УИД 38RS0003-01-2023-005598-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Оняновой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Чагочкина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4314/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО1 о продлении установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, начиная с 17.09.2024.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, <данные изъяты>, был осужден 21.03.2013 Братским районным судом Иркутской области по ч. 1 ст. 139, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 131, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 132, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание с 21.03.2013 по 09.06.2021. Освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которые был осужден ФИО1, относятся к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению шести лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 131, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, погашается 09.06.2027 года.

11.05.2021 Иркутским районным судом Иркутской области по инициативе ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с применением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории г. Братска Иркутской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период 22.00 часов до 16.09.2021.

В период осуществления административного надзора в 2023 году ФИО1 совершил 3 административных правонарушения по главам 12, 20 КоАП РФ.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, общий порядок проживания в быту не нарушает, не работает, ранее судим.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, совершил три административных правонарушения, что в соответствии со ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 является основанием для продления срока административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, в письменных заявлениях просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Чагочкина Е.Н., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона..

Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статья 2 Закона).

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского районного суда Иркутской области от 21.03.2013 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 131, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 132, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке серии ЖА №025530, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 21.03.2013 по 09.06.2021, освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 131, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, за которые был осужден ФИО1, относятся к категории тяжких преступлений. Следовательно, в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступлений) судимость ФИО1 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. 09.06.2027.

11.05.2021 решением Иркутского районного суда Иркутской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 06 часов ежедневно; 3) запрещения посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях 4) запрещения выезда за пределы территории г.Братска Иркутской области. Решение вступило в законную силу 08.07.2021 года.

16.09.2021 года ФИО1, согласно заключению начальника ОУУП ОП №2 МУ МВД России «Братское» ФИО2, поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Однако после установления административного надзора ФИО1 не встал на путь исправления и в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а именно:

1) 02.05.2023 постановлением судьи Братского городского суда Иркутской области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

20 13.07.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района г. Братска Иркутской области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Кроме того, 18.07.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Центрального района г. Братска Иркутской области, поднадзорный ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с лишением права управления транспортным средством на срок полтора года (1 год 6 месяцев).

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2023 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 4 ч. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года является основанием для продления срока административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>: <адрес>, общественный порядок в быту не нарушает, не трудоустроен, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений по главе 20 КоАП РФ.

Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, совершение в течение в 2023 года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора надлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (абзац 2 п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление места жительства, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> установленный решением Иркутского районного суда Иркутской области от 11.05.2021г., на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Орлова