№ 2-4370/2023
63RS0038-01-2023-002855-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2023 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Полезновой А.Н.,
при секретаре Ефимовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4370/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный объект, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный объект, признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска ФИО1, ФИО2 указали, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 24.04.1975 года (дубликат), удостоверенного ГМ зам.старшего государственного нотариуса первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре за №, являлся собственником жилого дома по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.
После его смерти фактически вступили и приняли наследство его дочери – ФИО1, ФИО2
В выдаче свидетельства о праве на наследство им было отказано поскольку при жизни ФИО3 произвёл реконструкцию жилого дома.
В ответе АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал Самарского областного отделения сообщает, что учетно-техническая документация ранее была предоставлена в полном объеме в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в 2006 году в ходе проведения работ по оцифровке архивного фонда организаций технической инвентаризации. Здание (жилой дом) площадью 134,0 кв.м было поставлено на государственный кадастровый учет, как ранее учтенный объект. Правовая регистрация реконструированного жилого дома не проводилась, в связи с чем в сведениях ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе, что в свою очередь является причиной, по которой нотариус не может выдать истцам свидетельство о праве на наследство.
Истцы с рождения и по настоящее время постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Жилой дом по указанному адресу является их единственным жильем. Отсутствие возможности оформить право собственности на имущество, перешедшее от отца, нарушает права истцов.
Реконструированный жилой дом прошел инвентаризацию, технический учет и поставлен на государственный кадастровый учет, как объект недвижимости с кадастровым номером №.
По материалам проведенной инвентаризации ООО «<данные изъяты>», общая площадь здания составила 134,9 кв.м., в т.ч. жилая – 98,5 кв.м., подсобная – 36,4 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом по состоянию на 15.06.2022г. Изменений основных характеристик относительно сведений, содержащихся в сведениях Единого государственного реестра прав об этом же объекте, не выявлено.
Согласно Заключению ООО «<данные изъяты>» по инженерно-техническому обследованию жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, состояние жилого дома после выполненной реконструкции работоспособное. В выводах Заключения указано следующее. В результате проведенного обследования установлено, что реконструкция жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформация жилого дома и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома не обнаружены.
Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.; СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СП 20.13330.2016 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».
Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий – количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.
Дальнейшая эксплуатация жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна.
Кроме этого, ФИО3 при жизни неоднократно обращался в уполномоченные органы за оформлением прав на землю.
В ответе Комитета по управлению имуществом г. Самары от 07.06.2005г. №, о предоставлении информации, указано, что испрашиваемый земельный участок будет предоставлен в соответствии с действующим законодательством гражданину ФИО3, если суд признает за ним право собственности на данное строение, при наличии положительных заключений о соответствии постройки градостроительным, пожарным, санитарным и природоохранным нормам.
Уполномоченными органами истцам в предварительном согласовании границ и в бесплатном предоставлении земельного участка под жилым домом было отказано, поскольку отсутствие информации о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В отношении земельного участка проведены кадастровые работы, по результатам межевания площадь земельного участка с учетом границ красных линий составила 697 кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «<данные изъяты>».
Местоположение границ земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков, материалов инвентаризации, подтверждающих существование границ 15 и более лет и мест общего пользования (красные линии)
На спорный земельный участок в качестве подтверждения существования на местности границ 15 и более лет имеется схематический (генеральный) план участка БТИ по состоянию на 1966г., на котором схематично отражены границы земельного участка, общая площадь участка составляет 634,2 кв.м., который также подтверждает фактические границы и площадь земельного участка.
Площадь земельного участка по межеванию превышает документальную на 97 кв.м.
Граница земельного участка площадью 697 кв.м. сформированы и закреплены на местности забором, что подтверждается согласованием границ со смежными землепользователями. Какие-либо споры по границам отсутствуют.
Земельный участок является ранее учтенным, т.к в правоустанавливающем документе 1975г ФИО3 имеется информация о переходе прав целого домовладения «расположенного на земельном участке», а формирование границ участка, с учетом года постройки жилого дома, относится к 1947г.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности (по ? доли) на земельный участок площадью 697 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, по координатам характерных точек, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «<данные изъяты>» от 22 января 2021г.,в порядке приватизации, в следующих координатах:
Номерточки
Х точки
Y точки
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности (по ? доли) на здание – жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью - 134,9 кв.м., в т.ч. жилая – 98,5 кв.м., подсобная – 36,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при соблюдении условия, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта. Однако в материалы дела не представлено документов, подтверждающих наличие у истцов какого-либо из вышеперечисленных прав на земельный участок, расположенный под спорным жилым домом. Истцами не представлены документы о наличии (отсутствии) красных линий в границах земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, информация из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Самара, доказательства, подтверждающие соответствие построенного объекта градостроительным, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, а также схема расположения спорного жилого дома на земельном участке. Истцы обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. По результатам рассмотрения был получен отказ, в виду отсутствия зарегистрированных прав на жилой дом. Данный отказ истцами не оспорен. При этом согласно распоряжению Департамента управления имуществом городского округа Самара от 21.09.2020 № 469 испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПІК-1) и частично в границах красных линий. Таким образом, на данном земельном участке размещение жилого дома блокированной застройки не предусматривается. Кроме этого, обращение истцов в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок подменяет собой административный порядок предоставления земельного участка, установленный действующим законодательством. Признание права собственности на спорный земельный участок является по существу ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий.
Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самары по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях ответчика.
Законный представитель третьего лица ФИО5 – ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 24.04.1975 года (дубликат), удостоверенного ГМ зам.старшего государственного нотариуса первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре за №, являлся собственником жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.21,21 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 19.11.2020 года (л.д.22).
Согласно информации нотариуса г. Самары Самарской области ЗМ, в производстве нотариуса города Самара Самарской области ЗМ находится наследственное дело № к имуществу умершего ФИО3, единственными наследниками по завещанию на все имущество в равных долях являются: ФИО1, ФИО2 (л.д.25).
Согласно справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал Самарского областного отделения (далее – Отделение) от 02.02.2022 №, на хранении в Самарском областном отделении Средне - Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» имеется инвентарное дело (инв.№) с адресными характеристиками: <адрес> на объект капитального строительства - жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), со следующими техническими характеристиками: лит. A1A2A3A4, год постройки - 1947, площадью 134,0 кв.м. (техническая инвентаризация по состоянию на 17.04.2009г.).
Так же, согласно данных архивного фонда, находящегося на хранении в имеется инвентарное дело (инв. №) с адресными характеристиками: <адрес>:, на объекта капитального строительства - нежилое здание (дачный дом), со следующими техническими характеристиками: лит. А, год постройки - 1957, площадью 13,5 кв.м. (техническая инвентаризация по состоянию на 10.06.1981 г.).
Из материалов инвентарного дела (инв.№) следует, что ФИО3 выдана выписка о том, что по состоянию на 28.01.2005 года по адресу: <адрес> выстроен (реконструирован) жилой дом со следующими показателями: литера АА1А2А3А4А5, этажность 1, общей площадью 134,9 кв.м., площадью 128,1 кв.м., жилой площадью 92,9 кв.м., площадь застройки 204,2 кв.м., площадь земельного участка 600 кв.м.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 28.01.2005, год постройки литера А -1947 (2002 кап.рем), А1-1978 (2002 кап.рем),А2,А3- 2002 г.п.,А42002 г.п.,А5 2003 г.п., общая площадь дома 134,9 кв.м.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 18.08.2009, в жилом доме имеются помещения: ж1, литер А общей площадью 29,4 кв.м., жилой 5,8 кв.м., подсобной 23,6 кв.м., А1 общей площадью 10,7 кв.м., подсобной 10,7 кв.м., А2 общей площадью 53,0 кв.м., жилой 25,4 и 19,2 кв.м., подсобной 8,4 кв.м., А3 общей площадью 34,1 кв.м., подсобной 34,1 кв.м., А4 общей площадью 6,8 кв.м. подсобной 6,8 кв.м. Итого по зданию общая площадь 134,0 кв.м., жилая 50,4 кв.м., подсобная 83,6 кв.м.
