Решение по делу № 2-812/2023 от 05.07.2023 - об обязании заключения договора аренды земельного участка.

УИД 14RS0016-01-2023-000881-56

Дело № 2-812/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Малеванной Е.А.,

с участием представителя ответчика на основании определения суда – Ковальчук Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Удачный» к ФИО1 об обязании заключения договора аренды земельного участка.

установил:

Истец обратился с вышеуказанными требованиями к ответчику в обоснование иска указывая, что ответчик является собственником гаража расположенного по адресу: <адрес>.Договорные отношения на земельный участок с кадастровым №, на котором расположено вышеуказанное имущество, не оформлены. Предложение представителя собственника земельного участка о заключении договора аренды, ответчиком проигнорированы.

Просит суд обязать ФИО1 заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, под зданием, с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> на указанных в настоящем исковом заявлении условиях.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть заявленные требования в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 неоднократно извещалась по адресу указанному в исковом заявлении, но телеграммы не доставлены. Место фактического проживания или нахождения ответчика истцу неизвестно, и судом не установлено, в связи с чем, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве представителя ответчика назначен адвокат Ковальчук Н.В., которая в судебном заседании иск не признала.

Исследовав доводы искового заявления, материалы дела заслушав представителя ответчика, суд приходит к нижеследующему выводу.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В данном случае обязанность ответчика заключить договор, предусмотрена положениями ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. п. 1, 2).

При этом согласно п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с уставом муниципального образования, администрация МО «Город Удачный» осуществляет функции и полномочия собственника в отношении имущества адрес, в том числе земельных участков, в связи с чем, является уполномоченным органом на заключение договора аренды в отношении земельного участка.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 ЗК РФ).

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание с адресным ориентиром: PC (Я), <адрес> <адрес>, и согласно выписке из ЕГРН от <дата>, номер государственной регистрации права № от <дата>, объект недвижимости - гараж на праве собственности принадлежит ФИО1, которая в установленном законом порядке не обратилась в адрес представителя собственника за оформлением земельно-правовых отношений.

Истцом в адрес ответчика направлено предложение заключить договор аренды земельного участка на условиях, изложенных в проекте договора земельного участка, который ответчик в добровольном порядке не подписала.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ обязанность по несению расходов на содержание имущества у собственника возникает с момента государственной регистрации права собственности.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку обязанность заключить договор аренды на земельный участок прямо предусмотрена законом для собственника недвижимого имущества, поскольку пользование землей основывается на принципе платности.

Из разъяснений, изложенных в 42 выше указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49, следует, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Удачный» - удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, под зданием, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: PC (Я), <адрес> на нижеуказанных условиях:

1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов (категория) с кадастровым номером №, расположенный по адресу (месторасположение): <адрес> <данные изъяты> два) кв.м., именуемый в дальнейшем «Участок».

1.2. Участок предоставляется под эксплуатацию гаража, с кадастровым номером: №.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2. Срок действия Договора и арендные платежи

2.1. Настоящий срок действия договора определяется сторонами.

2.2. Договор вступает в силу с даты подписания его Сторонами в соответствии с постановлением главы города. Договор, заключенный на срок более 1 (одного) года подлежит регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.3. Арендная плата за пользование земельным участком вносится Арендатором в порядке и на условиях, определенных настоящим Договором.

Ставки арендной платы за землю устанавливаются в порядке, определенном

действующим законодательством. Ежегодно, в случае изменения кадастровой стоимости или ставки арендной платы, производится перерасчет арендной платы на текущий год, с которого начинают действовать изменения, и последующие годы, до окончания срока действия договора.

В случае изменения кадастровой стоимости, ставок арендной платы в соответствии с нормами федерального и республиканского законодательств, а также нормативными актами органа местного самоуправления Арендодатель уведомляет об этом Арендатора путем опубликования соответствующей информации в средствах массовой информации или на официальном сайте в сети Интернет.

2.4. Сроки внесения арендной платы устанавливаются не позднее 25-го числа последнего месяца текущего квартала в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков. Оплата за текущий финансовый год производится в течение текущего финансового года.

