Дело № 2а-448/2025
УИД 29RS0011-01-2025-000800-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года село Верхняя Тойма
Красноборский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Королевой Я.А.
при секретаре Коровкиной Г.В.,
с участием
помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Жашуева М.Б.,
представителя административного ответчика администрации Верхнетоемского муниципального округа по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Худяков Ю.А. обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании незаконным бездействия и возложении обязанности. В обоснование указывает, что прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения гражданина проведена проверка исполнения администрацией Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области (далее - администрация округа) законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой выявлены нарушения закона. Отмечает, что в соответствии с законом Архангельской области от 23.09.2004 № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» д. Аникиевская входит в границы муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный округ». Указывает, что проведенной проверкой установлено, что в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области (далее - деревня) расположены 4 питьевых колодца, которые на балансе администрации округа не состоят, два колодца находятся в ненадлежащем состоянии, что делает невозможным их использование. Иных источников водоснабжения в деревне не имеется. По мнению прокурора, в нарушение вышеуказанных положений закона в течение длительного времени администрацией округа комплекс мер для принятия бесхозяйного недвижимого имущества на баланс, дальнейшего его поддержания в надлежащем состоянии, а также по принятию данного имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, должным образом не проводится. Ранее, по вышеуказанному факту прокуратурой района в адрес администрации округа внесено представление от 11.07.2025 № 142Ж-2025, однако, действенных мер к устранению выявленных нарушений не принято. Считает, что наличие на территории деревни бесхозных колодцев, являющихся источником питьевого водоснабжения населения, отсутствие системы их надлежащей эксплуатации нарушает права жителей вышеуказанного населенного пункта, неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, защиту от чрезвычайных ситуаций, в том числе от угрозы распространения инфекционных заболеваний через питьевую воду или отравлений.
В ходе рассмотрения дела прокурор Верхнетоемского района Тюленев С.В. уточнил заявленные административные исковые требования. Просит признать незаконным бездействие администрации Верхнетоемского муниципального округа по не направлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет объектов водоснабжения (4 колодца), расположенных на перекрестке улицы Заречная и улицы Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 1 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 5 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 13 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, и обязать администрацию Верхнетоемского муниципального округа в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет объектов водоснабжения (4 колодца), расположенных на перекрестке улицы Заречная и улицы Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 1 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 5 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 13 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, как бесхозяйную недвижимую вещь.
В судебном заседании помощник прокурора Верхнетоемского района Жашуев М.Б. поддержал заявленные и уточненные административные исковые требования.
В своем возражении глава Верхнетоемского муниципального округа ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований, заявленных в административном исковом заявлении прокурора Верхнетоемского района. Указал, что колодцы питьевой воды, расположенные в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа: колодец № 1, расположенный на перекрестке улиц Заречная – Южная, колодец № 2, расположенный около дома № 1 по ул. Южная, колодец № 3, расположенный около дома № 5 по ул. Южная, колодец № 4, расположенный около дома № 13 по ул. Южная, в реестре муниципального имущества Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области не состоят, т.е. являются бесхозяйными. В качестве источника питьевой воды из указанных четырех колодцев население д. Аникиевская не использует только колодец № 2, расположенный около дома № 1 по ул. Южная (из-за низкого качества воды используется для техническо-бытовых целей). Колодец № 3 обустроен администрацией на основании муниципального контракта от 25 октября 2022 года № 68/22. В отношении колодцев № 1 и № 3 администрацией запланированы мероприятия по проведению кадастровых работ в 2027 году. Отметил, что для постановки на учет указанных колодцев как бесхозяйных необходимо выполнение кадастровых работ и внесение сведений о них в единый государственный реестр недвижимости. В связи с тем, что бюджет Верхнетоемского муниципального округа имеет дефицит, на 2025 год уже принят, поэтому выполнить кадастровые работы в отношении указанных колодцев в 2024 году отсутствует возможность. Администрация, как орган местного самоуправления, не вправе осуществлять хозяйственную деятельность. Считает, что для планирования бюджета и соответствующих расходов на 2025 год, а также для проведения мероприятий по подготовке и проведению электронного аукциона, заключению муниципального контракта, принятию выполненных работ необходимо время, поэтому минимально возможные сроки для исполнения решения суда – не менее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Также считает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется. В случае удовлетворения исковых требований, просит установить срок исполнения решения суда – не менее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился по основаниям, указанным в отзыве.
Заинтересованное лицо Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть дело без участия своего представителя. В представленном возражении и.о. начальника Котласского территориального отдела ФИО3 сообщила, что источники нецентрализованного водоснабжения – шахтные колодцы, расположенные в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, на учете в территориальном отделе не состоят. Организация водоснабжения на территории улиц Южная и Заречная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области было предметом рассмотрения в Красноборском районном суде дела № 2а-305/2022 по иску прокурора Верхнетоемского района Архангельской области, решением от 03 августа 2022 года исковые требования удовлетворены.
По определению суда в соответствии со ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из буквального толкования п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд указывает на необходимость совершения определенного действия и срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена обязанность муниципального округа организовывать в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.
В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.11.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с п.п. 4, 13, 29 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416) под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение). Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. Нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 416 установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов по организации водоснабжения и водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Согласно ч. 9 ст. 7 Закона № 416 в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Вышеуказанные положения закона содержатся также в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила).
В соответствии с п.п. 72-75 Правил органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. Забор воды для холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения производится из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории согласно минимальным нормам.
Органы местного самоуправления информируют население соответствующих территорий о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения, размещая следующую информацию на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: места расположения источников водоснабжения, места разбора воды; качество воды в источниках водоснабжения, в том числе подтверждение соответствия качества воды установленным требованиям; сведения об организации, осуществляющей водоснабжение с использованием нецентрализованных систем водоснабжения и (или) подвоз воды.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), названный Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 3 ст. 19 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ население городских и сельских поселений обеспечивается питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (п. 2 ст. 2 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 10 Устава Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах Верхнетоемского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Верхнетоемского района Архангельской области по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о муниципальной собственности в связи с ненадлежащим водоснабжением в д. Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области.
В ходе проверки установлено, что в указанном населенном пункте имеется четыре питьевых колодца, расположенных в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области: на перекрестке улицы Заречная и улицы Южная, рядом с домом № 1 на улице Южная, рядом с домом № 5 на улице Южная, рядом с домом № 13 на улице Южная. Указанные водоисточники (колодцы) не поставлены на баланс в администрации Верхнетоемского муниципального округа, два колодца находятся в ненадлежащем состоянии, что делает невозможным их использование.
В своем ответе на запрос прокурора Верхнетоемского района администрация Верхнетоемского муниципального округа указывает, что в дер. Аникиевская действительно расположены четыре источника питьевого водоснабжения, два из которых функционируют, а два требуют ремонта, при этом данные объекты на балансе округа не состоят и правоустанавливающие документы на них отсутствуют. В ответе сообщается, что отдельные мероприятия по содержанию колодцев, в том числе очистка сооружения по улице Южная, проводились в октябре 2024 года, однако ремонт указанных не предусматривался.
На основании определения суд администрацией Верхнетоемского муниципального округа произведен осмотр колодцев в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа. Согласно акту осмотра колодца № 1, установлено, что он располагается у дома № 2 по улице Южная, его состояние является удовлетворительным, на балансе администрации округа указанный колодец не состоит. Согласно акту осмотра колодца № 2, установлено, что он располагается у дома № 1 по улице Южная, состояние колодца требует частично ремонта, на балансе администрации округа указанный колодец не состоит. Согласно акту осмотра колодца № 3, установлено, что он располагается у дома № 5 по улице Южная, его состояние является удовлетворительным, на балансе администрации округа указанный колодец не состоит. Согласно акту осмотра колодца № 4, установлено, что он располагается у дома № 13 по улице Южная, его состояние требует капитального ремонта, на балансе администрации округа колодец не состоит.
Из схемы расположения колодцев в деревне Аникиевская усматривается, что колодец № 1 располагается на перекрестке улиц Заречная и Южная, колодец № 2 – рядом с домом № 1 по улице Южная, колодец № 3 – рядом с домом № 5 по улице Южная и колодец № 4 – рядом с домом № 13 по улице Южная.
Наличие на территории д. Аникиевская бесхозных колодцев, являющихся источниками питьевого водоснабжения населения, отсутствие системы их надлежащей эксплуатации нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, защиту от чрезвычайных ситуаций, в том числе, от угрозы распространения инфекционных заболеваний через питьевую воду или отравлений.
В связи с выявленными нарушениями закона главе Верхнетоемского муниципального округа 11 июля 2025 года прокурором Верхнетоемского района внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ с требованием организовать проведение комплекса мер для принятия бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность, в котором обращается внимание администрации Верхнетоемского муниципального округа на неисполнение публично-правовых обязанностей в области организации водоснабжения населения, выразившееся в непринятии мер по постановке на государственный учет четырех питьевых колодцев в деревне Аникиевская, являющихся бесхозяйным недвижимым имуществом и единственными источниками водоснабжения жителей, два из которых находятся в неудовлитворительном состоянии.
По результатам рассмотрения представления прокурора Верхнетоемского района в ответе от 15.08.2025 № 01-21/726 администрация округа признала требования прокуратуры законными и обоснованными, подтвердила бесхозяйность колодцев и отсутствие их постановки на муниципальный учет, однако указала на объективную невозможность выполнения кадастровых работ в 2025 году ввиду крайней ограниченности бюджетных средств и наличия неисполненных судебных решений аналогичного содержания.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п.п. 1, 3 и 6 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086.
