УИД: 45RS0002-01-2023-000282-74
Дело № 2а-291/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белозерское 16 июня 2023 г.
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,
при секретаре Жевлаковой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белозерского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Белозерского района Курганской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон). В ходе проверки установлено, что ФИО2 состоит на учете в наркологическом кабинете филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» с диагнозом «<данные изъяты> Стойкой ремиссии на протяжении 3 лет у ФИО2 не установлено. Оснований для снятия ФИО2 с диспансерного учета по поводу имеющегося заболевания не имеется. Соответствующее заключение врачебно-консультативной комиссией не принималось. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 337 от 28 апреля 1993 г., лица страдающие заболеванием: «Алкоголизм», «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № № от 20.01.2014 на право управления транспортными средствами категории «B, С». ФИО1, страдающий вышеуказанным заболеванием, и состоящий на учете в филиале ГБУ «Курганская областная больница № 2», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Просит суд прекратить действие водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «B, С», выданного ФИО2; возложить на ФИО2 обязанность сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД «Варгашинский» УМВД России по Курганской области.
Представитель административного истца прокурор Костеев И.А. в судебном заседании просил об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом по месту жительства, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к основным задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст. 5 Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014, противопоказаниямя к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 – F16 по МКБ-10).
По сведениям ОГИБДД МО МВД «Варгашинский» УМВД России по Курганской области ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «B, С», серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия учреждения, в котором наблюдался больной, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Из информации филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» от 6 апреля 2023 г. следует, что ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога Белозерского филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» с диагнозом: <данные изъяты>. Код заболевания по № Ремиссия 1 год 6 месяцев. Сроки явки в кабинет врача-нарколога соблюдает. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром отмены алкоголя неосложненный, средней степени тяжести. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии» F 10.302.
Согласно информации из ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» от 25 мая 2023 г., ФИО2 с 22.09.2021 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: <данные изъяты>
При этом, каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о выздоровлении ФИО2. и отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, сторонами не представлены.
Управление транспортными средствами лицом, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что состояние здоровья ФИО2 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения права ответчика на управление транспортными средствами и возложении н него обязанности сдать водительское удостоверение. В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами категорий «B, С» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, по водительскому удостоверению серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, сдать водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД «Варгашинский» УМВД России по Курганской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья А.Ф. Копылов
(мотивированное решение суда составлено 22 июня 2023 г.)