РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 10 февраля 2025 года
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего - судьи Алексеевой Н.В., при секретаре Долгушиной А.С., с участием административного ответчика ФИО1 (посредством использования систем видеоконференц-связи), прокурора Четвериковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 38RS0036-01-2025-000411-32 (2а-1562/2025) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1, родившемуся <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано следующее.
Приговором Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 11 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 27 апреля 2023 года, ФИО1 осужден по п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы за преступление, совершенное при рецидиве преступлений. Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2022 года установлен административный надзор на срок 8 лет. С 31 января 2024 года осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается по отбытии срока наказания 18 апреля 2025 года. За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, отбывает наказание в обычных условиях, в общественной жизни отряда и культурно-массовых мероприятиях участия не принимает, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных, имеет 3 взыскания, поощрений не имеет, на меры воспитательного характера реагирует не всегда, из индивидуальных бесед должные выводы не делает, разовые поручения не выполняет.
В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> края, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца, который ходатайства о личном участии в судебном заседании не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный ответчик высказался о несогласии с характеристикой учреждения, частично возражал против административного искового заявления, поскольку им совершено преступление средней тяжести, и установление ограничений, в том числе пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, обязательной периодической явки в орган внутренних дел, будет доставлять ему неудобства.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Приговором Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 11 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 27 апреля 2023 года, ФИО1 осужден по п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы за преступление, совершенное при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором.
Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 29 августа 2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.
Кроме того, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ессентукского городского суда Ставропольского края от 7 июля 2020 года, которым он осужден по ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 30 и п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «б» ч.3 ст. 158 УК РФ (с учетом кассационного определения от 22 декабря 2021 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, был освобожден из мест лишения свободы 2 сентября 2022 года по отбытии наказания.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, поэтому в отношении него в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 3 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не получал, по предыдущему месту жительства до осуждения характеризовался удовлетворительно, в том числе как не допускавший установленных при административном надзоре ограничений, является инвалидом, имеет семью, детей и после освобождения из мест лишения свободы, согласно заявлению о выборе места жительства после освобождения, следует по адресу: <адрес обезличен>.
Учитывая тяжесть совершенных ФИО1 преступлений, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом согласно пункту 44Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3Федерального закона «Об административном надзоре» (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3Федерального закона «Об административном надзоре», назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3Федерального закона «Об административном надзоре». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
ФИО1 2 сентября 2022 года был освобожден из мест лишения свободы по приговору Ессентукского городского суда Ставропольского края от 7 июля 2020 года, поэтому с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения его судимости истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания, так как по данному приговору он осужден к лишению свободы за тяжкие преступления.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административного надзора, исчисления срока административного надзора в соответствии со сроком погашения судимости ФИО1 по приговору Ессентукского городского суда Ставропольского края от 7 июля 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Доводы административного ответчика ФИО1 не являются основанием для отказа в установлении административного надзора на указанный срок, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ессентукского городского суда Ставропольского края от 7 июля 2020 года, которым осужден за совершение тяжкого преступления, оснований сомневаться в объективности характеризующих осужденного материалов, представленных исправительным учреждением, у суда не имеется, и сам ФИО1 не отрицал в суде, что неоднократно получал взыскания при отбывании наказания, не принимал участия в общественной жизни, а установление тех или иных ограничений и определение срока, н который устанавливается административный надзор, регламентировано законом.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по приговору Ессентукского городского суда Ставропольского края от 7 июля 2020 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО1.
Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 10 февраля 2025 года.
Председательствующий _____________
Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2025 года.
Судья Н.В. Алексеева