Дело № 2а-2541/2022

39RS0002-01-2022-000680-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 14 июня 2022 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи: Кисель М.П.,

при секретаре: Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2, ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо Администрация МО «Светлогорский район» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в адрес суда с названными требованиями, в обоснование которых указал, что в производстве ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области (ООИП УФССП России по Калининградской области) находится исполнительное производство № возбужденное < Дата > на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС №, выданного Центральным районный судом г. Калининграда по делу №, с предметом исполнения: взыскание задолженности по арендной плате, пени в размере 51765 руб. 07 коп. в пользу взыскателя Администрация МО «Светлогорский район»

В рамках названного исполнительного производства СПИ Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области вынесено постановлено о взыскании исполнительского сбора, которое до момента подачи административного искового заявления в адрес ФИО1 не направлено.

Учитывая изложенное, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2, выразившееся в не направлении административному истцу постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №

В судебном заседании административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик СПИ ООИП УФССП России по Калининградской области ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание также не явилась. Ранее возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала позицию, изложенную в отзыве на административное исковое заявление, из содержания которого следует, что должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства. В рамках исполнительного производства № постановлено об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, с расчетного счета ФИО1 списаны денежные средства в размере 27663,51 руб. Взысканные денежные средства перечислены в счет погашения задолженности на расчетный счет взыскателя.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения спора, в суд явку представителей также не обеспечили, заявлений и ходатайств не представили.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту ФЗ №229-ФЗ) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 2 названного выше норматива закреплено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что в производстве ООИП УФССП России по Калининградской области находится исполнительное производство №, возбужденное < Дата > в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС №, выданного Центральным районный судом г. Калининграда по делу № №, с предметом исполнения: взыскание задолженности по арендной плате, пени в размере 51765 руб. 07 коп. в пользу взыскателя Администрация МО «Светлогорский район».

О факте осведомленности административного истца об осуществления в отношении него исполнительских действий объективно свидетельствуют содержание решения Центрального районного суда г. Калининграда от 07.08.2020.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № от < Дата >, взысканные с ФИО1 денежные средства перечислены в счет погашения задолженности на расчетный счет взыскателя < Дата > – в размере 0,70 руб. (платежное поручение №№ от < Дата >), < Дата > – в размере 27663,51 руб. (платежное поручение №№ от < Дата >), < Дата > – в размере 366,67 руб. (платежное поручение № от < Дата >).

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В рамках названного исполнительного производства СПИ Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 3623,55 руб.

Исходя из сводки по названному выше исполнительному производству, по состоянию на < Дата > остаток задолженности по исполнительскому сбору составляет 3623,55 руб.

В соответствии с п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Принимая во внимание, что исполнительский сбор является административной штрафной санкцией, с должника ФИО1 не взыскан, суд не усматривает нарушений прав административного истца.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Само по себе отсутствие названной совокупности условий для признания незаконным акта государственной власти влечет отказ в удовлетворении заявленных требований (статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая установленные выше фактические обстоятельства, а также приведенные нормы и положения суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июня 2022 г.

СУДЬЯ: