Дело № 2а-2153/2025
50RS0<№ обезличен>-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2025 года г.Химки <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.В.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФГКУ "Росвоенипотека" к Врио начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по <адрес>-ФИО5, Химкинскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела-заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ "Росвоенипотека" обратилась в суд с административным иском к Врио начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по <адрес>-ФИО5 о признании незаконным постановления от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действий по невозврату оригинала исполнительного документа взыскателю, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, указав в обоснование, что оспариваемым постановлением было отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 со ссылкой на отсутствие в судебном приказе данных о должнике и взыскателе. Административный истец считает, что исполнительный документ содержит все необходимые данные должника и взыскателя, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены также начальник Химкинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4, Химкинский РОСП ГУ ФССП России по <адрес>.
Административный истец, административные ответчик и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения всех участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон и заинтересованных лиц.
Исследовав имеющиеся в материалах административного дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Как следует из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд помимо прочего, выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В свою очередь, административный истец обязан доказать соблюдение сроков обращения в суд и нарушение его прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием), решениями (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 названной статьи, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).
Постановление административного ответчика, которые обжалует административный истец, подлежит обжалованию в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от <дата> <№ обезличен> получено ФГКУ "Росвоенипотека" <дата>, в суд с настоящим иском административный истец обратился <дата>, следовательно, процессуальные сроки административным истцом соблюдены.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со ст. 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1, ст. 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 настоящего закона.
В соответствии с ч.1 ст.13 вышеуказанного федерального закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, для организаций должны быть указаны - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
В процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1 статьи 64).
Положениями статьи 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в Химкинский РОСП ГУФССП России по <адрес> на исполнение поступил судебный приказ от <дата> №2-1848/2024, выданный мировым судьей судебного участка <№ обезличен> Химкинского судебного района <адрес>, о взыскании с ФИО1 в пользу ФГКУ "Росвоенипотека" задолженности по договору ЦЖЗ в размере 47533,63 руб.
Из копии судебного приказа усматривается, что в исполнительном документе указаны все данные взыскателя - наименование, юридический и почтовый адрес, ОГРН, ИНН. В этом же исполнительном документе в отношении должника указаны фамилия, имя и отчество должника, его дата и место рождение, место регистрации, паспортные данные.
Постановлением Врио начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по <адрес>-ФИО5 от <дата> <№ обезличен> в возбуждении исполнительного производства отказано по основаниям, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в исполнительном документе приведены все данные должника и взыскателя, в связи с чем, вынесенное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не является правомерным и не направлено на своевременное исполнение судебного акта.
В соответствии с ч.2 ст.31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как указано административным истцом, оригинал судебного приказа до настоящего времени не возвращен ФГКУ "Росвоенипотека". С целью проверки данных доводов, судом неоднократно направлялись судебные запросы в адрес Химкинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, однако административным ответчиком оставлены без исполнения.
С учетом изложенного, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФГКУ "Росвоенипотека" удовлетворить.
Признать незаконным постановление Врио начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП УФССП России по <адрес>-ФИО5 от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, невозврату ФГКУ "Росвоенипотека" оригинала судебного приказа от <дата> №2-1848/2024.
Возложить обязанность на Химкинский РОСП УФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании судебного приказа от <дата> №2-1848/2024 на основании заявления ФГКУ "Росвоенипотека" от <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025
Судья Е.В. Попова