2.5. В случае возникновения прав аренды земельного участка при приобретении зданий, строений и сооружений на праве собственности, начисление арендной платы осуществляется с даты подписания акта приема - передачи земельного участка.

2.6. Расчет арендной платы за использование земельного участка определен в приложении 2 к настоящему Договору, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора и устанавливает механизм расчета арендной платы.

Изменение размера арендной платы производится в случаях изменения норм федерального и республиканского законодательств, а также нормативных актов органов местного самоуправления, но не чаще одного раза в год.

2.7. Платежи по настоящему Договору вносятся Арендатором в Управление Федерального казначейства по PC (Я) Администрация муниципального образования «Город Удачный» Мирнннского района РС(Я)) Банк получателя: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) БАНК России/УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск ИНН: <***>; КПП: 143301001; БИК: 019805001; номер счета банка получателя средств: 401028103453700000085 номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000011600 код ОКТМО 98631109; л/с <***> КБК 802 111 05013 13 0000 120.

В случае изменения банковских реквизитов для внесения арендной платы за землю, уведомление Арендатора производится через средства массовой информации, а также путем направления уведомления.

Администратор арендных платежей закрепляется на текущий год в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, Законом Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и "бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» и Законом PC (Я) «О государственном бюджете PC (Я)».

2.8. Сроки внесения арендных платежей и размер арендной платы за землю может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке при изменении действующего законодательства и нормативных актов и/или методики расчета арендной платы, устанавливающих размер арендной платы, а также при изменении индекса инфляции, но не чаще одного раза в год, уведомление арендаторов производится через СМИ или путем размещения информации на официальном сайте в сети Интернет.

2.9. В случае оплаты в размере меньшем, чем предусмотрено настоящим Договором, сумма произведенного платежа погашает, прежде всего, основную сумму долга.

2.10. Не внесение арендной платы по Договору в полном объёме за истекший один финансовый года платежа, является основанием для досрочного расторжения Договора аренды земельного участка.

2.11. Споры сторон настоящего Договора о применении неустойки (штрафов, пени) или иных :санкций за нарушение условий Договорных обязательств, их размеров, порядка начисления и изыскания рассматриваются в соответствии с действующим законодательством в судебном порядке.

3. Права и обязанности Арендодателя

3.1. Арендодатель имеет право:

В случае изменения действующего законодательства и нормативных актов в одностороннем порядке вносить в Договор необходимые изменения и уточнения, уведомив об этом Арендатора;

2.12. Досрочно расторгнуть настоящий Договор в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством и условиям настоящего договора;

2.13. Беспрепятственно посещать и обследовать земельный участок на предмет соблюдения земельного законодательства.

2.14. Осуществлять муниципальный (государственный) земельный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2.15. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической. остановки, в результате хозяйственной деятельности Арендатора;

2.16. Взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке;

2.17. Арендодатель имеет и другие права, не противоречащие действующему законодательству.

3.2. Арендодатель обязан:

2.18. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего Договора и действующему законодательству;

2.19. По окончании срока действия Договора или при досрочном расторжении Договора, отказе ;т исполнения Договора в случаях, предусмотренном действующим законодательством и условиям -настоящего Договора, принять от Арендатора земельный участок по акту приема - передачи;

2.20. Предупредить Арендатора о правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество сервитуте, праве залога и т. п.), имеющихся до заключения Договора и о возникающих после подписания данного Договора. Неисполнение Арендодателем этой обязанности дает Арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков;

2.21. Оказывать Арендатору консультативную, информационную помощь по вопросам землепользования (по заявлению Арендаторов), в целях наиболее эффективного использования арендованного земельного Участка;

В случае смерти Арендатора до истечения срока аренды, если на участке находится недвижимое имущество, перезаключить Договор с одним из наследников при его согласии стать Арендатором (для физических лиц).

4. Права и обязанности Арендатора

4.1. Арендатор имеет право:

2.22. Использовать земельный участок в соответствии с условиями, указанными в п. 1.2. настоящего Договора.

2.23. По истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за 1 (один) месяца до истечения срока действия Договора;

2.24. Арендатор имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока Договора аренды земельного участка без согласия Арендодателя земельного участка, при >условии его уведомления, в месячный срок (ч. 2 ст. 615 ГК РФ). На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков.

