Дело № 2а-1057/2023 Мотивированный текст изготовлен 28.09.2023

УИД 51RS0006-01-2023-001220-02

Решение

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 19 сентября 2023 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе судьи Карповой О.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее– УФНС по Мурманской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности пени, начисленные за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 407,31 руб. В обоснование требований указывает, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 23400 руб., на ОМС за 2017 год в размере 4590 руб. по сроку уплаты до <дд.мм.гггг> уплатила только <дд.мм.гггг>. В связи с этим были начислены пени, размер которых впоследствии был уменьшен. В адрес налогоплательщика направлено требование №.... об уплате пени по страховым взносам на ОПС в размере 405,47 руб., на ОМС в размере 1,71 руб. в срок до <дд.мм.гггг>. Поскольку до настоящего времени требование не исполнено, ссылаясь на нормы налогового законодательства, просит взыскать с ФИО1 пени в заявленном размере.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске просил дело расмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным требованиям не представила, об уважительных причинах неявки суд не известила.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан – налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, являются плательщиками страховых взносов.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Из материалов дела установлено, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, следовательно обязана была уплатить страховые взносы на ОПС и ОМС. Страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 23400 руб., на ОМС за 2017 год в размере 4590 руб. по сроку уплаты до <дд.мм.гггг> уплатила только <дд.мм.гггг>.

В связи с этим были начислены пени по страховым взносам по ОПС в размере 405,47 руб., по ОМС – 1,71 руб.. В адрес налогоплательщика направлено требование №.... от <дд.мм.гггг> об уплате пени в срок до <дд.мм.гггг>.

До настоящего времени ФИО1 требование не исполнила, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на момент выставления требования), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Срок уплаты пени согласно требования установлен налоговым органом до 07.02.2019, соответственно срок для подачи заявления в суд истек 7.08.2022.

Определением от 21.06.2023 мировой судья отказал в принятии заявления УФНС по Мурманской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени мотивируя пропуском срока для обращения в суд (л.д. 12).

Настоящее административное исковое заявление поступило в Мончегорский городской суд Мурманской области 18.07.2023, то есть по истечении установленного абзацам третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд. Ходатайство о пропуске срока административным истцом не заявлено, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Учитывая, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание пени в связи с пропуском срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья О.А. Карпова