..........
..........
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Тисульский районный суд ..........
в составе председательствующей судьи Егеровой И.В.,
при помощнике судьи О.В. Кокшаровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль Тисульского муниципального округа ..........
22 июля 2025 года
гражданское дело по иску И к Муниципальному унитарному предприятию «Тисульское жилищно-коммунальное хозяйство» Тисульского муниципального района о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
И обратился в суд с иском к МУП «ТЖКХ» Тисульского муниципального района о защите прав потребителей.
Свои требования мотивирует тем, что он .......... на протяжении 2-х лет после проведения реконструкции системы водоснабжения, инициированной старостой деревни без учета мнения ее жильцов, холодная вода, которая поступает в дома жителей, не отвечает требованиям СанПиН.
Истец, как потребитель, получает некачественную услугу по холодному водоснабжению – вода мутная, имеет запах болота, то есть, застоялой, не чистой воды. Воду невозможно использовать, как в пищевых целях, так и в бытовых целях, непригодна вода и для полива растений.
Из-за поставки некачественной воды, истец вынужден самостоятельно покупать холодную воду в бутылках для пищевых и бытовых нужд, что создает для него дополнительную финансовую нагрузку.
Забор, очистку и распределением воды в .......... осуществляет МУП «ТЖКХ» ...........
Из протоколов лабораторных испытаний .......... следует, что при исследовании проб холодной воды, отобранных в жилом доме, .........., установлено, что холодная вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074 «Питьевая вода».
Истец просит суд взыскать с МУП «ТЖКХ» .......... в его пользу компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В связи с отсутствием у истца познаний в области права, он обратился за юридической помощью в юридическую службу ООО «ГРАНИТ». За консультирование, услуги по составлению искового заявления, подготовку материала и направление его в суд, уплатил сумму в размере 8 500 рублей.
Просит суд взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 8 500 рублей.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, на замене ответчика не настаивал, суду пояснил, что сегодня он не располагает информацией, кого необходимо привлекать в качестве ответчика.
Представитель ответчика МУП «ТЖКХ « .......... И в судебном заседании не присутствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в письменных возражениях возражал против удовлетворения иска, поскольку Распоряжением администрации .......... «Об определении гарантирующей организации по холодному водоснабжению и водоотведению на территории ..........» гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения определено МУП «ТЖКХ» .......... муниципального района, а также определена зона деятельности территории ........... Забор, очистку и распределение воды в .......... муниципального округа МУП «ТЖКХ» .......... муниципального района не производит.
Суд, с согласия сторон, находит возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие представителя ответчика.
В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положению ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно требованиям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.08.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" СанПиН 2.1.4.1074-01 (далее - Санитарные правила) устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест (далее - системы водоснабжения). 1.2. Настоящие Санитарные правила разработаны на основании Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании и Положения о Государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации.
Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор. 1.4. Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.
Требования настоящих Санитарных правил должны выполняться при разработке государственных стандартов, строительных норм и правил в области питьевого водоснабжения населения, проектной и технической документации систем водоснабжения, а также при строительстве и эксплуатации систем водоснабжения. 2.2. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. 2.3. Показатели, характеризующие региональные особенности химического состава питьевой воды, устанавливаются индивидуально для каждой системы водоснабжения в соответствии с правилами, указанными в приложении 1.
3.1. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. 3.2. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. 3.3. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.
3.3.1. При исследовании микробиологических показателей качества питьевой воды в каждой пробе проводится определение термотолерантных колиформных бактерий, общих колиформных бактерий, общего микробного числа и колифагов. 3.3.2. При обнаружении в пробе питьевой воды термотолерантных колиформных бактерий и (или) общих колиформных бактерий, и (или) колифагов проводится их определение в повторно взятых в экстренном порядке пробах воды. В таких случаях для выявления причин загрязнения одновременно проводится определение хлоридов, азота аммонийного, нитратов и нитритов. 3.3.3. При обнаружении в повторно взятых пробах воды общих колиформных бактерий в количестве более 2 в 100 мл и (или) термотолерантных колиформных бактерий, и (или) колифагов проводится исследование проб воды для определения патогенных бактерий кишечной группы и (или) энтеровирусов. 3.3.4. Исследования питьевой воды на наличие патогенных бактерий кишечной группы и энтеровирусов проводится также по эпидемиологическим показаниям по решению центра госсанэпиднадзора. 3.3.5. Исследования воды на наличие патогенных микроорганизмов могут проводиться только в лабораториях, имеющих санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии условий выполнения работ санитарным правилам и лицензию на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний. 3.4. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по: 3.4.1. Обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2); 3.4.2. Содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения
Согласно .......... .......... оказания услуг физическим лицам от 28.11.2024, заключенному между ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в .......... –Кузбассе» и ФИО5Б, исполнитель обязуется по заданию заказчика на возмездной основе оказать следующие услуги: микробиологические и химические исследования питьевой воды из трубчатого колодца.
