Решение по делу № 2А-1585/2022 от 16.12.2022 | Асбестовский городской суд (Свердловская область)

66RS0015-01-2022-002198-80 Решение составлено:16.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1585/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области к ФИО1 «О взыскании задолженности по налогу и пени»,

Установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №29 по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 «О взыскании задолженности по налогу и пени», указав, что определением мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области от 18.08.2022 судебный приказ №2а-2110/2022 от 26.04.202 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отменен.

Административный ответчик ФИО1 имеет задолженность за декабрь 2021 года по уплате налога на профессиональный доход и пени в общей сумме задолженности в размере 78 324,85 руб., в том числе:

- налог на профессиональный доход за декабрь 2021 года в сумме 77 734,07 руб.;

- пени за просрочку уплаты налога на профессиональный доход за декабрь 2021 года, за период с *Дата* по *Дата*, в сумме 590,78 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, административным истцом выявлено наличие недоимки за декабрь 2021 года по налогу на профессиональный доход у административного ответчика в сумме 77 734,07 руб. по сроку уплаты *Дата*.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику начислены пени за период с *Дата* по *Дата*, сумма пени составила 590,78 руб.

В связи с выявленной задолженностью, административному ответчику направлено требование через приложение «Мой налог» об уплате налога и пени *Номер* от *Дата*.

На основании изложенного, административный истец просил суд:

1. Взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в общей сумме 78 324,85 руб., в том числе:

- налог на профессиональный доход за декабрь 2021 года в сумме 77 734,07 руб.;

2. Взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину (л.д. 5-7).

*Дата* в предварительном судебном заседании судом приняты уточненные исковые требования по административному исковому заявлению, в которых указано, что административным ответчиком *Дата* частично уплачен налог на профессиональный доход в общей сумме 65 734,07 руб. и пени в сумме 580,78 руб., в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в общей сумме 12 000,00 руб., в том числе:

- налог на профессиональный доход за декабрь 2021 года по сроку уплаты *Дата* в сумме 12 000,00 руб. (л.д. 32).

Представители административного истца – Межрайонной ИФНС России №29 по СО в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, направленным по месту регистрации ответчика, врученным ФИО1 *Дата*, мнения по административному иску суду не представил.

Обозрев материалы дела №2а-2110/2022 по заявлению Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды административные иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 8 ст. 1 НК РФ федеральными законами может быть предусмотрено проведение в течение ограниченного периода времени на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, муниципальных образований экспериментов по установлению налогов, сборов, специальных налоговых режимов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – Закон № 422-ФЗ) налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

С 01.01.2020 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Закона № 422-ФЗ начато проведение эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Санкт-Петербурге, в Волгоградской, Воронежской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, в Красноярском и Пермском краях, в Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, в Республике Башкортостан. Эксперимент проводится до 31 декабря 2028 года включительно (ч. 2 ст. 1 Закона № 422-ФЗ).

Применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - специальный налоговый режим) вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за исключением территории федеральной территории "Сириус", либо территория федеральной территории "Сириус" (ч. 1 ст. 2 Закона № 422-ФЗ).

Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности (ч. 6 ст. 2 Закона № 422-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 422-ФЗ при произведении расчетов, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения, налогоплательщик обязан с использованием мобильного приложения «Мой налог» и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию передать сведения о произведенных расчетах в налоговый орган, сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Состав передаваемых сведений о расчетах и порядок их передачи через мобильное приложение «Мой налог» устанавливаются порядком использования мобильного приложения «Мой налог».

Согласно ст. 9 Закона № 422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Первым налоговым периодом признается период времени со дня постановки физического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика до конца календарного месяца, следующего за месяцем, в котором оно поставлено на учет. При снятии налогоплательщика с учета в налоговом органе последним налоговым периодом признается период времени с начала календарного месяца, в котором осуществляется снятие с учета, до дня такого снятия с учета. Если постановка на учет и снятие с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика осуществлены в течение календарного месяца, налоговым периодом является период времени со дня постановки на учет в налоговом органе до дня снятия с учета в налоговом органе.

Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 11 Закона № 422-ФЗ).

Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение "Мой налог" не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода (ч. 2 ст. 11 Закона № 422-ФЗ).

Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности (ч. 3 ст. 11 Закона № 422-ФЗ).

В соответствии со ст. 10 Закона № 422-ФЗ налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;

2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налога на профессиональный доход с *Дата*, что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе *Номер* от *Дата* (л.д. 16).

На основании ст.ст. 69,70 НК РФ, административному ответчику направлено требование через приложение «Мой налог» *Номер* от *Дата* об уплате налога на профессиональный доход и пени со сроком уплаты до *Дата* (л.д. 12).

Согласно заявления Межрайонной ИФНС России №29 по СО об уточнении требований по административному исковому заявлению 13.11.2022 административным ответчиком ФИО1 частично уплачен налог на профессиональный доход в общей сумме 65 734,07 руб. и пени в сумме 580,78 руб. Таким образом, текущая задолженность по налогу на профессиональный доход за декабрь 2021 года по сроку уплаты *Дата* составляет 12 000,00 руб. (л.д. 32).

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 КАС РФ, общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов пени.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России №29 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1 *Дата* (л.д. 2-3 дело №2а-2110/2022).

*Дата* мировым судьей судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №2а-2110/2022 по заявлению Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области о взыскании задолженности по налогу с должника ФИО1 (л.д. 1 дело №2а-2110/2022).

*Дата* мировым судьей судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д. 17 дело №2а-2110/2022).

*Дата* административный истец обратился в Асбестовский городской суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 5-7).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с должника ФИО1, указанный в пункте 2 статьи 48 НК РФ, по требованию *Номер* по сроку уплаты до *Дата*, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ срок, административным истцом не пропущен.

Судебный приказ отменен мировым судьей *Дата*, а с административным исковым заявлением в суд административный истец обратился *Дата*, то есть, в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок.

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пеням с ФИО1, указанный в ст. 48 НК РФ, по требованию *Номер* со сроком уплаты до *Дата*, не истек ни при обращении к мировому судье о выдаче судебного приказа, ни в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, задолженность по налогу на профессиональный доход за декабрь 2021 года по сроку уплаты *Дата* в сумме 12000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ, п.п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России №29 по Свердловской области при подаче в суд административных исковых заявлений освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с учетом разъяснений, данный в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 480,00 руб., так как, административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №29 по Свердловской области удовлетворить.

1. Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по налогу на профессиональный доход за декабрь 2021 года по сроку уплаты *Дата* в сумме 12000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек.

2. Взыскать ФИО1, <данные изъяты>, в доход местного бюджета Асбестовского городского округа государственную пошлину в сумме 480 (четыреста восемьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ___________________________ И.В. Архипов