№2а-437/2022
УИД62RS0026-01-2022-000715-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г.Спасск-Рязанский
Спасский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Линевой Ю.А.,
при секретаре Марковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области Керро ФИО11, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Владимирское правое агентство» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО12 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в обоснование исковых требований указав, что согласно информации, представленной на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО13 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП ФИО12. от ДД.ММ.ГГГГ окончено, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Однако, судебный пристав-исполнитель Спасского РОСП ФИО12 копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и исполнительный документ, в адрес взыскателя не направил, в связи с чем, судебный пристав ФИО12. нарушил требования п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, судебный пристав-исполнитель Спасского РОСП ФИО12 незаконно бездействовал, в связи с чем, ООО «Владимирское правовое агентство» в срок, установленный законом, было лишено права знать о принятом судебным приставом-исполнителем решении в рамках исполнительного производства №-ИП и принять скорейшие меры по его обжалованию, что привело к нарушению его прав и законных интересов как взыскателя.
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП ФИО12 в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу не подавалась.
На основании изложенного, административный истец ООО «Владимирское правовое агентство» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП ФИО12., выразившееся в не направлении в его адрес в срок, установленный законом, копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, акта и оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО1, обязать должностное лицо Спасского РОСП направить в адрес ООО «Владимирское правовое агентство» копию постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, акт и оригинал исполнительного документа в отношении должника ФИО1
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного ответчика судебного пристава – исполнителя ФИО12 на административного ответчика - начальника отдела Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2
В судебное заседание административный истец ООО «Владимирское правовое агентство» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений на иск не представил.
Административный ответчик начальник отдела Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области старший судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалась, возражений на иск не представила.
Представитель административного ответчика УФССП по Рязанской области о месте и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений на иск не представил.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений на иск не представил.
Поскольку явка административных ответчиков судом не признавалась обязательной, суд, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 этой статьи.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области ФИО12 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района Спасского районного суда Рязанской области, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Владимирское правовое агентство» задолженности по кредитным платежам.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство было окончено на основании п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями с официального сайта ФССП России, материалами исполнительного производства №-ИП и не оспариваются административными ответчиками.
В силу положений части 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 данной статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Согласно п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Вместе с тем, сведений о направлении постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинала исполнительного документа, суду не представлено и материалы дела не содержат. Доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинала исполнительного документа, стороной ответчиков суду не представлено.
В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
Принимая во внимание, что полномочия административного ответчика судебного пристава-исполнителя прекращены, исполнительное производство окончено, судом была произведена замена административного ответчика ФИО12., на административного ответчика начальника отдела Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2
Учитывая тот факт, что в рамках указанного выше исполнительного производства не было проведено достаточных, своевременных, эффективных действий, направленных на исполнение требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", выразившихся в не направлении копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю и должнику, акта и оригинала исполнительного документа взыскателю, то нарушаются права взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, требования истца в части признания незаконным бездействия начальника отдела Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку начальником отдела Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области старшим судебным приставом-исполнителем ФИО2 не в полной мере выполнены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к выводу, что требования истца в части возложения на начальника отдела Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности направить в адрес взыскателя копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и оригинала исполнительного документа, подлежат удовлетворению.
Согласно положениям части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Закона об исполнительном производстве административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административному истцу о нарушенном праве стало известно ДД.ММ.ГГГГ из сведений, содержащихся в Банке данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России. Стороной административного ответчика обратного суду не представлено.
В Спасский районный суд Рязанской области исковое заявление направлено ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок обращения в суд с иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя административным истцом не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника отдела Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, акта и оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО1
Обязать начальника отдела Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» копию постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, акт и оригинал исполнительного документа в отношении должника ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Линева