3», стр. на уч.2, кадастровый номер 77:21:0130204:103 (кадастровый квартал 77:21:0150301) имеет назначение «жилое», наименование «жилое строение» без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке.

Из письма Администрации адрес в адрес от 24.09.2014г. следует, что земельному участку и жилому строению без права регистрации проживания вместо адреса: адрес, у адрес, СНТ «Нива-3», стр. на уч.2 присвоен адрес адрес, адрес, СНТ «Нива-3», стр. на уч.2.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок по адресу адрес, внтр. посел. Киевский, квартал 63, земельный участок 2, номер кадастрового квартала 77:21:0150301 следует, что вид разрешенного использования для садоводства.

Из представленной истцом в суд выписки из ЕГРН следует, что дом по адресу адрес, внтр. посел. Киевский, квартал 63, дом 2, стр.1 номер кадастрового квартала 77:21:0150301 имеет назначение нежилое.

Таким образом, площадь соответствующего строения не подлежит включению при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в суммарную площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и членами его семьи.

В силу ст. 56 ГПК РФ доказательств считать указанный дом жилым у суда не имеется, более того указанное строение предоставлено ФИО1 без права регистрации проживания.

Следовательно, размер площади жилого помещения на праве пользования и праве собственности, приходящийся на каждого члена семьи заявителя составляет менее нормы предоставления площади жилого помещения (18 кв.м на одного человека).

На основании изложенного уведомление Департамента от 25.11.2024 и 07.04.2025г. является незаконным.

Порядок предоставления жилой площади в адрес установлен законом для всех граждан. Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка.

Суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о восстановлении жилищных прав, путем повторного рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомлением Департамента городского имущества адрес от 25.11.2024 № 33-5-118705/24-(0)-1 и от 07.04.2025 № 33-5-25657/25-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 19.09.2025г.