Также в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), содержатся:
- копия договора купли-продажи от 13/07/1957г.. в соответствии с которым МН продала, а СД купила целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, договор удостоверен КС, нотариусом Государственной нотариальной конторы Хо1 г. Куйбышева, по реестру №;
- копия договора купли-продажи от 24/04/1975г., в соответствии с которым СД продала, а ФИО3 купил целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, договор удостоверен ГМ, нотариусом Государственной нотариальной конторы Nel г. Куйбышева, по реестру №; дубликат выдан №
Согласно выписке из ЕГРН от 16.02.2022, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 134,9 кв.м. поставлен на кадастровый учет 02.07.2011 с присвоением кадастрового номера №. Год завершения строительства 1947. Количество этажей-1, в том числе подземных 0. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные.
Установлено, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес> реконструирован.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 15.06.2022г., выполненному ООО «<данные изъяты>», общая площадь здания составила 134,9 кв.м., в т.ч. жилая – 98,5 кв.м., подсобная – 36,4 кв.м. (л.д. 29-38).
Согласно заключению, выполненному ООО <данные изъяты>», по инженерно-техническому обследованию жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> от 2022, в результате проведенного обследования установлено, что реконструкция жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформация жилого дома и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома не обнаружены.
Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.; СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СП 20.13330.2016 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».
Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий – количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.
Дальнейшая эксплуатация жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна.
Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от 30.08.2023, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 №-Ф3 (ред. от 29.07.2017), "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2018), а также соответствует другим требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.
Согласно экспертному заключению ГБУЗ «<данные изъяты>» № от07.08.2023, техническая документация по реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Подвергать сомнению достоверность и обоснованность представленных истцом экспертных исследования у суда не имеется, поскольку исследование проведено полно, ответы на поставленные вопросы категоричны, квалификация специалистов подтверждена. Доказательств иного суду не представлено.
Жилой дом находится в пределах границ земельного участка площадью 697 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, что подтверждается планом границ земельного участка от 24.05.2023, подготовленного кадастровым инженером ПД (л.д.75).
Учитывая, что реконструкция жилого дома по указанному адресу была произведена ФИО3, который в связи со смертью не узаконил реконструкцию спорного жилого дома, истцы являются наследниками умершего ФИО3, а также принимая во внимание, что спорный жилой дом в реконструированном виде соответствует пожарным, строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, притязания третьих лиц отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцами права общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на здание – жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью - 134,9 кв.м., в т.ч. жилая – 98,5 кв.м., подсобная – 36,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 9.1 ст. 3 названного Федерального закона в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.
В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом за истцами признано право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>.
Согласно договору купли-продажи от 24.04.1975 года, ФИО3 приобрел ЦЕЛОЕ ДОМОВЛАДЕНИЕ, расположенное на земельном участке мерою в 600 кв.м.
Специалистом ООО «<данные изъяты> в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проведены кадастровые работы, в результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются заборы и стены здания. Заборы закреплены на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ, были приняты центры столбов заборов и углы здания. Замеры земельного участка производились в присутствии заказчика, строго по существующим границам современным GNSS-оборудованием Javad Triumph-2, обрабатывались измерения при помощи современного программного комплекса CREDO.
Таким образом, местоположение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> определялось спутниковым геодезическим методом исходя из их фактического местоположения. Споров о границах с собственниками смежных земельных участков не существует. Это подтверждается подписью в акте согласования местоположения границы собственника смежного земельного участка №. По результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила 697 кв. м.
