Дело № 2а-677/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Усть-Катав 29 ноября 2022 года
Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Баранцевой Е.А.,
при секретаре Ковлягиной Т.Н.,
с участием прокурора Зорина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора,
Установил:
Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД России по УКГО) обратился в суд с заявлением о продлении ФИО1 административного надзора на срок шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что решением Усть - Катавского городского суда Челябинской области от 9 декабря 2021 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 24 декабря 2022 года, а также ему установлены административные ограничения: обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В период административного надзора ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Судимость с ФИО1 не снята и не погашена, он осуждался за совершение особо тяжкого преступления.
Представитель административного истца ОМВД России по УКГО ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, исковое заявление получил. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен.
Прокурор заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.
Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителя истца, ответчика, суд определил рассматривать дело без их участия.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из представленных материалов следует, что приговором Усть - Катавского городского суда Челябинской области от 14 марта 2012 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на восемь лет. По постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 18 августа 2017 года, неотбытая часть наказания, назначенная приговором суда, заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 2 года с удержанием из заработка осужденного 20 % в доход государства.
На основании пункта «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ, действовавшего на момент совершения преступления).
На основании ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 29 августа 2017 года, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 29 августа 2025 года.
Решением Усть - Катавского городского суда Челябинской области от 9 декабря 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Согласно материалам дела, в период с 24 декабря 2021 года по 28 октября 2022 года ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (справка, постановления о привлечении к административной ответственности).
ФИО1 предупреждался о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных решением суда (л.д.25).
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, на протяжении длительного времени злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, замечен в обществе лиц, ведущих антиобщественный образ жизни.
Учитывая, что в настоящее время судимость за совершение преступления с ФИО1 не снята и не погашена, после установления ему административного надзора он 2 раза совершил административные правонарушения против порядка управления в соответствии со ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011г ему необходимо продлить административный надзор.
Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости ФИО1 истекает 29 августа 2025 года, следовательно, требования о продлении административного надзора на указанный срок являются законными и обоснованными.
Продление административного надзора на меньший срок нецелесообразно, поскольку ранее принятые профилактические меры результата не дали.
Срок административного надзора ФИО1 исчисляется с 24 декабря 2021 года, заканчивается 23 декабря 2022 года. При таких обстоятельствах, продлить административный надзор ФИО1 необходимо с 24 декабря 2022 года.
Статьёй 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом требований ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011г. ФИО1 необходимо оставить без изменения административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд
Решил:
Требования отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок шесть месяцев.
Оставить без изменения ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.
Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силуа