2.25. Арендатор вправе самостоятельно за свой счет осуществить закрепление границ Участка в натуре с последующим составлением плана Участка и обозначением на нем границ Участка поворотными точками, а также объектов и границ зон городских подземных и наземных инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов. После проведения этих работ Арендодатель производит перерасчет арендной платы в соответствии с уточненным размером площади Участка. Новые условия платежей оформляются дополнительным соглашением к Договору, в результате которого план Участка становится неотъемлемой частью Договора.

4.2. Арендатор обязан:

2.26. Использовать Участок по целевому назначению, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами.

2.27. Своевременно приступать к использованию земельного участка (при первичном отводе - после установления границ этого участка в натуре (на местности) и подписания акта приема- передачи земельного участка); Соблюдать Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Удачный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), утвержденные решением городского Совета МО «Город Удачный» от 26.10.2017 № 2-2;

2.28. Соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

2.29. Не допускать ухудшения экологической и санитарной обстановки на арендуемом земельном участке;

2.30. Соблюдать специально установленный режим использования земель;

2.31. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т. п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию;

2.32. Заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об отходах производства и потребления»;

2.33. Обеспечивать благоустройство земельного участка, в случае необходимости осуществлять бетонирование площадки, в обязательном порядке установить навес, скамейки, урны в случае предоставления земельного участка под киоск (павильон) - остановку, специализированные торговые киоски и павильоны.

2.34. Не нарушать прав других землепользователей.

2.35. Своевременно и полностью вносить арендные платежи в размере и порядке, установленные настоящим Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему;

2.36. Размер арендной платы арендатор уточняет у Арендодателя.

2.37. Выполнять другие требования, предусмотренные действующим законодательством;

2.38. Реконструкцию существующего объекта и строительство дополнительных объектов на земельном участке производить в соответствии с действующим законодательством;

2.39. В течение 30 (тридцати) дней с даты подписания настоящего Договора или дополнительного соглашения к нему произвести государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством;

2.40. Выполнять все условия, установленные при предварительном согласовании места размещения объекта;

2.41. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории поселения и дорог в соответствии с федеральными, республиканскими и местными нормативными актами;

2.42. Обеспечивать Арендодателю, органам государственного, муниципального контроля свободный доступ на Участок, в соответствии с действующим законодательством;

2.43. В случае изменения адреса или иных реквизитов в недельный срок направлять Арендодателю уведомление об этом;

2.44. В случае изменения реально используемой площади, вида деятельности в течение 10 (десяти) дней с момента наступления таких изменений письменно уведомить об этом Арендодателя.

2.45. В случае передачи (продажи) строения или его части, расположенного (ой) на арендуемом земельном участке, другому юридическому или физическому лицу, или использования этого имущества в качестве вклада в уставной капитал, в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней после совершения сделки, уведомить Арендодателя о передаче прав и обязанностей по настоящему Договору или ходатайствовать перед ним о переоформлении документов, удостоверяющих право на землю;

2.46. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении, и передать Участок Арендодателю по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального.

2.47. Арендатор имеет другие права и обязанности, не противоречащие действующему законодательству.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения одной из сторон (Нарушившая Сторона) должным образом обязательства по настоящему Договору (Нарушение), другая Сторона направляет Нарушившей стороне письменное уведомление, в котором должны быть изложены с надлежащими подробностями ракты, составляющие основу Нарушения. Может быть предъявлен также иск о возмещении убытков в результате Нарушения, если Нарушение не будет устранено в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты получения уведомления о Нарушении, или применены санкции в :оответствии с условиями настоящего Договора. Любое Нарушение, которое может быть устранено, не влечет за собой расторжение Договора.

2.48. За невыполнение одного из условий, указанных в п. 4.2. договора, Арендатор привлекается к административной ответственности в соответствии со ст. ст. 8.1., 8.2., 8.6., 8.7., 8.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уплачивает штраф в соответствии с действующим законодательством.