Кроме того, после камеральной обработки измерений было установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в кадастровом квартале №.
При проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 697 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат, представленным в схеме расположения земельного участка на кадастровом план территории ООО «<данные изъяты>» от 22.01.2021 г. и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в виде кадастрового плана территории на кадастровый квартал № от 28.07.2022 г., пересечений испрашиваемого земельного участка не выявлено.
Данный земельный участок располагается в Производственно-коммунальной зоне ПК-1- Зона предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100 м). Согласно Правилам землепользования и застройки г.о. Самара № 61 от 26.04.2001 г. предельный минимальный размер земельного участка в зоне ПК-1 отсутствует, максимальный размер отсутствует. Таким образом, площадь 697 кв.м. находится в допустимом значении.
Для определения границ (местоположения) и площади земельного участка, существующих на местности 15 и более лет, применялся графический материал инвентаризации БТИ по состоянию на 1975г., где площадь земельного участка указана 634.2 кв.м. В связи с наличием учтенных сведений о границах и площади земельного участка в материалах инвентаризации БТИ, земельный участок можно квалифицировать, как ранее учтенный. В соответствии с требованиями статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-Ф3 (ред. от 19.12.2022) "О кадастровой деятельности", площадь 697 кв.м. не превышает 10% от площади, указанной в документах (л.д. 53-55).
Границы земельного участка согласованы, споров не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, подписанного кадастровым инженером ПД (л.д.56)
Таким образом, земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка согласованы, споров по границам не имеется.
Согласно выписке из ИСОГД Департамента градостроительства г.о. Самара от 06.06.2023 исх№ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 697 кв.м. расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами.
В соответствии с приложением № к «П33 Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории
- Охранная зона транспорта 63.00.2.137.
-Кряж-приаэродромная территория;
-Безымянка-приаэродромная территория-подзона 3, подзона
4, ( подзона 5, подзона 6;
Земельный участок частично расположен охранной инженерных коммуникаций канализация, кабель связи. Земельный участок частично находится в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства.
Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, а также не входит в границы особо охраняемых природных территорий.
В границах вышеуказанной территории градостроительные планы земельных участков не утверждались, сформированных земельных не имеется.
Истцы обращались в уполномоченный орган по вопросу предварительного согласования предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью 697 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Департамент управления имуществом г.о. Самара письмо от 01.12.2022г. № возвратил пакет документов, поскольку отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно информации Управления Росреестра по Самарской области, по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, отсутствует. Также отсутствует информация о предоставлении ФИО1, ФИО2 каких-либо земельных участков на территории г. Самары и Волжского района Самарской области (л.д.57-59,72-73).
Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 697 квм. ни за кем не зарегистрировано (л.д. 70).
Как следует из экспертного заключения ППК «Роскадастр» от 22.05.2023 г., при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 697 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на 22.05.2023 ( л.д. 74).
Принимая во внимание, что земельный участок сформирован на местности за долго до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установлены границы земельного участка, его координаты, отсутствуют наложения границ с соседними участками, испрашиваемый земельный участок занят недвижимостью: жилым домом, принадлежащим истцам, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцами права общей долевой собственности (по ? доли за каждым) за земельный участок площадью 706 кв.м., согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «<данные изъяты>» от 22 января 2021г., в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Имеющиеся ограничения в использовании земельного участка также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку пользование земельным участком возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>, ФИО2 СНИЛС <данные изъяты>) к администрации городского округа Самара (<данные изъяты>) о признании права собственности на реконструированный объект, признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности (по ? доли за каждой) на земельный участок площадью 697 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: Земли населенных пунктов; разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, по координатам характерных точек, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «<данные изъяты>» от 22 января 2021г., в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности (по ? доли за каждой) на здание – жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью - 134,9 кв.м., в т.ч. жилая – 98,5 кв.м., подсобная – 36,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 года
Председательствующий А.Н. Полезнова