Как следует из протокола лабораторных испытаний .......... отбор пробы произведен .........., трубчатый колодец. Согласно микробиологическим исследованиям: обобщенные колиформные бактерии: обнаружены 1,6х101 КОЕ/100 см3 - величина допустимого уровня – отсутствие в 100 см3 ; общее микробное число: 0; Escherichia coii - обнаружены 1,6х101 КОЕ/100 см3 - величина допустимого уровня – отсутствие в 100 см3 ; энтерококки – обнаружены 1,0 КОЕ/100 см3 - величина допустимого уровня – отсутствие в 100 см3 ; колифаги – обнаружены 2,0 БОЕ/см3 - величина допустимого уровня – отсутствие в 100 см3. Исследования проводились с помощью поверенных средств измерений, аттестованного испытательного оборудования.
Количественный химический состав: запах при 200 С – результаты исследований, погрешность, неопределенность – 1 – гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 2; запах при 600 С – 0- гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 2; вкус и привкус: результаты исследований, погрешность, неопределенность 1 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 2; цветность: 6,4+1,9 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 20; мутность: 1,7+0,3 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 2,6 ; водородный показатель: 7,09+0,20 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – в пределах 6-9 ; окисляемость перманганатная: 1,1+0,2 мг/дм3 - - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 5,0; жесткость общая – 4,5+0,7 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 7,0 ; аммиак и ионы аммония: 0,145+0,044 мг/дм3 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 1,5; нитриты: менее 0,1 мг/дм3 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня 45 мг/дм3 ; нитраты: менее 0,1 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 45; железо: 0,83+0,21 мг/дм3 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 0,3 мг/дм3 ; марганец: 0,20+0,03 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня – 0,1 мг/дм3 ; анионные поверхностно-активные вещества – менее 0,015 мг/дм3 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня не нормируется; нефтепродукты: менее 0,2 мг/дм3 - гигиенический норматив или величина допустимого уровня не нормируется. Исследования проводились с помощью поверенных средств измерений, аттестованного испытательного оборудования.
Микробиологические исследования: общее микробное число: 0 КОЕ/см3 - величина допустимого уровня – не более 50 КОЕ/см3 ; обобщенные колиформные бактерии: обнаружено – 8,0 КОЕ/100 см3 - величина допустимого уровня – отсутствие в 100 см3 ; Escherichia coii - не обнаружены - величина допустимого уровня – отсутствие в 100 см3.
Согласно обращению жителей .......... на имя .......... – Кузбасса на действия должностных лиц администрации .......... в деревне назначен старостой человек с полным отсутствием деловых качеств, кроме вранья и сбора денег под всяким предлогом. Реконструирована системе водоснабжения при отсутствии знаний в этой области, потрачено сотни тысяч рублей на установку оборудования. Вода не пригодна для питься и даже опасна (бактерии, не хлорируется) и вместо артезианской скважины сделали колодец, пробив обсадную трубу скважины для забора верховой болотной воды. Жители деревни неоднократно обращались в администрацию. Согласно полученным анализам употреблять воду опасно, в связи с чем приходится использовать покупную воду.
Распоряжением Администрации .......... МУП «ТЖКХ» .......... муниципального округа определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения и определена зоной его деятельности территория .......... муниципального округа .......... – Кузбасса. МУП «ТЖКХ» .......... муниципального района является гарантирующей организацией по обеспечению холодным водоснабжением, водоотведением в пределах зоны деятельности для обеспечения надежного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения на территории пгт. Белогорск в соответствии с требованиями законодательства.
Как усматривается из ответа председателя КУМИ .......... муниципального округа от 02.07.2025г., в муниципальной собственности .......... муниципального округа находятся водопроводные сети протяженностью 3212 метров, расположенные по .......... .........., водопроводные сети протяженностью 2687 метров, расположенные по .......... .........., водонапорная башня по .......... и водонапорная башня по .........., указанные объекты находятся в оперативном управлении УЖТР .......... муниципального округа (л.д. 30-38).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 231, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику – МУП «ТЖКХ» .......... муниципального района.
Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.
В силу ст. 41 ГПК РФ замена судом ненадлежащего ответчика надлежащим только с согласия истца. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке дел к судебному разбирательству", если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. С учетом того, что истцом не заявлено о замене ответчика на надлежащего, согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таком положении, поскольку истец ходатайства о замене ответчика не заявлял, настаивал на удовлетворении исковых требований, заявленных к ответчику МУП «ТЖКХ» Тисульского муниципального района, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.
Принимая во внимание, что все остальные исковые требования, а именно: взыскание 50 % штрафа от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а также судебных расходов по оказанию юридической услуги в размере 8 500 рублей являются производными от искового требования, в их удовлетворении суд также отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований И к Муниципальному унитарному предприятию «Тисульское жилищно-коммунальное хозяйство» Тисульского муниципального округа о защите прав потребителей -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья -
Мотивированное решение будет изготовлено 28.07.2025г.
Судья -