Дело № 2а-801/2025

УИД: 50RS0022-01-2025-000768-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года г. Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Швагер Ю.Ю.

при секретаре: Постновой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу и пени

по встречному иску ФИО1 ФИО6 к Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию, внесении изменений по счету налогоплательщика,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, начисленные за неуплату транспортного налога в размере иные данные руб., из которых недоимка по транспортному налогу за 00.00.0000 года составляет иные данные руб. и пени, начисленные за неуплату транспортного налога за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере иные данные. Требования административного иска мотивированы тем, что за административным ответчиком было зарегистрировано имущество, которое отнесено к объектам налогообложения. ФИО1 был начислен налог, а в последующем, в связи с неуплатой, направлено требование № от 00.00.0000 об уплате задолженности, с начислением пени. По настоящее время задолженность не погашена. Основанием для обращения с настоящим иском в суд, является отмененный по заявлению должника, вынесенный 00.00.0000 судебный приказ №.

ФИО1 обратилась в суд со встречным административным иском, в котором он просит признать безнадежными ко взысканию в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке следующие задолженности: транспортный налог за период с 00.00.0000 года и начисленные на сумму недоимки пени в размере иные данные руб., из них налог в размере иные данные руб., начисленные на сумму недоимки пени в размере иные данные руб. Также ФИО1 отказать в удовлетворении в заявленных требованиях налогового органа и просит обязать налоговый орган внести соответствующие изменения в Единый налоговый счет.

В судебное заседание представитель налогового органа не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства не поступало. Суду представлен письменный отзыв на встречное административное исковое заявление, в котором представитель по доверенности ФИО2 указывает, что признанию безнадежным ко взысканию подлежит задолженность по транспортному налогу за период с 00.00.0000 года и начисленные на них пени.

ФИО1 в судебном заседании требования встречного иска поддержал, в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области просил отказать.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности требований по встречному иску и отсутствии оснований для удовлетворения требований налогового органа.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ).

В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ и доводится до налогоплательщика путем направления ему налогового уведомления в сроки и в порядке, установленном ст. 52, 363 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Пунктами 1, 3 ст. 396 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

В судебном заседании из представленных материалов установлено, что ФИО1 как налогоплательщик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области.

Из административного иска налогового органа следует, что на день его направления в суд, сальдо Единого налогового счета ФИО1 отрицательное, задолженность по требованию № от 00.00.0000 не оплачено.

При этом, согласно отзову, представленному налоговым органом, задолженность по транспортному налогу за период с 00.00.0000 года и начисленные на них пени подлежит признанию безнадежным ко взысканию.

Учитывая, что принудительное взыскание недоимки по налогу возможно строго в процедурной форме, при соблюдении сроков направления налогового уведомления, требования, обращения за выдачей судебного приказа, суд находит, что избранный фискальным органом способ защиты законного интереса является ненадлежащим ввиду несоблюдения налоговым органом сроков по принудительному взысканию недоимки.

Вместе с тем, задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ признается безнадежной к взысканию в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Кроме того, административным ответчиком обязанность по оплате транспортного налога за 00.00.0000 в размере иные данные руб. и за период 00.00.0000 года в размере иные данные руб. была в полном объеме самостоятельно исполнена (платежные документы приобщены), инспекцией в первоначальных требованиях не заявлена ко взысканию, в связи с чем не учитывается при рассмотрении данного спора, однако подлежат перезачету налоговым органом, с учетом поступивших от административного ответчика платежей.

При соответствующем правовом регулировании и установленных по делу обстоятельствах встречные требования следует удовлетворить в полном объеме, признав безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в лицевой счет налогоплательщика ФИО1, ИНН №, состоящую с учетом следующих начислений:

- транспортного налога за период с 00.00.0000 год в размере иные данные руб.,

- пени, начисленные на указанную сумму недоимки в размере иные данные руб.

- общая сумма задолженности по налогу и пеням составляет иные данные руб.

Поскольку включение задолженности в ЕНС в 00.00.0000 году не является обоснованным, на налоговый орган следует возложить обязанность по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика на основании настоящего решения суда, приведению сведений ЕНС к актуальным данным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС №13 по Московской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогам - оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1 ФИО8 к Межрайонной ИФНС №13 по Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию, внесении изменений по счету налогоплательщика - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в лицевой счет налогоплательщика ФИО1 ФИО9, ИНН №, состоящую с учетом следующих начислений:

- транспортного налога за период с 00.00.0000 год в размере иные данные руб. иные данные коп.,

- пени, начисленные на указанную сумму недоимки в размере иные данные руб. иные данные коп.,

- общая сумма задолженности по налогу и пеням составляет иные данные руб., а также на сумму пеней по дату исполнения решения суда.

Принятое решение является основанием для исключения соответствующей записи из личного счета налогоплательщика ФИО1 ФИО10.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 29 июля 2025 года.

Судья Ю.Ю. Швагер