2.49. В случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

2.50. В случае если Арендодатель допускает какие-либо действия, которые приведут к невозможности использования земельного участка, в результате чего Арендатору будет нанесен имущественный ущерб, последний вправе обратиться в установленном порядке в суд.

2.51. Ответственность сторон за нарушение обязательств по настоящему договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством РФ.

6. Форс-мажор

4.3. Срок исполнения сторонами обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действует возникшие после заключения настоящего Договора обстоятельства форс-мажора, т.е. непредвиденные, непреодолимые и чрезвычайные обстоятельства, в условиях которых невозможно исполнение или надлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору.

4.4. При этом под непредвиденным обстоятельством понимается невозможность предвидеть обстоятельства во время возникновения обязательств по настоящему Договору. Если же указанные обстоятельства можно было реально предвидеть, то нарушившая сторона должна считаться принявшей на себя риск исполнения обязательств при вступлении таких обстоятельств. Под чрезвычайным обстоятельством понимается столь значительное воздействие ситуации на обязательства Стороны по настоящему Договору, что делает возможным исполнение стороной данных обязательств. Если определенные события создали лишь затруднения для Стороны в исполнении обязательств по настоящему Договору, то они не могут рассматриваться как форс- мажорные обстоятельства.

4.5. Если обстоятельства форс-мажора и их последствия будут продолжаться более трех месяцев, то каждая из сторон будет иметь право отказаться от дальнейшего исполнения обязательств по настоящему Договору и в этом случае ни одна из сторон не будут иметь права на возмещение другой стороной убытков, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

4.6. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Договору, должна известить другую Сторону о наступлении обстоятельств форс-мажора, препятствующих исполнению обязательств по настоящему Договору, а также об их прекращении, немедленно, но не позднее 5 (пяти) дней их наступления и (или) прекращения в письменной форме. Не уведомление или несвоевременное уведомление лишает эту Сторону права ссылаться на обстоятельства форс-мажора как основание, освобождающее от ответственности за исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

4.7. Надлежащим доказательством наличия обстоятельств форс-мажора будут служить справки и иные официальные документы, которыми бесспорно устанавливаются такие обстоятельства.

7. Рассмотрение споров

Земельные споры, возникающие из реализации настоящего Договора, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Изменение и расторжение Договора аренды

Изменение и расторжение договора аренды земельного участка производится в соответствии с нормами федерального и республиканского законодательств, а также нормативными актами органа местного самоуправления.

9. Дополнительные условия Договора

2.52. Арендодатель подтверждает, что на день вступления настоящего Договора в силу отсутствовали основания или обязательства, которые могли бы послужить причиной для расторжения Договора аренды земли или повлечь дополнительные расходы для Арендатора.

2.53. В случае возникновения имущественных прав (доли в праве) третьих лиц на принадлежащее Арендатору (арендаторам) недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, являющемся предметом настоящего Договора, к новому собственнику переходят права и обязанности по настоящему Договору, если иное не предусмотрено сделкой с недвижимостью на Участке.

При переходе права собственности на часть Объекта права и обязанности по настоящему Договору также переходят к новому собственнику, а размер арендной платы рассчитывается пропорционально части Объекта, переданной новому собственнику.

2.54. Стороны, руководствуясь пунктом 2 статьи 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации, устанавливают, что условия настоящего договора применяются к фактическим отношениям сторон.

2.55. Каждая из Сторон подтверждает, что она совершила все необходимые действия для заключения и вступления Договора в силу, и что лица, подписавшие настоящий Договор, на это уполномочены.

2.56. Настоящий Договор вступает в силу с даты подписания обоими Сторонами и (или) подлежит регистрации в регистрирующем органе, если такая регистрации предусмотрена действующим законодательством.

2.57. Настоящий Договор аренды составлен на 6 (шести) страницах и подписан в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, предусмотренным Бюджетным кодексом РФ государственную пошлину исходя из размера удовлетворенных требований в размере 300 рублей.

Идентификатор ФИО1: СНИЛС <данные изъяты>

Идентификатор Администрации муниципального образования «Город Удачный»: ИНН <***>; ОГРН <***>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня его вынесения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий судья: С.А. Воронов

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.