Пунктом 5 данного Порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, … в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, ….
Таким образом, орган местного самоуправления является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного.
Из материалов дела следует, что спорные объекты в реестре муниципального имущества Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, в реестрах федерального имущества, государственного имущества Архангельской области не значатся. По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения о данных объектах недвижимого имущества.
Поскольку собственник спорных объектов фактически отсутствует, а также отсутствуют правопритязания на данные объекты других лиц и фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что данное имущество является бесхозяйным недвижимым имуществом.
Отсутствие владельца объекта водоснабжения влияет на надежность водоснабжения, что может повлечь возникновение ситуации, опасной для жизни и здоровья граждан, проживающих в этом населенном пункте, препятствий для нормальной жизнедеятельности.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями указанных положений законов, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты водоснабжения являются недвижимым имуществом, собственник которых не определен, данные объекты ни за кем не закреплены и никто не контролирует их техническое состояние. Непринятие мер по установлению их владельца и надлежащему оформлению права собственности на бесхозяйный объект системы водоснабжения нарушает права граждан, проживающих в д. Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа, которые обеспечиваются водой, в том числе, посредством спорных колодцев. Следовательно, на органе местного самоуправлении лежит обязанность по обращению с заявлением о постановке данных объектов на учет как бесхозяйных.
В силу положений с. 226 КАС РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии оспариваемого бездействия, возложена на административного ответчика, как на орган, наделенный публичными полномочиями.
В ходе рассмотрения дела административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии мер, направленных на постановку на учет спорного имущества в качестве бесхозяйного.
Напротив, судом установлено, что администрацией Верхнетоемского муниципального округа допущено длительное бездействие, выражающееся в уклонении от реализации возложенных на нее публично-властных полномочий по оформлению прав на бесхозяйные объекты инфраструктуры, являющиеся единственными источниками жизнеобеспечения для жителей деревни Аникиевская. Несмотря на объективную осведомленность о наличии на муниципальной территории нецентрализованных систем водоснабжения, не имеющих законного владельца и находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, орган местного самоуправления не предпринял надлежащих мер по их постановке на кадастровый учет и инициированию процедуры признания права муниципальной собственности. Такое пассивное поведение административного ответчика, ссылающегося на отсутствие бюджетного финансирования при исполнении императивных требований федерального законодательства, не может быть признано уважительным, поскольку оно создает реальную угрозу охраняемым законом интересам граждан и нарушает их конституционное право на благоприятную среду обитания. Отсутствие юридически закрепленного собственника исключает возможность регулярного технического обслуживания колодцев и санитарного контроля качества воды, что возлагает на администрацию прямую обязанность по легализации данных объектов для обеспечения безопасности населения.
Невыполнение административным ответчиком обязанностей, закрепленных за ним федеральными законами, выразившееся в непринятии мер, направленных на постановку на учет спорного имущества в качестве бесхозяйного, суд признает бездействием.
Доводы администрации Верхнетоемского муниципального округа об отсутствии в бюджете муниципального образования денежных средств на исполнение заявленных требований не имеет правового значения для рассматриваемого спора и не является основанием для освобождения административного ответчика от выполнения возложенных на него законом обязанностей, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость выполнение органами местного самоуправления требований по организации водоснабжения населения от их финансовой возможности.
При указанных обстоятельствах суд, в соответствии с действующим законодательством, полагает требования административного истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Прокурор Верхнетоемского района Архангельской области в административном исковом заявлении просит установить срок для исполнения решения суда в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, представитель административного ответчика возражал против установления указанного срока, просил предоставить срок для исполнения решения суда в течение 12 месяцев.
Определяя срок исполнения решения суда, суд учитывает объективную необходимость финансирования, выполнения объема работ и погодных условий, поэтому считает разумным установить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения.
С учетом положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Верхнетоемского муниципального округа по не направлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет объектов водоснабжения – четырех колодцев, расположенных на перекрестке улицы Заречная и улицы Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 1 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 5 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 13 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области.
Обязать администрацию Верхнетоемского муниципального округа в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет объектов водоснабжения – четырех колодцев, расположенных на перекрестке улицы Заречная и улицы Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 1 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 5 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, рядом с домом № 13 на улице Южная в деревне Аникиевская Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области, как бесхозяйную недвижимую вещь.
Возложить на администрацию Верхнетоемского муниципального округа обязанность сообщить в Красноборский районный суд Архангельской области, прокурору Верхнетоемского района Архангельской области об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня истечения срока исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.
Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2025 года.
Председательствующий Я.А. Королева