Дело № 5-321/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-000933-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаталова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, .............. года рождения, уроженца .............. зарегистрированного и проживающего по адресу: ..............; работающего в .............. .............., в должности юрист-консультант; паспорт гражданина РФ серия 0722 .............. выдан .............. ГУ МВД России по Ставропольскому краю,

установил:

.............. примерно в 18 час 35 минут в постоянной зоне таможенного контроля Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: .............. терминал прибытия, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса .............. .............. (ОАЭ) - Минеральные Воды (РФ), гражданин РФ ФИО2 не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий таможенному декларированию, - сигареты с фильтром марки «Marlboro Gold», в количестве 800 штук (4 блока), штрих код производителя .............., не предназначенные согласно действующему законодательству для личного пользования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств или иных заявлений суду не представил.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, .............. примерно в 18 часа 35 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № .............. .............. (ОАЭ) - Минеральные Воды (РФ), гражданин ФИО2, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в отношении гражданина ФИО2 и его сопровождаемого багажа был проведен таможенный контроль: таможенный осмотр сопровождаемого багажа с применением рентгентелевизионной техники, устный опрос.

В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже гражданина ФИО2 находится однородный товар, гражданин ФИО2 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра у гражданина ФИО2 были выявлены незадекларированные им товары: сигареты с фильтром марки «Marlboro Gold», штрих код производителя .............., в количестве 800 штук (4 блока). Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от ...............

После проведения таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр)), ФИО2 получил на руки 1 блок сигарет (200 шт.) марки «MALBORO GOLD», и покинул зону таможенного контроля.

.............. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. у гражданина ФИО2 были изъяты товары, явившиеся предметом административного правонарушения - сигареты с фильтром марки «Marlboro Gold», штрих код производителя .............., в количестве 800 шт. (4 блока), общим весом товара с учетом упаковки – 1,14 кг, после чего по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............

В ходе производства по делу об административном правонарушении, .............. опрошен гражданин ФИО2, который согласно собственноручному объяснению пояснил, что .............. он прилетел из Дубая в Мин - Воды с другом ФИО3 С собой привез личные вещи б/у, а также табачные изделия в количестве 5 блоков. О том, что необходимо было заполнять пассажирскую таможенную декларацию, он не знал, после проведения таможенного контроля получил на руки один блок сигарет.

Также в ходе производства по делу об административном правонарушении, .............. опрошен гражданин ФИО3., который согласно собственноручному объяснению пояснил, что .............. он прилетел из Дубая в Мин - Воды с другом ФИО2, с собой вез личные вещи б/у, а также табачные изделия в количестве 1 блок, для себя. К сигаретам друга никакого отношения не имел.

.............. в качестве свидетеля опрошен старший инспектор ОСТП Минераловодского таможенного поста ФИО1 (адрес пребывания: .............., которая подтвердила обстоятельства возбужденного ею дела об административном правонарушении ............... Кроме того ФИО1 пояснила, что в отношении гр. РФ ФИО2 .............. ею было возбуждено дело об административном правонарушении .............. по ст. 16.3 КоАП РФ, в связи с непредставление, документов, подтверждающих сертификацию (декларирование соответствия), либо иных разрешительных документов на ввезенные табачные изделия.

.............. был опрошен ФИО2 в качестве лица привлекаемого к административной ответственности, который на поставленные вопросы пояснил, что .............. примерно в 18 часов 35 минут он летел авиарейсом Дубай - Мин. Воды со своим другом ФИО3, с собой он вез личные вещи, бывшие в употреблении, а также 5 блоков (100 штук) сигарет марки «Marlboro Gold», которые приобрел в магазине беспошлинной торговли в Аэропорту Альмактун ............... Сигареты купил для своего дяди. Его друг ФИО3 тоже провозил 1 блок сигарет, к которому он не имеет отношение, как и он к его сигаретам. При прохождении таможенного контроля он следовал зеленным коридором, пассажирская таможенная декларация на перемещаемые им сигареты на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были им декларированы таможенному органу в связи с незнанием таможенного законодательства. О том, что табачные изделия более 1 блока (200 штук, сигарет) относятся к товарам не для личного пользования и подлежат декларированию, он не знал, каких-либо договоров с правообладателем товарного знака «Marlboro» он не заключал. Информационные стенды перед прохождением таможенного контроля он не прочитал. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. 1 блок сигарет с фильтром марки «Marlboro Gold» ему был выдан на руки, остальные сигареты у него были изъяты. В связи с тем, что ему необходимо было уехать, и он мог находиться в таможенном органе до окончания оформления всех процессуальных документов, он написал расписку и покинул зону таможенного контроля. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст. 16.2 КоАП России он признал. Также пояснил, что ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ .............. ЭКС .............. .............. от ..............:

Рыночная стоимость товара - табачной продукции, сигареты с фильтром, с маркировкой «Marlboro gold», в количестве 4 блока, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., на территории РФ по состоянию .............. составила 12224,80 руб. (двенадцать тысяч двести двадцать четыре рубля 80 копеек).

На товаре - сигареты с фильтром, с маркировкой «Marlboro gold», изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., имеется обозначение сходное до степени смешения с зарегистрированным в установленном порядке товарным знаком «Marlboro», регистрационный номер в ТРОИС .............. (свидетельство о регистрации в ВОИС ..............).

Исследование по вопросу «соответствуют ли представленные товары требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции (по зарегистрированным в установленном порядке товарным знакам)?» не проводилось, по причине, изложенной в п. 2.1.4. исследовательской части настоящего заключения эксперта.

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения .............. по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (..............).

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №224 от 28 февраля 2019 года «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с 1 июля 2020 года табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО2, являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых им вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО2 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – 800 шт. сигарет, которые относятся к товарам не для личного пользования.

Факт совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП .............. от ..............; объяснениями ФИО2 от ..............; объяснениями ФИО3 от ..............; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от ..............; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО1; протоколом опроса ФИО2 от ..............; заключением эксперта от .............. ..............; заявлением ФИО2 от .............., протоколом об административном правонарушении .............., иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 настоящего Кодекса за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных,

непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение, ФИО2 Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ФИО2 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым он совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2

Согласно Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (электронной базы данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения») ИП ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Суд, признавая ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения штрафа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток».

Вышеуказанный товар изъят из незаконного оборота в соответствии с протоколом изъятия от .............., не подлежит вводу в гражданский оборот, в связи с чем, подлежит последующему уничтожению в соответствии с требованиями Постановления Правительства от ..............

Последующее уничтожение товаров, не отвечающих требованиям, предъявляемым к табачной продукции, возлагается на уполномоченный орган по решению суда.

При указанных обстоятельствах товар, являющийся предметом административного правонарушения, табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Marlboro Gold», штрих код производителя .............., в количестве 800 шт. (4 блока), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., подлежит уничтожению.

Исполнение постановления в части уничтожения товаров подлежит возложению на Минераловодскую таможню путем их передачи органу, уполномоченному Правительством РФ на уничтожение данных товаров.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от .............., табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Marlboro Gold», штрих код производителя .............., в количестве 800 шт. (4 блока), помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ..............

Продукцию - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Marlboro Gold», штрих код производителя .............., в количестве 800 шт. (4 блока), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............. – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения товара, являющегося предметом административного правонарушения, возложить на Минераловодскую таможню, путем его передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на уничтожение данного товара, в соответствии с Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 07 апреля 2025 года.

Судья Шаталова И.А.